За місцем у партійному спектрі:
- праві
- центристи
- ліві
- класичного типу
- рухівського типу
- політичний клуб
Ідеальні типи партій
Політологи Річард Гантер та Ларрі Даймонд виділили п'ять різних видів «ідеальних» політичних партій:
- партії еліти,
- народні/масові партії,
- етнічно-спрямовані партії,
- виборчі об'єднання
- партії тих чи інших рухів.
Кожен із цих типів також має подальші відгалуження: наприклад, виборчі об'єднання діляться на 1) індивідуальні, 2) партії більшості (англ. catch-all ), 3) програмні об'єднання. Зокрема Демократичну партію США відносять до другого типу, а Республіканську партію США — до третього.
Сучасні партії беруть свій початок у 19 столітті. Це було пов'язано із запровадженням у низці західних країн загального виборчого права, яке ознаменувало залучення широких верств населення до вирішення найважливішого питання політичного життя — утвердження державної влади у вигляді виборів.
У Європі в середині ХІХ ст. ліберали першими створили свої організації з власною ідеологією та фракціями у парламенті. Першими такими організаціями стали Прогресивна партія в Німеччині, Бельгійська ліберальна партія та ін. На їхній приклад подібні організації створили і консерватори, наприклад «Клуб консерваторів» в Англії. І ті й інші досить довго вважали себе не партіями, а об'єднаннями однодумців. Подальше розширення виборчого права спонукало їх організаційно зміцнити свої партії.
Слід розрізняти партії, що виникли як парламентські партії в рамках самого парламенту, і позапарламентські партії. Перші виникли порівняно рано та розглядалися як частина конституційного механізму. Потім групи, що формувалися в суспільстві, стали приймати ці партії як виразників своїх інтересів. Самі партії, у свою чергу, робили зусилля щодо залучення до своїх лав членів, а також щодо організації підтримки серед цих груп. Такий шлях пройшла, наприклад, консервативна партія Великобританії, яка сформувалася в структурах парламенту. Навпаки, лейбористська партія Великобританії спочатку склалася як позапарламентська організація у надрах англійського робітничого руху і лише пізніше стала парламентською партією.У континентально європейських країнах, де традиція конституційної опозиції щепилась порівняно пізніше, більшість партій виникли поза парламентом — спочатку з різного роду клубів, студентських організацій, профспілок, селянських кооперативів тощо. буд.
Французька революція, яка стала переломним етапом у переході від феодалізму до капіталізму, дала найсильніший поштовх освіті на Європейському континенті різнорідних консервативних угруповань, що іменували себе «аристократами», «роялістами», «придворними партіями», а в другій половині XIX. сформувалися та консервативні партії. Вони, по суті, виникли як реакція і противага ліберальним партіям.
Дещо пізніше стали виникати партії, в основу організації яких було покладено прагнення об'єднати трудящих маси, насамперед робітничий клас для боротьби проти своїх експлуататорів, існуючих капіталістичних соціально-політичних порядків та створення нового, вільного від класових антагонізмів, суспільства. До таких партій ставляться насамперед соціалістичні і соціал-демократичні партії, швидке зростання яких пов'язані з діяльністю 2-го Інтернаціоналу. Ці партії виникли та розвивалися на основі марксистської ідеології і на першому етапі своєї діяльності не прагнули участі у виборчих кампаніях з метою перемоги на виборах та отримання, таким чином, права на владу. Та й реальних можливостей для цього вони ще не мали. Лише пізніше, зміцнившись, вони включилися до парламентської діяльності і спочатку передусім для пропаганди своїх програмних установок. Ці партії за своїм походженням були пов'язані зі строго соціальною та ідеологічною орієнтованістю.
Робочі партії з'явилися боротьбі з капіталістичної системою, аграрні партії — як реакція проти індустріального розвитку, християнські партії — у боротьбі проти секулярних, антиклерикальних рухів, комуністичні — проти соціал-демократії, а фашистські — проти демократії переважають у всіх її формах тощо. буд.
