Як охороняють музеї за кордоном
Найбільші музеї США (переважно приватні), зокрема нью-йоркський Музей Метрополітен, охороняються за зовнішнім периметром силами поліції. У структурі більшості музеїв також є власні служби безпеки та охороняються за контрактом. Наприклад, у приватному нью-йоркському Музеї сучасного мистецтва (MOMA) у 2014 році на службу безпеки було витрачено $27,5 млн. Для роботи в охороні необхідний досвід роботи від трьох років у сфері безпеки чи правоохоронних органів.
У державному паризькому Луврі охорона становить понад половину всього персоналу (понад 1 тис. із 2 тис. осіб). Охоронці – співробітники музейної служби безпеки Мінкульту країни. До 2002 року кандидати проходили іспити в поліції, зараз прийом в охорону відбувається за тендером без поліцейської атестації. Частина співробітників, які працюють у залах, проходять курс історії мистецтва. З 2013 року безпеку Лувру також забезпечують близько 20 поліцейських. Витрати забезпечення безпеки музею не розкриваються.
Національна галерея Лондона є автономною неурядовою організацією та охороняється власним відділом безпеки. Він є найбільшим підрозділом музею, в якому всього працює близько 600 осіб. Відділ безпеки є одним із найменш оплачуваних у музеї: річний заробіток співробітника становить від £15,5 тис. до £17,7 тис.
Державний Музей імператорського палацу в Тайбеї охороняється поліцією, яка відповідає за контроль доступу та захист експонатів. Одночасно у музеї діє власна служба безпеки, що складається з 63 охоронців (13% всього персоналу музею). 2014 року на її забезпечення було витрачено $31,9 млн.
Національний музей Рейксмюсеум (Нідерланди) охороняється службою безпеки у статусі ЧОПу, яка обирається на тендерній основі. Охорона має цілодобовий зв'язок із поліцією, але особливих завдань з охорони музеїв за Королівською жандармерією не закріплено. Витрати забезпечення безпеки музею не розкриваються.
Ганна Пушкарська, Ольга Дорохіна
Руками не чіпати: хто та як охороняє російські музеї
Міністерство культури попросить нових захисних заходів в уряду та президента
Напад на картину Іллі Рєпіна «Іван Грозний та син його Іван» у Державній Третьяковській галереї знову актуалізував проблему охорони російських музеїв. Востаннє ця тема широко обговорювалася у 2015 році, коли учасники руху «Божа воля» на чолі із Дмитром Цоріоновим (Ентео) розгромили виставку «Скульптури, яких ми не бачимо» у столичному Манежі. В результаті були пошкоджені роботи скульптора Вадима Сідура, збитки становили понад 1 млн руб.
Злочин та покарання у сьогоднішніх нормах
За знищення чи пошкодження об'єктів культурної спадщини чинним законодавством передбачені такі варіанти покарань на розсуд суду: штраф у розмірі до 3 млн руб., обов'язкові роботи на строк до 400 годин, примусові роботи на строк до трьох років, позбавлення волі на той же термін. Мінкульт вважає покарання за вандалізм стосовно предметів мистецтва м'яким і має намір ініціювати його посилення.
У тому ж 2015 році президент Володимир Путін підписав указ (№356 від 13 липня) про скорочення штатної чисельності органів внутрішніх справ. Російські музейники називають це рішення однією з найболючіших для державних культурних установ: охороняти їх тепер майже нема кому.Музеї, які втратили фізичні посади охорони, свою безпеку сьогодні забезпечують лише за допомогою технічних засобів. До них відносяться відеокамери, сигналізація та різні датчики, що попереджають співробітників музею про небезпеку, але не запобігають її. Для боротьби з вандалізмом, як у випадку з Третьяковською галереєю, цих заходів недостатньо — тут все залежить від миттєвої реакції працівників охорони, стверджують співрозмовники TANR у найбільших столичних музеях. Саме тому багато хто з них був змушений залучати на конкурсній основі приватні охоронні підприємства (ЧОП). Однак ЧОПи не мають правової та технічної можливості повною мірою забезпечити безпеку федеральних музеїв та музеїв-заповідників.
