Що потрібно знати про пошук інформації про репресованих?

Пошук інформації про жертв політичних репресій — справа не завжди проста, тому багато причин. Насамперед, справа у закритості радянської системи виконання покарань. Ця система включала численні практики замовчування: видачу рідним репресованих хибних довідок і свідчень, неможливість протягом довгих років дізнатися, що саме трапилося з близькою людиною після арешту. Більше того, часто сама тема репресій – у сім'ї та в суспільстві загалом – замовчувалася, і відомості про репресованих просто губилися. Але якщо інформації збереглося зовсім небагато, це не означає, що не варто шукати. Насамперед має сенс звернутися до архівів, де сьогодні зберігаються документи, які можуть допомогти дізнатися більше.

1. З чого розпочати пошук?

Для початку пошуку архівної інформації про репресованих необхідно зібрати мінімальний набір даних про людину або групу людей, які зазнали репресії: прізвище, ім'я та по батькові людини, що розшукується (і всі можливі їх варіації, якщо невідомий точний варіант), дата народження, місце проживання людини на момент репресії .

Не зайвим буде спробувати відновити інформацію і про місце народження, це може стати в нагоді в подальшому пошуку.

Якщо ви шукаєте інформацію про репресованого родича або друга сім'ї, то цей набір даних можна пошукати в сімейних спогадах та архівах: для початку розпитати родичів, що вони пам'ятають про репресованих рідних, чи збереглися в сім'ї якісь документи, пов'язані з ними, фотографії, листи, щоденники чи інші джерела особистого походження.Якщо збереглися, їх треба уважно вивчити, оскільки там можуть бути важливі зачіпки. Наприклад, у листах можуть зберегтися згадки про назви таборів та інші подібні деталі.

Поштова листівка матері від дочки в Карагандинський ВТТ.
Архів Міжнародного Меморіалу

Але якщо в сімейних спогадах та архівах відомостей не збереглося, можна спробувати відновити їх іншим шляхом: наприклад, звернутися до архівів РАГСів за місцем народження репресованого чи державних архівів. — відомості про народження, смерть, а також про укладення та розірвання шлюбу. біографічних відомостей ми розповідаємо у статті «Як довести спорідненість?».

Фото: Дмитро Борко

2. Пошук у базах даних

З цим набором відомостей можна рухатися далі: шукати додаткову інформацію в базах даних, що містять інформацію про жертви політичних репресій. підготовлені до випуску в різних регіонах колишнього СРСР. бувають доступні онлайн: їх список та інші онлайн бази даних ми зібрали в розділі «Електронні ресурси».

Ввівши відомості в поля бази даних і почавши пошук, можна відразу знайти потрібну людину. зачіпки – передусім місце проживання на момент репресії, а також місце народження та інші відомості.Зіставивши дані, можна зробити висновок, чи це людина, яку ви шукаєте, чи ні. Якщо додаткових відомостей немає, верифікувати дані з бази буде складно. У такому разі допоможуть лише запити до архіву та безпосередньо ознайомлення з документами або отримання архівної довідки щодо них.

Якщо немає сумнівів у тому, що в базі даних або Книзі пам'яті знайшлися відомості про потрібну вам людину, то можна йти далі. Часто в базі даних наведено відомості про те, якому саме виду репресії було піддано людину. Це важливий момент для подальшого пошуку, оскільки часом у сім'ях репресованих – найчастіше вже у їхніх онуків та правнуків – немає точного знання, якому виду репресії зазнавав їхній родич. Адже у сім'ї могли про це зовсім не говорити, зберігаючи у пам'яті лише сам факт репресії. А від виду репресії, якому зазнавала людина, залежить подальший алгоритм пошуку та звернення до архівів.

Ілюстрація з прикладу base.memo.ru

Докладніше про різні види репресії та подальші алгоритми пошуку ми розповідаємо в розділі «Інструкція з пошуку архівної інформації для різних категорій репресованих», тут же розповідаємо про особливості запитів до різних інстанцій.

3. Архіви ФСБ

Які документи зберігаються у цих архівах?

В архівних підрозділах ФСБ зберігаються:

• архівно-слідчі справи на засуджених за політичними статтями, як реабілітованих, так і нереабілітованих
• фільтраційно-перевірочні справи на колишніх радянських військовополонених, а також викрадених на примусові роботи до Німеччини у 1941–1945 роках.