Ті верстви суспільства, серед яких партія користується найбільшим впливом і які підтримують її протягом тривалого часу, складають її соціальну базу, а виборці, що регулярно віддають їй голоси на виборах - її електорат.
Традиційною соціальною базою соціал-демократичних партій у Європі був робітничий клас; ліберально-демократичні підтримували середні верстви (службовці, інтелігенція, дрібні підприємці тощо); аграрні партії спиралися на селянство; партії, які займали консервативні позиції, отримували підтримку великих власників, частини селянства та середніх верств.
Кожна партія створювалася захисту інтересів певної соціальної групи. Поступово вона приваблювала все нові і нові верстви виборців. У результаті партії стали здебільшого об'єднаннями, в яких у тому чи іншому поєднанні представлені інтереси різних соціальних груп. З цієї причини партії, як правило, неоднорідні і мають у собі фракції — групи, що висувають програми, відмінні від загальної програми партії. Політика партії виробляється у ході внутрішньопартійної боротьби між різними фракціями та течіями.
Безпартійні, однопартійні, двопартійні та багатопартійні системи
У безпартійної системи або немає офіційно зареєстрованих політичних партій, або закон забороняє появу останніх. У безпартійних виборах кожен кандидат виступає за себе і, таким чином, є яскравим та самостійним політиком. Історичний приклад подібної системи — адміністрація Джорджа Вашингтона та найперші скликання конгресу США.
На сьогодні існує кілька безпартійних держав. Це, як правило, формою правління абсолютні монархії: Оман, Об'єднані Арабські Емірати, Йорданія, Бутан (до 2008 р.). У цих країнах існує або пряма заборона політичних партій (Гана, Йорданія), або відсутні відповідні передумови для їх створення (Бутан, Оман, Кувейт). Подібною може бути ситуація за впливового глави держави, коли дозволені партії відіграють невелику роль (Лівія на рубежі XX—XXI ст.).
У однопартійної системи офіційно дозволено лише одну політичну партію; її влада закріплена законодавчо і є незаперечною. Існує варіація цієї системи, коли є також дрібні партії, яких законодавчо потрібно визнавати лідерство основний партії. Нерідко при такому розкладі становище всередині партії може бути важливішим за положення в державному апараті. Класичний приклад країни з однопартійною системою — СРСР (проте в СРСР офіційної заборони на інші партії ніколи не було).
У системах із правлячою партією діяльність партій дозволена, регулярно проводяться вибори, суспільство має демократичні традиції. Незважаючи на присутність опозиції, правляча партія перемагає на виборах, постійно оновлюючи свій кадровий потенціал, програму, випереджаючи опозицію в розробці нових ідей. Приклад із новітньої історії - Японія в особі Ліберально-демократичної партії, а також Росія на початку ХХІ ст.
Двопартійна система характерна для таких держав, як США та Ямайка. При цьому є дві домінуючі (рідше їх також називають правлячими) партії, а також склалися такі умови, за яких одна партія практично не має можливості отримати необхідну перевагу над іншою. Можливим варіантом може бути одна сильна ліва і одна сильна права партії. Відносини у двопартійній системі були вперше докладно описані Морісом Дюверже і звуться закону Дюверже.
У багатопартійних системах Існує кілька партій, які мають реальні шанси на широку підтримку населення.
У державах, подібних до Канади та Великобританії, можуть бути дві сильні партії і третя, яка досягає достатніх успіхів на виборах, щоб скласти реальну конкуренцію першим двом. Вона нерідко посідає друге місце, але практично ніколи офіційно не очолювала уряд. Підтримка цієї партії може в деяких випадках переважити шальки терезів в гострому питанні в той чи інший бік (таким чином, третя партія також має політичний вплив).
У поодиноких випадках (приклад: Фінляндія) в країні можуть бути три однаково успішні партії, кожна з яких має шанс сформувати самостійний уряд.