«Склалася парадоксальна ситуація, коли МВС не заперечує потреби охорони наших установ, а де-факто на місцях ми почали отримувати повідомлення про зняття постів. У 2016 році функції забезпечення охорони були передані до Росгвардії, і відповідно до статті 6 федерального закону № 226-ФЗ від 3 червня 2016 року затверджено перелік об'єктів, що підлягають обов'язковій охороні. Проте наявних постів, як і раніше, недостатньо. Сьогодні існує дефіцит близько 1 тис. штатних одиниць, які повинні охороняти федеральні музеї. Звичайно, неможливо передбачити, кому і коли спаде на думку завдавати шкоди світовим шедеврам. Але водночас не можна не визнати, що якби у Третьяковській галереї була достатня кількість поліцейської охорони, то ймовірність запобігання пошкодженням була б суттєво вищою», — розповіли TANR у прес-службі Міністерства культури.
У 2015-2017 роках на безпеку в музеях федерального значення з бюджету було виділено 869 млн руб.Як правило, ці гроші надходять у рамках державних субсидій. При цьому всі музеї, як державні, так і приватні, зобов'язані самі передбачати витрати на безпеку фондів, співробітників та відвідувачів. Багато хто спрямовує на ці цілі частину позабюджетних доходів — вони йдуть головним чином на впровадження та вдосконалення технічних засобів, насамперед систем відеоспостереження та пожежної безпеки. Однак для запобігання вандалізму ці заходи не працюють. Саме тому у низці столичних музеїв, насамперед приватних, основна увага приділяється особовому складу служби безпеки.
Так, у Музеї сучасного мистецтва «Гараж» співробітники регулярно проходять тренінги та підвищують кваліфікацію — не лише у сфері охорони, а й щодо роботи з відвідувачами. «Ми готуємо своїх фахівців з міжнародних стандартів у галузі охорони культурних об'єктів та музейних приміщень. Посилення заходів безпеки по одному шаблону в різних музеях, де не тільки по-різному влаштовані будівлі, але навіть і самі роботи мають різну структуру (живопис, інсталяції, дрібні предмети, великі об'єкти), не має сенсу. Найважливіше постійно вдосконалюватись в алгоритмах роботи на умовно „своєї“ території, передбачаючи різні ситуації», — каже керівник служби безпеки «Гаража» Сергій Ключерев. За його словами, доступність об'єкта для потенційного вандала не є вирішальним фактором — навпаки, комусь «цікавіше» підібратися до предметів, що важко охороняються. У самій Третьяківці також обіцяють посилити стеження відвідувачів. Для цього, зокрема, планують запрошувати психологів та психіатрів, які навчать доглядачів виявляти підозрілих відвідувачів.
Після інциденту в Третьяковській галереї Міністерство культури проводить регулярні консультації з Росгвардією щодо можливого збільшення кількості відомчих співробітників для охорони найбільших музеїв. Паралельно цю тему обговорюють і в Білому домі, де, за оцінкою міністерства, «важливість проблеми розуміють». Крім того, у відомстві наразі готують пряме звернення до Володимира Путіна. Водночас у Мінкульті замислилися про посилення покарання за вандалізм щодо культурних цінностей — очікується, що відповідні поправки до Кримінального кодексу РФ найближчим часом будуть направлені до Державної Думи. «Три мільйони рублів штрафу за спробу знищити непоправний шедевр недостатньо, враховуючи цінність експонату. Потенційні злочинці повинні розуміти, що покарання буде суворим та невідворотним. Можливо, це змусить їх задуматися, чи варто робити такі вчинки», - заявили TANR у міністерстві.
Охорона музеїв
Оскільки музеї зберігають величезну кількість предметів та творів, що мають історичну, культурну цінність, їхня охорона має особливе значення. Музеї, що не охороняються, наражаються на ризик втрати цінних експонатів: знаходяться охочі вкрасти, пошкодити предмети, що зберігаються.
