Які заходи соціальної підтримки мають інваліди

Сьогодні відзначають Міжнародний день інвалідів. Це свято було започатковано Генеральною Асамблеєю ООН з метою просування прав інвалідів у всіх сферах суспільного життя, а також привернення уваги широкого загалу до їхніх проблем. Розповідаємо, як у Росії підтримують людей з обмеженими можливостями здоров'я

Страхова пенсія

Інваліди І, ІІ чи ІІІ групи можуть отримувати страхову пенсію за інвалідністю. Вона належить за наявності страхового стажу і залежить від його тривалості, причин інвалідності та часу її наступу. Також не має значення, працює зараз людина з інвалідністю чи ні.

Для призначення страхової пенсії слід звернутися до територіального органу ПФР за місцем реєстрації, у тому числі тимчасової, або до МФЦ.

Набір соцпослуг

• лікарські препарати та медвироби за рецептами, спецпродукти лікувального харчування для дітей-інвалідів;
• путівки на санаторно-курортне лікування для профілактики основних захворювань;
• безкоштовний проїзд на приміському та міжміському пасажирському транспорті до місця лікування та назад.

Цей набір можна замінити на грошовий еквівалент — для цього треба подати заяву до територіального органу ПФР.

ЖКП та податкове відрахування

• інвалідам та сім'ям з дітьми-інвалідами надається компенсація витрат на оплату ЖКП у розмірі 50%;
• інваліди І та ІІ груп мають право на стандартне податкове відрахування з ПДФО у розмірі 500 руб. Він надається платнику податків за кожний місяць податкового періоду, а податковим періодом визнається календарний рік. Щоб отримати відрахування, необхідно написати заяву роботодавцю або до податкової інспекції, а також надати документи, що підтверджують.

Безкоштовне паркування

Люди з обмеженими можливостями здоров'я та водії, що їх супроводжують, зможуть безкоштовно паркуватися в будь-якому місті. З 1 липня 2020 року не потрібно отримувати окремий місцевий дозвіл на безкоштовне паркування - інформацію про транспорт візьмуть із федерального реєстру на підставі раніше поданої заяви.

Щоб оформити це право, потрібно написати заяву у найближчому відділенні МФЦ.

Також при зверненні за іншими заходами соцпідтримки та держпослуг інвалідам більше не потрібно щоразу підтверджувати свій статус паперовою довідкою.

Засоби технічної реабілітації

У листопаді ДД ухвалила закон, який надає інвалідам право отримувати технічні засоби реабілітації без прив'язки до місця проживання.

Тепер інвалід може за місцем перебування, оформивши тимчасову реєстрацію, безкоштовно отримати собаку-провідника, інвалідний візок, протез або слуховий апарат.

Послугу можна отримати через МФЦ, поштою чи на офіційному сайті ФСС.

Культурне життя

У березні ГД ухвалила закон, згідно з яким за відмову інваліду на візку відвідати концерт чи ресторан штрафуватимуть.

Закон вводить адміністративну відповідальність за відмову споживачу у доступі до товарів, робіт та послуг з причин, зумовлених обмеженням життєдіяльності, станом здоров'я чи віком.

Відповідальність не поширюватиметься на законодавчо зафіксовані випадки, коли таке обмеження допустиме з метою безпеки.

Які є види соціальної допомоги інвалідам

Заходи соціальної підтримки інвалідів надають як на федеральному рівні, а й у окремих регіонах. На які заходи соцдопомоги може розраховувати інвалід, знаємося прямо зараз.

Хто такі інваліди?

Інвалід – це людина з серйозним порушенням здоров'я, зі стійким розладом функцій організму через захворювання, травми або дефекти, при яких його життєдіяльність обмежена, і вона потребує соціального захисту. Інвалід може повністю або частково втратити здатність обслуговувати себе, самостійно пересуватися, орієнтуватися, спілкуватися, контролювати свою поведінку, навчатися та працювати.

Таке визначення інваліда дано у Федеральному законі від 24.11.1995 N 181-ФЗ "Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації" (далі - Закон про соцзахист інвалідів).