Зі слідчої справи можна дізнатися про пред'явлену людині звинувачення, хід слідства та вирок.Також слідча справа може стати джерелом і біографічних відомостей про людину. Іноді таких відомостей у справі мало, іноді багато. Нерідко у слідчих справах є й матеріали з реабілітації (звернення з проханням про реабілітацію, рішення про реабілітацію тощо), а часом і деякі особисті речі чи документи заарештованого: листи, щоденники, фотографії, нотатки тощо. Докладніше про типи документів, які є у слідчій справі, ми розповідаємо у розділі «Галерея документів».

Які послуги надає архів?

Архіви ФСБ надають послуги з видачі архівних довідок та копій архівних документів на реабілітованих репресованих. Також заявник має можливість ознайомитися з документами за місцем їх зберігання. На жаль, для ознайомлення зі справою за місцем проживання заявника справи з одного архіву ФСБ до іншого не пересилаються (навіть якщо заявник живе у Владивостоці, а справа зберігається у Москві).

Послуга з видачі архівних довідок та копій архівних документів (тільки для родичів, які надали документи про підтвердження спорідненості з репресованим), надається безкоштовно.

Якими нормативними правовими актами регулюється надання послуг архівом?

Крім основних нормативних правових актів, що регулюють доступ до інформації та архівних документів, архів надає послуги відповідно до:

Хто може стати заявником?

• громадянин РФ
• юридична особа
• їх уповноважений представник, якщо з тієї чи іншої причини сам заявник не може надіслати запит або не може приїхати до архіву подивитися документи (але в цьому випадку на цю людину потрібно буде оформити довіреність)

Як скласти запит?

Запит до архіву можна скласти у вільній формі або скористатися формою запиту, яку пропонує ФСБ. На запит додайте всі наявні відомості про розшукувану людину, включаючи відомості з баз даних або Книг пам'яті.

Скільки чекати на відповідь?

Термін виконання запиту архівами ФСБ – 30 календарних днів із моменту реєстрації запиту. Якщо для відповіді співробітникам архіву потрібно буде здійснити додатковий, складніший пошук, то термін може бути продовжений ще на 30 днів.

Як можна надіслати запит?

• через сайт ФСБ
• на електронну пошту потрібного підрозділу (електронні адреси регіональних підрозділів ФСБ доступні у розділі «Адреси інстанцій»)
• через портал Держпослуги
• особистим зверненням

Що ще важливо знати?

Якщо з моменту створення документів із справи вже минуло 75 років і більше, то можна ознайомитись із справою у читальній залі архіву, а також отримати архівну довідку у справі без документів про підтвердження спорідненості. Такий термін встановлює пункт 3 статті 25 Федерального закону "Про архівну справу в Російській Федерації": доступ до документів, які можуть містити відомості про приватне життя людини, обмежений саме на 75 років. До цього терміну, доступ до архівних документів (які можуть містити відомості про особисту та сімейну таємницю громадянина, його приватне життя) може отримати або сам громадянин, або після його смерті його спадкоємці, які надали документи про підтвердження кревності.

Архівні підрозділи ФСБ дійсно після закінчення 75-річного терміну видають архівні довідки у справах реабілітованих жертв репресій не лише родичам, а й усім, хто бажає ознайомитися зі справою. Також після цього терміну будь-хто охочий може ознайомитися зі справою у читальному залі архіву.

Інша справа - копії архівних документів. Їхні архіви ФСБ роблять лише родичам репресованих, які надали документи, що підтверджують спорідненість. Основою такого рішення є стаття 11 Закону «Про реабілітацію жертв політичних репресій», в якій сказано про право родичів на отримання копій припинених кримінальних або адміністративних справ. При цьому зазвичай робляться копії лише деяких сторінок, які в загальній сумі складають не більше 10–20 відсотків документів із справи. Ця послуга надається безкоштовно, платні послуги з копіювання документів із слідчих справ архіви ФСБ не надають.

Родичі репресованого, які на сьогоднішній день не є громадянами РФ, можуть запросити копії документів через консульство своєї країни в РФ.

Самостійне фотокопіювання документів у читальному залі архіву ФСБ заборонено. Дозволяється робити виписки з документів від руки або за допомогою комп'ютера (з собою в читальний зал можна взяти ноутбук).