Для значної кількості сучасних європейських демократій характерний відносно низький «загороджувальний бар'єр» на виборах, що дозволяє найбільш репрезентативно відобразити у парламенті поточні політичні уподобання. Як результат, до парламенту проходить безліч партій, жодна з яких не має більшості. У результаті переговорів між партіями складається парламентська коаліція, яка має більшість і приймає на себе управління державою.Класичним прикладом є політичні системи таких країн Європи, як Нідерланди, Бельгія, Данія, Швеція, Чехія, Німеччина, Італія, Ірландія, Сербія, Латвія, Естонія, Ізраїль. Недоліками такої політичної системи може бути перманентна коаліційна нестабільність, що призводить до частих розпусків законодавчого органу та призначення позачергових виборів. Так, за 62-річну історію Ізраїлю в ньому змінилося 18 складів парламенту, тобто обраний Кнесет працює в середньому трохи більше ніж 3 роки (при номінальній 5-річній каденції).
Партії та напрямки
Політичні партії нерідко асоціюються із політичним спектром. В одному з них (часто згадується при описі політичних партій Іспанії, Італії тощо) «лівими» називаються прихильники радикальних змін, а «правими» — консерватори та основоположники ідеї збереження традицій. Найпоширеніша шкала, у якій «лівими» вважають комуністів, соціалістів і соціал-демократів, а «правими» — лібералів, консерваторів і фашистів (до останніх відносять і націонал-соціалістів, прихильники якого також іноді називаються ультраправими). До центристських партій відносять ті, що підтримують список правил, що належать до різних частин політичного спектру. У більшості партій існують фракції, які підтримують погляди, які дещо відрізняються від офіційної політики партії.
Фінансування партій
Політичні партії спонсоруються заможними членами партії, а також особами та організаціями, які поділяють з нею свої політичні погляди та отримають ті чи інші плюси від її діяльності.Ліві партії (комуністи, соціалісти) традиційно збирають зі своїх членів регулярні членські внески, які зазвичай складають кілька відсотків від щомісячного доходу. У більшості політичних партій та фракцій (особливо у тих, що мають доступ до безпосереднього управління державою) існує лобі тих чи інших груп, що цікавляться (великого бізнесу, торгових об'єднань). Гроші та подарунки партія може також отримувати як вступний внесок (або, набагато рідше, у вигляді плати за включення до виборчого списку). Це є потенційним джерелом корупції. У Великій Британії було запропоновано (але не затверджено) фінансувати політичні партії з бюджету держави. У Росії її підтримку з держбюджету отримують партії, які досягли певного результату під час виборів: для виборів у Державну Думу цей поріг нині становить 7 %, що від прохідного бар'єру, який буде необхідний допуску до розподілу місць у парламенті.
Кольори та емблеми партій
У всьому світі політичні партії асоціюють себе з тими чи іншими кольорами (переважно для того, щоб виділятися на виборах). Червоний, зазвичай, є кольором лівих партій: комуністів, соціалістів тощо. Колір консервативних партій — сині і чорні. Виняток: США колір республіканської партії — червоний, а демократичної — синій.
Рожевим зазвичай відзначаються соціал-демократи, жовтий – колір лібералізму. Зелений асоціюється із зеленими (виступаючими за захист довкілля) та ісламістськими партіями. Пурпурний вважається відтінком монархії (як і білий), але рідко використовується сучасними політичними партіями.Коричневий і (рідше) чорний зазвичай пов'язуються з фашистськими та неонацистськими партіями, а також чорний колір анархістів.
Класична емблема соціалістичних партій – червона троянда, затиснута в кулаку. Комуністи використовують серп та молот. Символи можуть серйозно вплинути успіх партії і нерідко пов'язані з ключовими речами у житті народу. Наприклад, на кенійському референдумі про прийняття конституції (2005) прихильники конституції використовували як свій символ банан, а противники — апельсини.
Цілі політичних партій
Будь-яка партія безпосередньо ставить перед собою завдання опанувати політичну владу в країні або взяти в ній участь через своїх представників в органах державної влади та місцевого самоврядування.