Залежно від того, наскільки у людини погано зі здоров'ям, їй призначають групу інвалідності – І, ІІ чи ІІІ. Дітям до 18 років встановлюють категорію "дитина-інвалід" (п. 7 Правил визнання особи інвалідом, затв. Постановою Уряду РФ від 05.04.2022 N 588).

Щоб людину визнали інвалідом, вона має звернутися до федеральної установи медико-соціальної експертизи – так зване бюро МСЕ.

Медико-соціальна експертиза – це процес визнання особи інвалідом, під час якого з'ясовують потреби людини у заходах соціального захисту, включаючи реабілітацію. Медико-соціальна експертиза виступає гарантом підтримки інваліда та проводиться на основі оцінки обмежень життєдіяльності, які спричинені стійким розладом функцій організму (ст. 7 Закону про соцзахист інвалідів).

Інваліди війни

Є ще одна спеціальна категорія інвалідів – інваліди війни. До них належать інваліди Великої Вітчизняної війни та інваліди бойових дій.

Про заходи соціальної підтримки інвалідів війни, встановлені окремим законом, ми докладно розповімо далі.

Інваліди з дитинства

У деяких законах (наприклад, у Федеральному законі від 29.12.2012 N 273-ФЗ "Про освіту в Російській Федерації") згадуються інваліди з дитинства.

Відразу зазначимо, що це не особлива категорія інвалідів. Інвалідність з дитинства – це одна з причин інвалідності поряд із загальним захворюванням, професійним захворюванням, трудовим каліцтвом, військовою травмою та іншими причинами.

До речі, є ще одна аналогічна причина інвалідності – це інвалідність з дитинства внаслідок поранення (контузії, каліцтва), що з бойовими діями під час ВВВ 1941 - 1945 років (п. 7 Правил визнання особи інвалідом, утв. Постановою Уряди РФ от02. N 588).

Якщо інваліди з дитинства окремо не названі у законі чи іншому нормативному правовому акті, вони отримують заходи соціальної підтримки залежно від наявної групи інвалідності – І, ІІ чи ІІІ.

Заходи соціальної підтримки інвалідів у РФ

Поняття соціальної підтримки інвалідів наведено у статті 2 Закону про соцзахист інвалідів.

Під нею розуміють систему заходів, що забезпечує соціальні гарантії інвалідам та встановлюється у законах та інших нормативних правових актах (крім пенсійного забезпечення). Це так звана державна соціальна допомога інвалідам.

Інвалід може отримувати соціальну підтримку від держави на федеральному та регіональному рівні. У багатьох суб'єктах Росії діють спеціальні правові акти, що стосуються надання соціальної допомоги інвалідам та особам похилого віку.

Інформацію про програми соціальної підтримки інвалідів у вашому регіоні уточнюйте у центрі соціальної допомоги інвалідам та пенсіонерам. До речі, до центрів соціальної допомоги інвалідам можна звертатися безпосередньо за отриманням відповідних заходів соціальної підтримки.

Також деякі види недержавної соціальної допомоги літнім та інвалідам можуть надавати громадські організації інвалідів, установи, які створені для соціальних цілей або для допомоги інвалідам, дітям-інвалідам та їхнім батькам, а також окремі компанії.

Види соціальної допомоги (підтримки) інвалідів

Точніше визначимо, які заходи соціальної підтримки є у інвалідів.

Отже, всім інвалідам у РФ, незалежно від цього, у якому регіоні вони проживають, надають такі заходи соціальної підтримки:

• виплата пенсії з інвалідності (страхової чи соціальної),
• виплата пенсії за старістю,
• надання щомісячної грошової виплати (ОДВ),
• надання набору соціальних послуг,
• забезпечення житлом,
• обладнання житла,
• знижки на оплату утримання квартири та комунальних послуг, а також на оплату капремонту,
• отримання земельних ділянок,
• забезпечення трудової зайнятості інвалідів,
• забезпечення комфортних (адаптованих) умов праці,
• соціально-побутове обслуговування інвалідів,
• медико - соціальна допомога інвалідам,
• соціально-психологічна допомога інвалідам,
• пільги за іпотечним кредитом,
• пільги щодо сплати податків,
• гарантії у сфері освіти.