Також згідно з тією ж статтею 11 Закону РФ «Про реабілітацію жертв політичних репресій» спадкоємці реабілітованих репресованих мають право отримати оригінали фотографій, рукописів та інших особистих документів, які могли бути долучені до справи та збереглися в ній. Прохання видати вам збережені документи можна прописати окремо або в запиті до архіву, або, якщо ви побачили документи, що збереглися, вже при знайомстві зі справою в читальному залі архіву, окремою заявою.

4. Інформаційні центри МВС

Які документи зберігаються у цих архівах?

В архівних підрозділах МВС зберігаються кілька різних типів документів щодо долі жертв політичних репресій. Наприклад:

• документи з архівів виправно-трудових таборів: найчастіше архіви розформованих таборів, що перебували у тому чи іншому регіоні, передавалися на зберігання до відповідного регіонального архівного підрозділу МВС. Це можуть бути особисті справи померлих у таборі ув'язнених (а ось справи на тих, хто звільнився з табору, знищувалися), а також облікові картки, в яких вказувалася основна біографічна інформація про людину
• документи персонального обліку спецпоселенців та засланців: як розкулачених, а потім висланих, так і тих, хто був висланий за національною ознакою
• документи про залучених до примусової праці (трудармія)

Які послуги надає архів?

Інформаційні центри МВС надають послуги з видачі архівних довідок, копій архівних документів або виписок із них. Також заявник має можливість ознайомитися з документами в читальній залі того архівного підрозділу МВС, в якому вони зберігаються. Хоча на практиці кількість запрошень до читальних залів МВС для ознайомлення з документами є дуже малою, навіть для родичів репресованих.

Послуга з видачі архівних довідок та копій архівних документів надається безкоштовно (але копії робляться тільки для родичів, які надали відповідні документи).

Якими нормативними правовими актами регулюється надання послуг архівом?

Крім основних нормативних правових актів, що регулюють доступ до інформації та архівних документів, архів надає послуги відповідно до:

Хто може стати заявником?

• громадянин РФ
• іноземний громадянин
• особи без громадянства
• уповноважений представник заявника, якщо з тих чи інших причин сам заявник не може надіслати запит до архіву або ознайомитись із справою у читальному залі архіву.У такому разі на уповноваженого представника слід оформити довіреність

Як скласти запит?

Запит до архіву можна скласти у вільній формі, спираючись на цей зразок запиту, або скориставшись формою запиту, яку пропонують самі Інформаційні центри МВС. Найчастіше зразки запитів про видачу архівних довідок або копій архівних документів можна знайти на сайті МВС потрібного регіону. Знайти ці зразки на сайтах не завжди просто, але найчастіше алгоритм пошуку такий: Надання державної послуги з видачі архівних довідок.

У цьому підрозділі зазвичай можна знайти всю необхідну інформацію про надання послуги Інформаційним центром потрібного вам регіону.

Скільки чекати на відповідь?

Термін виконання запиту – 30 календарних днів із дати реєстрації запиту.

Як можна надіслати запит?

• поштою (адреси регіональних Інформаційних центрів МВС можна переглянути в підрозділі «Адреси інстанцій»)
• особистим зверненням

Якщо ви надсилаєте запит поштою, краще відправити його рекомендованим листом, щоб була можливість відстежити за трек-номером інформацію про те, коли лист був отриманий та зареєстрований Інформаційним центром. Це допоможе зрозуміти, коли чекати на відповідь: потрібно відрахувати 30 календарних днів з дня реєстрації відправлення (на неї виділяється 1 день після отримання листа) + приблизний термін пересилання листа вам.

Що ще важливо знати?

Обмеження на доступ до документів, в яких можуть бути відомості про приватне життя людини, її особисту або сімейну таємницю, згідно з ФЗ «Про архівну справу» встановлюється на строк 75 років з дня створення того чи іншого документа. Після закінчення 75-річного терміну вимагати від заявників документів про підтвердження кревності архіви не повинні.

Необхідно пам'ятати, що у архівні документи не поширюється і федеральний закон «Про персональні дані». Біографічні відомості людини, які містяться в документах архівного фонду, не можуть бути конфіденційними, якщо спеціально не було визначено особливий порядок доступу. Тобто за замовчуванням доступ до архівних документів має бути відкритим: до закінчення 75 років від дня створення документів – родичів репресованого, через 75 років – усім дослідникам.