У Російській Федерації, згідно з пунктом 4 статті 3 Федерального закону «Про політичні партії», основними цілями партій є:
- формування громадської думки;
- політичне виховання та освіту громадян;
- вираження думок громадян з будь-яких питань суспільного життя, доведення цих думок до широкого загалу та органів державної влади;
- висування кандидатів (списків кандидатів) під час виборів різного рівня.
Інші цілі визначаються політичною програмою партії.
Найменування політичних партій
Найменування партії може відображати партійну ідеологію (Комуністична партія, Союз Правих Сил), основну мету (завдання) діяльності партії (Російська мережева партія підтримки малого та середнього бізнесу, Партія Відродження Росії); соціальну (Партія пенсіонерів), національну (Російська партія), релігійну (Християнський демократичний союз) чи іншу групу, інтереси якої відстоює партія.Назва партії може відображати історію її виникнення, як це було у випадку з «Єдиною Росією»: первісне найменування партії, «Всеросійська політична партія „Єдність та Батьківщина – Єдина Росія“» відобразила в собі назви засновників – об'єднань «Єдність», «Батьківщина» та «Вся Росія». Назвою може бути і бренд, що просто запам'ятовується, не несе особливого смислового навантаження. Існують також інші підходи до іменування партій, наприклад, використання початкових букв імен або прізвищ засновників («Яблуко» Явлинський, Болдирьов, Лукін).
Найменування російської політичної партії і двох частин: вказівку на організаційно-правову форму «політична партія» і назва партії. Цікаво, що часто зустрічається тавтологія у найменуваннях політичних партій, наприклад, Політична партія «Комуністична партія Російської Федерації». Назва деяких партій не містить у назві слова «партія» (Політична партія «Російська національна єдність»). Найменування партій також можуть бути короткими та ємними, як, наприклад, Воля (політична партія). Тавтологія в найменуванні, мабуть, пов'язана з періодом, коли був відсутній закон про політичні партії, і не було впорядковано процедуру створення політичної партії. Партії існували тоді у формі політичних громадських об'єднань та відповідно їх найменування містили в собі вказівку лише на цю організаційну форму. Для того, щоб показати, що об'єднання є політичною партією, а не іншою громадською організацією, безпосередньо до назви політичного громадського об'єднання включалося слово «партія».Деякі політичні партії мали «історичні» назви, наприклад, Комуністична партія або Російська соціал-демократична робітнича партія. Для політичних партій характерна вказівка на свою організаційно-правову форму у назві партії.
Політична партія може використовувати у своєму найменуванні слова «Росія», «Російська Федерація» та утворені на їх основі слова та словосполучення. При цьому вона звільняється від сплати державного мита за використання найменувань «Росія», «Російська Федерація» та їх похідних (п. 1) год. 1 статті 333.35 таки Податкового кодексу РФ). У Республіці Білорусь навпаки встановлено заборону використання у назві політичної партії слів «Республіка Білорусь», «Білорусь», «національний» і «народний», якщо інше не визначено Президентом Республіки Білорусь (абзац 4 статті 14 Закону Республіки Білорусь у від 5 жовтня 1994 р. «Про політичні партії»). Закон про політичні партії не містить заборони на використання назв інших держав, тобто назва політичної партії може навіть збігатися з назвою іноземної держави, хоча ця заборона встановлена щодо символіки політичних партій. Закони країн СНД про політичні партії це питання оминають. В окремих європейських державах (Великобританія, Словенія, Хорватія) встановлено, що найменування політичної партії не може містити назв іноземних держав.Наприклад, у Великій Британії політична партія у своєму найменуванні може використовувати лише слова «Британія», «британська», «Англія», «англійська», «національна», «Шотландія», «шотландці», «шотландська», «Сполучене королівство», "Уельс", "уельський", "Гібралтар", "гібралтарський" та їх Похідні комбінації Такий розкид пов'язаний насамперед із тим, що у Великобританії дозволено створювати регіональні політичні партії.
Найменування партії може мати смислове навантаження, а може представляти довільний набір слів. ).