Охорону музеїв довіряють досвідченим співробітникам, які мають професійні знання, навички, що розуміють нюанси виконання конкретного завдання. Професійний охоронець розуміє специфіку виконання обов'язків, знає можливі загрози та готовий правильно на них реагувати.
Навіщо потрібна охорона музеїв
Музеї зберігають речі, які уособлюють історію, культуру народу. Охорона музеїв захищає предмети, що зберігаються, від злочинних зазіхань, нещасних випадків, здатних призвести до втрати або незворотного пошкодження експонатів.Охоронці контролюють поведінку відвідувачів, намагаючись не привертати уваги, негайно запобігаючи спробам розкрадання, пошкодження цінностей.
Інша функція охорони музеїв полягає у підтримці порядку, забезпеченні безпеки відвідувачів. Охорона забезпечує спокійну атмосферу, запобігає порушенням громадського порядку, попереджає (вирішує) конфліктні ситуації.
Охорона музеїв бере участь у розслідуванні крадіжок, що трапилися, появі підробок замість оригінальних музейних предметів. Багато музейних цінностей становлять інтерес для колекціонерів та людей, які займаються нелегальною торгівлею.
Охоронці візуально стежать за поведінкою гостей, перевіряють відеозйомку, аудіозаписи, отримані за допомогою технічних засобів охорони. Охорона музею виявляє свідчення правопорушень, пошкодження експонатів, повідомляє таких співробітників правоохоронних органів. Співробітники охорони працюють із відвідувачами, роз'яснюючи їм правила поведінки у музеї та порядок огляду експозиції.
Охорона експонатів необхідна збереження культурної спадщини. Правильно організована охорона музею дає змогу надійно зберегти для майбутніх поколінь історичні, культурні цінності.
Особливості завдання з охорони музеїв
Сучасні музеї використовують різноманітні методи, технології для охорони експонатів, забезпечення безпеки відвідувачів:
- Використання відеоспостереження. Камери відеофіксації розміщують у ключових зонах музею, полегшуючи контроль переміщення відвідувачів, даючи можливість співробітникам охорони виявляти підозрілі дії. Для охорони використовують відеосистеми, що перекривають територію музею, не залишаючи сліпих зон.
- Обмеження доступу до експонатів.Для охорони музейних цінностей експонати захищають склом, іншими бар'єрами, здатними запобігти можливим ушкодженням, розкраданням предметів. Ряд музеїв використовує для захисту предметів, що зберігаються, електронні комплекси контролю доступу, що допускають у певні зони виключно авторизованих співробітників.
- Спеціальні методи консервації, обслуговування експонатів, що запобігають руйнуванню (деформації) предметів. До них відносить контроль вологості у приміщеннях музею, використання для зберігання (транспортування) експонатів спеціальних матеріалів. Співробітники музею регулярно перевіряють стан колекцій, обслуговують предмети, що зберігаються.
Збереження історичної спадщини, забезпечення безпеки відвідувачів потребує комплексного підходу до охоронних заходів. Музеї розробляють власні стратегії, способи охорони з огляду на особливості колекцій, умови експозиції.
Вимоги до охоронців
Співробітники охорони музею виконують важливе завдання, зберігаючи цілісність колекцій, захищаючи відвідувачів. Охоронці, які залучаються до несення чергування у музеї, зобов'язані відповідати низці вимог:
- Наявність професійної підготовки. Співробітник охорони музею має свідоцтво про проходження спеціалізованого навчання, здатний грамотно працювати з технічними засобами (відеоспостереження, СКУД), знає правила евакуації, вміє діяти у надзвичайних ситуаціях.
- Досвід роботи. До охорони музею допускаються працівники, які мають певний стаж роботи в охоронній організації або служби правоохоронних органів. Досвідчений співробітник охорони правильно реагує на ситуації, що швидше виникають, швидше приймає рішення в стресових умовах, здатний забезпечити надійний захист майна музею, безпеку відвідувачів.
- Гарний фізичний стан, здатність витримувати навантаження. Охоронець музею здатний тривалий час перебувати на ногах, зберігаючи працездатність, швидко реагувати на події, вміти виносити фізичну напругу.