Але багато регіональних архівів МВС трактують біографічну інформацію з документів саме як персональну. І часом вимагають від людей, які надіслали запит про репресованого, бути не лише його родичем та спадкоємцем (і, звичайно, надати документи про підтвердження спорідненості), а ще й надати довідку про смерть людини. Але ця вимога абсурдна: найчастіше родичі чи дослідники якраз і шукають інформацію про долю людини після того, як вона потрапила до табору чи на спецпоселення, їм невідомо, наприклад, померла людина в таборі чи вже після звільнення. Як у такому разі можна надати довідку про смерть людини? Де її взяти?

Відповідно до закону, документи, що стосуються репресованих у 1920–1930-х та на початку 1940-х років мають бути відкриті для всіх дослідників, а не лише для родичів.Але архівні служби МВС навіть через 75 років від дня створення документів вимагають довести спорідненість. І для багатьох людей, які стикаються з цією вимогою, вона стає непереборною: чимало історій пошуку інформації про репресованих, які потребують звернення до архівних підрозділів МВС, закінчується саме так.

5. Федеральні та регіональні архіви

Які документи зберігаються у цих архівах?

У державних архівах – федеральних та регіональних – може зберігатися безліч різних типів документів, що стосуються репресованих. У тому числі у держархівах на зберіганні можуть опинитися й ті документи, які найчастіше зберігаються у відомчих архівах. Наприклад, архівно-слідчі справи засуджених за політичними статтями частіше зберігаються в архівах ФСБ, але в деяких регіонах такі справи або їх частина були передані на зберігання до федеральних (наприклад, ГАРФ у Москві) або обласних та крайових архівів.

Розібратися із запитанням, які документи зберігаються у відомчих архівах, а які – у державних, не завжди просто, конкретного переліку немає. Часто отримати відповідь можна лише за допомогою запитів до архівів.

Отже, які документи можна знайти у державних архівах?

• документи позбавлених виборчих прав – списки «позбавників» та особисті справи, які клопочуться про відновлення виборчих прав
• документи про розкуркулювання – документи про конфіскацію майна, рішення сільрад, рай-/міськ-/облвиконкомів, записи про висилку тощо.
• архівно-слідчі справи засуджених за політичними статтями, передані з архівів управлінь ФСБ
• фільтраційно-перевірочні справи на колишніх радянських військовополонених та викрадених на примусові роботи до Німеччини у 1941–1945 рр., передані з архівів управлінь ФСБ
• документи виправно-трудових установ
• та інші

Які послуги надає архів?

Федеральні та регіональні архіви надають послуги з видачі архівних довідок, копій архівних документів або виписок з них.

Зазвичай запити щодо застосування політичних репресій відносяться до соціально-правових – тобто запитів, які підтверджують інформацію, потрібну для отримання заявником різних соціальних пільг. репресій». Соціально-правові запити виконуються безкоштовно, але в такому разі деякі архіви можуть вимагати обґрунтування для чого заявнику необхідні запитані відомості.

Але правозастосування у російських архівах часто працює по-різному, тому в одному архіві запит про застосування репресій можуть вважати соціально-правовим, в іншому – тематичним. Тематичні запити виконуються платно, згідно з прейскурантом конкретного архіву.

Копії документів про застосування репресій видаються родичам репресованих, які надали документи про підтвердження спорідненості безкоштовно.

Якими нормативними актами регулюється надання послуг архівом?

Крім основних нормативних правових актів, що регулюють доступ до інформації та архівних документів, архів надає послуги відповідно до:

• законом «Про архівну справу» того регіону, в якому знаходиться той чи інший регіональний архів
• статутом архіву
• правилами надання послуг, що надаються архівом (наприклад, із виконання соціально-правових запитів)

Для кожного регіону та архіву нормативні акти та відповідні документи потрібно дивитися окремо. Найчастіше вони є на сайті потрібного архіву, у розділах "Нормативно-правова база" / "Документи" і т.д.

Хто може стати заявником?

• громадянин РФ
• іноземний громадянин
• особа без громадянства
• організація та громадське об'єднання
• орган державної влади чи місцевого самоврядування

Як скласти запит?