Крім того, на федеральному рівні є й інші заходи соціальної підтримки інвалідів - детальніше про всі ці заходи розповімо далі.

Регіональні заходи соціальної підтримки інвалідів

Суб'єкти РФ можуть надавати інвалідам додаткові заходи соціальної підтримки, але вони адресуються лише інвалідам, які проживають у цьому регіоні.

Наприклад, соціальній підтримці інвалідів у СПб присвячена глава 10 Соціального кодексу Санкт-Петербурга. Серед додаткових заходів соціальної підтримки інвалідів Петербурга в ній значаться, наприклад:

• щомісячна допомога,
• право безкоштовного проїзду у наземному пасажирському маршрутному транспорті та метро,
• безкоштовне надання різноманітних технічних засобів реабілітації – від ліжка з механічним приводом регулювання до цифрового диктофона для людей із сильними порушеннями зору.

Крім того, у Санкт-Петербурзі діють численні підзаконні акти, зокрема:

• Постанова Уряду Санкт-Петербурга від 21.07.2015 N 649 "Про заходи щодо реалізації глави 10 "Соціальна підтримка інвалідів" Закону Санкт-Петербурга "Соціальний кодекс Санкт-Петербурга",
• Постанова Уряду Ленінградської області від 16.04.2018 N 127 "Про затвердження Порядку передачі у власність інвалідам додаткових технічних засобів реабілітації…",
• Постанова Уряду Ленінградської області від 30.11.2022 № 877 "Про затвердження регіональної програми… на 2023-2025 роки".

У Законі Красноярського краю "Про соціальну підтримку інвалідів" від 10.12.2004 N 12-2707 названо такі заходи соціальної підтримки інвалідів:

• щомісячна грошова виплата,
• передача транспортних засобів інвалідам,
• грошова компенсація видатків на оплату проїзду до місця проведення лікування гемодіалізом, медобстеження, медико-соціальної експертизи, реабілітації та назад.

Нормативні правові акти у сфері соціальної допомоги інвалідам

Основний закон, який регулює питання соціальної підтримки інвалідів (основний ФЗ про інвалідів про соціальну підтримку), - це Закон про соцзахист інвалідів.

Також в даний час в актуальній редакції 2023 діють федеральні закони:

• від 17.07.1999 N 178-ФЗ "Про державну соціальну допомогу",
• від 28.12.2013 N 442-ФЗ "Про основи соціального обслуговування громадян у Російській Федерації".

Звернімо увагу: раніше, до 01.01.2015, застосовувався Федеральний закон від 02.08.1995 N 122-ФЗ "Про соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів". Він регулював питання надання соціальної допомоги інвалідам та особам похилого віку, якими визнавалися жінки віком від 55 років та чоловіки віком від 60 років. Нині цей Закон діє. Сьогодні соціальну допомогу літнім та інвалідам, а також іншим категоріям громадян, яким потрібне соціальне обслуговування, надають у рамках Федерального закону від 28.12.2013 N 442-ФЗ.

Для деяких категорій інвалідів заходи соціальної підтримки можуть передбачати й інші закони. Наприклад, для інвалідів війни це Федеральний закон від 12.01.1995 N 5-ФЗ "Про ветеранів".

p align="justify"> Окремі (додаткові) заходи соціальної підтримки інвалідів значаться в Указах Президента РФ, у тому числі в Указі від 02.10.1992 N 1157.

Регіональні нормативні правові акти у сфері соціальної допомоги інвалідам

Крім федеральних актів, у регіонах введено у дію та застосовуються свої нормативні правові акти. Це, наприклад, закони, постанови та розпорядження уряду регіону, акти місцевої адміністрації.