Міжнародні політичні об'єднання
Протягом XIX і XX століть, багато національних політичних партій сформували міжнародні організації зі схожою політичною лінією.
Організація та структура політичної партії
У різних країнах існують різні підходи до організації роботи політичних партій. У Росії та багатьох інших країнах існує фіксоване членство. відділення – місцеві відділення. На рівні самої партії вищим органом є з'їзд, який формує постійно керівні органи, на рівні регіону – збори. (конференція) та керівні органи регіонального відділення.Певні вимоги до структури та керівних органів містить закон № 95-ФЗ «про політичні партії», що наказує на наявність регіональних відділень, колегіальних органів управління та керівну роль з'їзду.
країнами
У Російській Федерації
За чинним законодавством, політична партія є «громадське об'єднання, створене з метою участі громадян Російської Федерації в політичному житті суспільства за допомогою формування та вираження їхньої політичної волі, участі у громадських та політичних акціях, у виборах та референдумах, а також з метою представлення інтересів громадян у органах державної влади та органах місцевого самоврядування.» [1] Закон "Про політичні партії" (ст. 3, п. 1) визначає, серед іншого, що політична партія повинна мати регіональні відділення більш ніж у половині суб'єктів Російської Федерації, мати не менше п'ятдесяти (з 2010 року - сорока) [ 1] тисяч (з 2 квітня 2012 року - 500) членів, її керівні та інші органи повинні знаходитися на території Російської Федерації. Федерації.
У Росії її політичні партії мають право висувати кандидатів будь-які виборні посади й у будь-які представницькі органи, і винятковим правом висувати списки кандидатів під час виборів до Державної думи, і навіть під час виборів до законодавчі (представницькі) органи суб'єктів Російської Федерації за пропорційною системою.
Примітки
Бібліографія
- Автоном А. С. Правова регламентація діяльності партій у капіталістичних країнах і країнах // Рад. держава право. 1990. N 6.
- Анчуткіна Т. А. Правові основи парламентської діяльності політичних партій у Російській Федерації // Теоретичні проблеми російського конституціоналізму / За заг. ред.Т. Я. Хабрієвої. М., 2000.
- Байрамов А. Р. Правове регулювання діяльності політичних партій у сучасних умовах: Автореф. дис. : канд. Юрид. наук. М., 1993.
- Бекназар-Юзбашев Т. Б. Партія у буржуазних політико-правових навчаннях. М: Наука, 1988.
- [ред.] Посилання
- Журавльов В. Ст, Корольов А. А.Партії для суспільства чи суспільство для партії? Діалог на «Круглому столі» в ІДІ МосДУ // Знання. Розуміння. Вміння. - 2005. - № 2. - С. 59-68.
- Науковий комунізм: Словник (1983) / Партія політична
- Бордіга А.Партія та клас
- Радкевич С. Б. Як взяти та/або утримати владу. Секрети непереможної партії. Ростов-на-Дону: Фенікс, 2007
- Радкевич С. Б. Політичні партії: загальна теорія та російські проблеми. М: Інститут захисту підприємців, 1997
- Берко С. Партія ХХІ століття // Портал SD.NET.UA. - 22 серпня 2007
| Юридичні особи |
| Комерційні |
Господарські товариства та товариства (Повне • На вірі) • Товариство з обмеженою відповідальністю • Товариство з додатковою відповідальністю • Акціонерне товариство (Відкрите • Закрите) • Виробничий кооператив • Унітарне підприємство |
|---|
| Некомерційні |
Споживчий кооператив • Громадське об'єднання (Організація • Рух • Фонд • Установа • Орган самодіяльності • Політична партія) • Релігійна організація • Фонд • Установа |
|---|
| Державна реєстрація |
Державна реєстрація • Єдиний державний реєстр юридичних осіб (ЄДРПЛ) • Єдиний державний реєстр індивідуальних підприємців (ЄДРІП) |
|---|
| Інше |
Неспроможність • Асоціація (союз) • Індивідуальний підприємець • Обмежена відповідальність • Засновник |
|---|