- Хороші комунікативні навички, здатність до колективної роботи, уміння взаємодіяти з відвідувачами музею. Досвідчений співробітник охорони музею вміє дипломатично вирішувати конфліктні ситуації, надавати допомогу відвідувачам, дотримується правил етикету та професійної етики.
Працівник охорони, який відповідає переліченим вимогам, здатний повноцінно виконувати службові обов'язки, гарантуючи безпеку колекцій, гостей музею.
Завдання співробітників охорони музею
Охоронці, які несуть чергування у музейних комплексах, виконують такі завдання:
- Безпека музейних експонатів. Головне завдання охоронців — зберегти цілість, недоторканність унікальних предметів, недопущення пошкоджень, крадіжок, вандалізму. Музейні охоронці виконують регулярні обходи виставкових залів, контролюють поведінку відвідувачів, реагують на потенційно небезпечні ситуації.
- Захист відвідувачів. Одне із завдань охоронців музею — запобігання загрозам безпеці відвідувачів. Охоронці контролюють громадський порядок, запобігають конфліктам, допомагають гостям у разі виникнення надзвичайних ситуацій. У присутності співробітників охорони відвідувачі відчувають безпеку та комфорт.
- Моніторинг технічних засобів. Охоронці музею стежать за роботою технічних засобів захисту: систем відеоспостереження, датчиків руху, пожежної сигналізації та інших ТСО. Важливо, щоб співробітники уважно ставилися до сигналів (попереджень), надісланим перерахованими пристроями, реагуючи негайно.
- Контроль доступу.Охоронці музею контролюють доступ відвідувачів, персоналу до будівлі музею. Співробітники охорони перевіряють квитки, перепустки, посвідчення особи, забезпечуючи авторизований доступ до приміщень. Ретельний контроль допомагає запобігти несанкціонованому проникненню, забезпечує безпеку присутніх.
- Просвітницька робота. За потреби охоронці, окрім роз'яснення правил поведінки, дотримання вимог безпеки, ведуть просвітницьку роботу. Співробітники охорони відповідають на запитання, допомагають гостям розібратися у виставлених матеріалах, роблячи відвідування музею цікавішим.
Комплексна охорона музеїв
Більшість музеїв розміщуються усередині стаціонарних будівель, здатних виконувати функцію зберігання експонатів. Розробляючи план безпеки музейної установи, експерти охоронних організацій передбачають чергування співробітників, які виконують завдання фізичного захисту. Охоронці керуються посадовими інструкціями. Щоб підвищити ефективність чергування, будинок оснащують технічними засобами.
Технічні засоби охорони музеїв
Комплекс, пристрої
Завдання, що виконуються
Датчики тривожної сигналізації надсилають сигнал на пульт охорони при несанкціонованому проникненні всередину приміщень, спробі викрасти (пошкодити) експонат. Сигналізатори встановлюють у музейних залах та на експонатах
Тривожні кнопки (педалі)
Монтують зазвичай на посту чергового, але бувають переносними. Призначені для непомітного виклику ГБР під час прямого нападу на об'єкт. Педаль дозволяє здійснити виклик, навіть якщо зловмисники змушують співробітників тримати руки на очах
Камери відеоспостереження, охоронне телебачення (СОТ)
Камери відеофіксації виконують моніторинг ситуації.У системі охоронного телебачення відеокамери додатково оснащуються датчиками руху, пристрої подачі тривоги. Додатково СОТ враховує спрацювання у журналі подій
СКУД встановлюють у приміщеннях з обмеженим доступом. Зайти всередину можуть авторизовані користувачі, які мають відповідну картку (брелок). Інформація щодо переміщення фізосіб фіксується СКУД в електронному журналі
Призначена для миттєвого виявлення спалаху, задимлення. Пристрої пожежної сигналізації розробляють відповідно до вимог МНС з огляду на специфіку експонатів.
Система комплексної охорони – оптимальне рішення для максимальної безпеки музейних закладів. Монтаж ТСО займаються досвідчені експерти, здатні встановити пристрої непомітно, не пошкоджуючи експонати.