Так, у Москві додаткові пільги інвалідам різних категорій надають на підставі наступних актів міста:

• Закону м. Москви від 26.10.2005 N 55 "Про додаткові заходи соціальної підтримки інвалідів та інших осіб з обмеженнями життєдіяльності у місті Москві",
• Закону м. Москви від 03.11.2004 N 70 "Про заходи соціальної підтримки окремих категорій мешканців міста Москви",
• Постанови Уряду Москви від 23.06.2023 N 1161-ПП "Про реалізацію Програми професійного навчання та додаткової професійної освіти інвалідів у місті Москві",
• Розпорядження Уряду Москви від 08.09.2009 N 2350-РП "Про надання пільг щодо оплати ветеринарних послуг інвалідам першої групи та сім'ям, які виховують дітей-інвалідів".

Етичні аспекти соціальної допомоги інвалідам

При спілкуванні з інвалідами соціальних працівників та інших осіб, які надають інваліду необхідну соцдопомогу, дуже важливо дотримуватись етичних норм. Вони закріплені на нормативному рівні та стосуються соціальної роботи не лише з інвалідами, а й з будь-якими іншими категоріями громадян, яким надають заходи соціальної підтримки.

Нині у цій сфері діють:

• Міжнародна декларація етичних принципів соціальної роботи (прийнята Міжнародною федерацією соціальних працівників 8 липня 1994 р.),
• Міжнародні етичні стандарти соціальної роботи (прийняті Міжнародною федерацією соціальних працівників 8 липня 1994 р.),
• Кодекс етики та службової поведінки працівників органів управління соціального захисту населення та установ соціального обслуговування, затверджений Наказом Мінпраці України від 31.12.2013 N 792,
• Кодекс професійної етики та службової поведінки працівників федеральних державних установ медико-соціальної експертизи, затверджений Наказом Мінпраці України від 01.09.2014 р. N 596.

Виходячи з положень названих Кодексів, зазначені працівники мають бути ввічливими, доброзичливими, коректними, уважними, проявляти до інваліда повагу та терпимість. Під забороною грубість, погрози, образи, зневажливий тон, зарозумілість, висловлювання та дії дискримінаційного характеру, а також упереджені зауваження та незаслужені звинувачення.

Працівникам органів управління соцзахисту також заборонено куріння у службових приміщеннях, під час відвідування клієнтів вдома, під час службових нарад, бесід та іншого службового спілкування з громадянами.

Виплата інвалідам пенсії з інвалідності (страхової чи соціальної)

Пенсію по інвалідності призначають та сплачують будь-якому інваліду I, II або III групи. Вона буває 2 видів: страхова та соціальна (стаття 9 Федерального закону від 28.12.2013 N 400-ФЗ "Про страхові пенсії").

Страхову пенсію встановлюють виходячи з відомостей про інвалідності, які у федеральному реєстрі інвалідів - ФГИС ФРИ (https://sfri.ru/) Цей вид пенсії по інвалідності призначають незалежно від причини інвалідності, тривалості страхового стажу, продовження інвалідом трудовий чи іншої діяльності. , а також від того, коли настала інвалідність - у період роботи, до надходження на неї або після її припинення.

Особливості призначення страхових пенсій з інвалідності визначено у статті 25.1 Федерального закону від 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Якщо в інваліда взагалі немає страхового стажу, йому оформлюють соціальну пенсію по інвалідності згідно з Федеральним законом від 15.12.2001 N 166-ФЗ "Про державне пенсійне забезпечення в Російській Федерації". -інваліди.

Виплата інвалідам пенсії за старістю

Якщо інвалід, який отримує страхову пенсію за інвалідністю, досяг віку, у якому йому належить страхова пенсія за старістю - 60 років жінки, 65 років чоловіки, йому автоматично, без заяви призначають страхову пенсію за старістю (статті 15, 22 Федерального закону від 28.12. 2013 (N 400-ФЗ).