Зазвичай зразки запитів можна знайти на сайті архіву. Якщо на сайті зразка немає, можна скласти запит у вільній формі, вказавши суть запиту, всю інформацію, відому про репресований, а також свої особисті дані для відповіді (ПІБ, поштова/електронна адреса, телефон).

Скільки чекати на відповідь?

По-різному, наприклад, запити соціально-правового характеру зазвичай виконуються терміном 30 календарних днів із дня реєстрації, але у складних випадках цей термін може збільшитися. Тому терміни надання послуги краще уточнювати у самому архіві.

Як можна надіслати запит?

Тут також потрібно уточнювати, як можна надіслати запит до конкретного архіву. Але зазвичай варіанти такі:

• особистим зверненням
• через електронну пошту архіву
• поштою
• через сайт архіву
• через сайт Держпослуги

Що ще важливо знати?

Чи можна отримати інформацію про репресоване у федеральних і регіональних архівах, і навіть копії документів – часто неоднозначне питання. Зазвичай виникає і безліч інших питань: якщо я родич, то можна безкоштовно отримати копії, а якщо ні, то взагалі не можна чи за гроші таки можна? Яку довідку мені дадуть у рамках соціально-правового запиту? Чому там так мало інформації? Як дізнатися більше?

Ми готуємо окрему статтю, щоб розібратися у цих питаннях.

«Особиста справа кожного» — це керівництво до дії для громадян, які хочуть реалізувати свої права на доступ до документальних свідоцтв про політичні репресії, що проводилися в СРСР, та дізнатися про долю власних родичів. Метою проекту є створення спільноти дослідників, які мають справу з різними практиками доступу до архівних матеріалів.

Даний матеріал (інформація) вироблений, поширений та (або) спрямований некомерційною організацією, що виконує функції іноземного агента, або стосується діяльності такої організації (за змістом п. 6 ст. 2 та п. 1 ст. 24 Федерального закону від 12.01.1996 № 7 -ФЗ).

Держава зобов'язує нас називатися іноземними агентами, при цьому ми впевнені, що наша робота зі збереження пам'яті жертв радянського терору та захисту прав і свобод людини виконується на користь Росії та її народів. Підтримати роботу «Меморіалу» можна через donate.memo.ru.

Алгоритм пошуку інформації про репресованих

Де дістати: у родичів, бабусь та дідусів.

Які оригінали чи нотаріально засвідчені копії документів потрібно мати:

• Сторінка свого паспорта
• Свідоцтва про народження всіх по ланцюжку до людини, яка розшукується
• Свідоцтва про шлюб, якщо жінки в роді змінювали прізвище

Де дістати: у загсах за місцем проживання видають загублені документи на запит. Документи віком від 100 років зберігаються в держархівах області.

2. Пошук по відкритим базам даних

3. Запити до держархівів

Якщо відомо місце, де був засуджений або де відбував покарання, репресований:

Якщо не відомо нічого про репресоване:

29.11.2024

ДК «Серконс»

«ПромМаш Тест»: комплексний супровід інвестпроектів

29.11.2024

АТ АКБ «НОВІКОМБАНК»

Підприємцям Пермі розповіли про заходи підтримки

29.11.2024

ТОВ «Галс-Девелопмент»

«Галс-Девелопмент» увійшов до топ-3 компаній з найкращими корпоративними практиками у спорті

29.11.2024

АТ «Банк ДІМ.РФ»

Банк ДОМ.РФ підвищив ставку за вкладом "Мій Дім" до 23,4%

Стрічка

Стрічка

© АТ «Комерсант». 123112, Москва, Пресненська наб. буд. 10, поверх 35,

Мережеве видання «Коммерсант» (доменне ім'я сайту: kommersant.ru) зареєстровано Федеральною службою з нагляду у сфері зв'язку, інформаційних технологій та масових комунікацій (Роскомнагляд), реєстраційний номер та дата прийняття рішення про реєстрацію: серія від 11 жовтня 2019 р.

Партнерські проекти/матеріали, новини компаній, матеріали з позначкою «Промо» та «Офіційне повідомлення» опубліковані на комерційній основі.

На kommersant.ru використовуються рекомендаційні технології. Докладніше