Її розмір не може бути меншим за пенсію за інвалідністю, яку платили до цього. Це правило діє тільки при виконанні однієї з наступних умов:

• інвалід має не менше 15 років страхового стажу та величину індивідуального пенсійного коефіцієнта не менше 30 або
• інвалід отримував страхову пенсію за інвалідністю в цілому не менше 10 років.

За загальним правилом, людині, яка має право на одночасне отримання страхових пенсій різних видів - за інвалідністю та по старості, встановлюється лише одна пенсія. Він може сам вибрати, яку пенсію отримуватиме.

Тож якщо інваліда не влаштовує розмір пенсії за старістю, він може продовжувати отримувати замість неї пенсію за інвалідністю.

Інший варіант існує для тих інвалідів, кому страхова пенсія належить за Федеральним законом від 28.12.2013 N 400-ФЗ, а пенсія за держзабезпеченням - за Федеральним законом від 15.12.2001 N 166-ФЗ. У такому разі можна отримувати одразу 2 пенсії. Наприклад, страхову пенсію за старістю за Федеральним законом від 28.12.2013 N 400-ФЗ та пенсію по інвалідності за Федеральним законом від 15.12.2001 N 166-ФЗ. На це мають право, зокрема:

1) особи, які стали інвалідами через військову травму,

2) особи, які перебували у добровольчих формуваннях за контрактом та стали інвалідами через каліцтво – поранення, травми, контузії чи захворювання.

Щомісячна грошова виплата інвалідам (ОДВ)

Це захід соціальної допомоги інвалідам 1 групи, 2 групи та 3 групи, а також дітям - інвалідам передбачено у статті 28.1 Закону про соцзахист інвалідів. Цю виплату користь зазначених категорій здійснює СФР.

У Законі про соцзахист інвалідів було спочатку позначено конкретні суми цієї виплати, які зростають щороку з урахуванням інфляції.

Наведемо в таблиці розміри ЕВД за різними групами інвалідів, які діють з 01.02.2023 (Постанова Уряду РФ від 30.01.2023 N 119).

Розмір ЄДВ з 01.02.2023 (у рублях)

Інваліди ІІ групи

Інваліди ІІІ групи

Наступне підвищення ЄДВ відбудеться з 01.02.2024р.

Суми ЄДВ інвалідам не оподатковують ПДФО. Отже адресати отримують виплати у тому розмірі, у якому призначено, без відрахування податку (п. 78 ст. 217 Податкового кодексу РФ).

Буває, що інваліду належить щомісячна грошова виплата за Законом про соцзахист інвалідів та за іншим федеральним законом або іншим нормативним правовим актом. Інша, альтернативна, виплата може бути встановлена ​​інваліду з будь-якої підстави (крім виплат чорнобильцям та постраждалим на Семипалатинському полігоні). У такому разі інвалід обирає одну виплату, яку отримуватиме.

Набір соціальних послуг для інвалідів

Державну соціальну допомогу інвалідам надають у вигляді надання набору соціальних послуг. Цей захід соціальної підтримки – для інвалідів 1 групи, 2 групи та 3 групи, інвалідів війни, дітей – інвалідів. Вона передбачена у статтях 6.1, 6.2 Закону від 17.07.1999 N 178-ФЗ "Про державну соціальну допомогу".

До складу набору соціальних послуг входять:

1) забезпечення необхідними лікарськими препаратами для медичного застосування у певному обсязі за рецептами, медичними виробами за рецептами, а також спеціалізованими продуктами лікувального харчування для дітей-інвалідів,

2) надання за наявності медпоказань путівки на санаторно-курортне лікування до санаторно-курортних організацій: тривалість такого лікування для дітей-інвалідів становить 21 день, для інвалідів із захворюваннями та наслідками травм спинного та головного мозку - від 24 до 42 днів, для решти категорій інвалідів - 18 днів,

3) безкоштовний проїзд на приміському залізничному транспорті, а також на міжміському транспорті до місця лікування та назад.

До речі, інвалідам І групи та дітям-інвалідам, які потребують супроводу, дають для супроводжуючої особи другу путівку на санаторно-курортне лікування та право на безкоштовний проїзд до місця лікування та назад.

Якщо інваліду не потрібні соціальні послуги з набору, він має право відмовитись від них. Можлива відмова від усього набору, від однієї соціальної послуги з набору та двох будь-яких послуг (ст. 6.3 Закону від 17.07.1999 N 178-ФЗ).

Інваліди названих вище категорій можуть отримувати набір соціальних послуг з дати, в яку їм встановлено щомісячну грошову виплату (ОДВ). При цьому вартість набору соціальних послуг (або однієї соціальної послуги, якщо громадянин відмовився від отримання однієї із соціальних послуг), утримується зі складу ЄДВ. Тобто розмір ЄДВ зменшується на вартість набору соціальних послуг, які одержує інвалід (ч. 7 ст. 28.1 Закону про соцзахист інвалідів).

Надання інвалідам житла

У статті 17 Закону про соцзахист інвалідів йдеться про те, що інвалідів та сім'ї з дітьми-інвалідами, які потребують покращення житлових умов, приймають на відповідний облік.

Якщо вони стали на житловий облік до 1 січня 2005 року, їх забезпечують житлом у порядку, передбаченому законодавством суб'єктів РФ, а якщо після 1 січня 2005 року – відповідно до житлового законодавства РФ.

Житло дають з урахуванням стану здоров'я інваліда та інших обставин, які заслуговують на увагу. Якщо інвалід страждає на певні захворювання, він може отримати житло за договором соціального найму площею понад облікову норму, але не більше ніж у 2 рази. Перелік захворювань, що дають інваліду право на додаткову житлоплощу, затверджено Наказом МОЗ Росії від 30.11.2012 N 991н.

До речі, на житловий облік повинні поставити навіть того інваліда, який живе в організації соцобслуговування, що надає соціальні послуги у стаціонарній формі, та хоче отримати житло за договором найму соціального. Такого інваліда ставлять на облік незалежно від розміру займаної площі та забезпечують житлом нарівні з іншими інвалідами.

Спеціальні правила діють і для дітей-інвалідів, які мешкають в організаціях соцобслуговування, які надають соцпослуги у стаціонарній формі, і є сиротами або залишилися без піклування батьків. Як тільки їм виповниться 18 років, їх мають забезпечити житлом позачергово. Але тільки якщо в індивідуальній програмі реабілітації або абілітації інваліда передбачено, що він може обслуговувати себе сам і жити самостійно.

Якщо інвалід переїхав зі свого житла, яке він займає за договором найму соціального, до організації соцобслуговування, що надає соціальні послуги в стаціонарній формі, житло зберігають за ним протягом 6 місяців.

Обладнання житла інваліда

Згідно із Законом про соцзахист інвалідів, житло інваліда обладнають спеціальними засобами та пристроями. Якими саме – залежить від індивідуальної програми реабілітації чи абілітації.

Якщо інвалід звільняє квартиру або кімнату, яка спеціально обладнана під його потреби і яку він займає за договором найму соціального, в неї заселяють насамперед інших інвалідів, яким треба покращити житлові умови. Таке правило прописане у ст. 17 Закону про соцзахист інвалідів.

Знижки інвалідам на оплату утримання квартири та комунальних послуг

Інваліди незалежно від групи інвалідності отримують компенсацію витрат на оплату житлових приміщень та комунальних послуг у розмірі 50%. Діє такий захід соціальної підтримки і для сімей з дітьми – інвалідами.

Знижка 50% дається у відношенні:

• плати за наймання та плати за утримання житлового приміщення, що включає плату за послуги, роботи з управління багатоквартирним будинком, за утримання та поточний ремонт спільного майна в ньому,
• плати за холодну воду, гарячу воду, електроенергію, що споживаються при утриманні спільного майна у багатоквартирному будинку, а також за відведення стічних вод з метою утримання спільного майна у багатоквартирному будинку незалежно від виду житлового фонду,
• плати за комунальні послуги, яка розраховується виходячи з обсягу споживаних комунальних послуг, визначеного за показаннями приладів обліку, але не більше затверджених нормативів споживання - якщо приладів обліку немає, цю плату вважають, виходячи з затверджених нормативів споживання комунальних послуг,
• оплати вартості палива, що купується в межах норм для продажу населенню, та транспортних послуг для доставки цього палива – якщо інвалід мешкає у будинку без центрального опалення.

Врахуйте: компенсацію не дадуть тим інвалідам та сім'ям з дітьми-інвалідами, які мають заборгованість з оплати ЖКП за період не більше ніж 3 останні роки. Важлива умова - борг має підтверджувати рішення суду, яке набрало законної сили (ч. 3 ст. 160 Житлового кодексу РФ).

З 01.07.2023 діє Єдиний стандарт надання компенсації витрат на оплату житлового приміщення та комунальних послуг окремим категоріям громадян, який затверджений Постановою Уряду РФ від 27.05.2023 N 835. Щоб отримати компенсацію, треба подати заяву за рекомендованою формою (Додаток N 1 до єдиного стандарту ) разом із супутніми документами. Їх перелік дивіться у Додатку N 2 до єдиного стандарту.

Крім того, компенсацію витрат на оплату житла та комуналки можуть передбачати закони суб'єктів РФ та нормативні правові акти органів місцевого самоврядування. У разі компенсацію дають з допомогою відповідних бюджетів (год. 1 ст. 160 Житлового кодексу РФ).

Знижки інвалідам на оплату капремонту

Інвалідам І та ІІ груп, дітям-інвалідам та громадянам з дітьми-інвалідами надають компенсацію витрат на сплату внеску на капітальний ремонт спільного майна у багатоквартирному будинку (ст. 17 Закону про соцзахист інвалідів).

Її дають у розмірі 50 відсотків внеску на капремонт, що розраховують так: мінімальний розмір внеску на капремонт на 1 кв. м загальної площі житла множать на розмір регіонального стандарту нормативної площі житла, що використовується для розрахунку субсидій на оплату житла та комуналки.

Отримання інвалідами земельних ділянок

Ще одна міра соціальної підтримки інвалідів - це право отримати земельні ділянки для індивідуального житлового будівництва (ІЖС), ведення підсобного господарства та садівництва в першочерговому порядку. Така пільга належить інвалідам та сім'ям, у складі яких є інваліди (стаття 17 Закону про соцзахист інвалідів).

Крім того, інваліди мають позачергове право отримати земельну ділянку із держвласності чи муніципальної власності для будівництва гаражів поблизу свого місця проживання (ст. 15 Закону про соцзахист інвалідів).

Альтернатива цьому – використання такої ділянки для будівництва гаражів, які є некапітальними спорудами, або для стоянки технічних чи інших засобів пересування інвалідів (наприклад, інвалідного візка) поблизу їхнього місця проживання. Питання використання земельних ділянок з цією метою регулює стаття 39.36-1 Земельного кодексу РФ.

Забезпечення трудової зайнятості інвалідів

Гарантії зайнятості інвалідів встановлені у статті 20 Закону про соцзахист інвалідів та надаються за рахунок таких заходів:

1. встановлення в організаціях квоти для прийому на роботу інвалідів та мінімальної кількості спеціальних робочих місць для них,

2. резервування робочих місць за професіями, які найбільше підходять для працевлаштування інвалідів,

3. створення інвалідам умов праці відповідно до індивідуальних програм реабілітації та абілітації,

4. організація трудової діяльності інвалідів, що супроводжується, коли інвалід працює за допомогою інших осіб,

5. створення умов для підприємницької діяльності інвалідів,

6. організація навчання інвалідів нових професій.

Забезпечення особливих умов праці для інвалідів

Чинне законодавство надає інваліду ряд додаткових прав та пільг у сфері праці (статті 128, 167 Трудового кодексу РФ, статті 22, 23 Закону про соцзахист інвалідів).

Якщо інвалід працює, він має право:

• на необхідні умови праці згідно з індивідуальною програмою реабілітації або абілітації в будь-якій компанії незалежно від організаційно-правової форми та форми власності,
• на надання спеціального робочого місця,
• на скорочену тривалість робочого часу не більше 35 годин на тиждень із збереженням повної оплати праці – для інвалідів І та ІІ груп,
• на залучення до понаднормових робіт, роботи у вихідні та неробочі святкові дні, у нічний час лише за згодою інваліда та лише за умови, що такі роботи не заборонені йому за станом здоров'я,
• на направлення лише у такі службові відрядження, які не заборонені інваліду за станом здоров'я, та на відмову від направлення у такі відрядження,
• на щорічну відпустку не менше 30 календарних днів,
• на відпустку без збереження зарплати не більше ніж 60 календарних днів на рік.

У колективних чи індивідуальних трудових договорах заборонено прописувати умови праці інвалідів - щодо оплати праці, режиму робочого часу та часу відпочинку, тривалості оплачуваних відпусток та ін., які погіршують становище інвалідів порівняно з іншими працівниками.

Соціально-побутове обслуговування інвалідів

Його надають відповідно до порядку, визначеного в даному суб'єкті РФ (ст. 28 Закону про соцзахист інвалідів).

Інвалідам, яким потрібен сторонній догляд та допомога, надають медичні та побутові послуги вдома (йдеться, наприклад, про соціальну допомогу інвалідам 1 групи вдома) або як варіант – у стаціонарних організаціях.

З 2021 року Мінпраця встановлює, як у окремих суб'єктах РФ реалізують Типову модель системи довгострокового догляду громадянами похилого віку та інвалідами, які потребують догляду.

Інваліда мають забезпечити:

• необхідними засобами телекомунікаційного обслуговування, спеціальними телефонними апаратами (у тому числі для абонентів із дефектами слуху), переговорними пунктами колективного користування,
• побутовими приладами, тифло-, сурдо- та іншими засобами, які потрібні для содадаптації.

Технічні засоби реабілітації інваліда ремонтують позачергово безкоштовно або на пільгових умовах.

Отримання інвалідом пільг з іпотечного кредиту

Якщо людина (позичальник) оформив кредит під іпотеку, а пізніше його визнали інвалідом і встановили йому I або II групу інвалідності, він може вимагати надати йому так званий пільговий період. умовах.

p align="justify"> Пільговий період може передбачати призупинення виконання позичальником своїх кредитних зобов'язань або зменшення розміру платежів на визначений строк. "Про споживчий кредит (позику)".

Пільги щодо сплати податків інвалідами

Податковий кодекс РФ (далі - НК РФ) дає інвалідам низку пільг щодо сплати земельного, транспортного податку та податку на майно фізичних осіб.

Крім того, інваліди І та ІІ груп, а також інваліди з дитинства мають право на стандартне податкове відрахування з ПДФО у розмірі 500 рублів за кожен місяць податкового періоду. Деяким інвалідам, зокрема, інвалідам ВВВ, стандартне відрахування з ПДФО дають у значно більшій сумі - 3 000 рублів на місяць (пп. 1, 2 п. 1 ст. 218 НК РФ).

А тепер детально розберемося з пільгами інвалідів із податків, названих вище.

Пільга із земельного податку

Її дають інвалідам І та ІІ групи, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам, інвалідам ВВВ та бойових дій, а також особам, які стали інвалідами внаслідок випробувань, навчань та інших робіт, пов'язаних з ядерними установками.

При обчисленні земельного податку із кадастрової вартості земельної ділянки інваліда її зменшують на величину кадастрової вартості 600 кв. м (6 соток) площі ділянки. Таким чином, інвалід не сплачує податок із 6 соток, але сплачує його з решти площі ділянки.

Ділянка може належати інваліду на праві власності, праві постійного (безстрокового) користування або праві довічного успадкованого володіння.

Пільгу дають інваліду лише щодо однієї ділянки. Якщо він їх кілька, він сам вибирає, якого саме ділянці застосовувати пільгу (ст. 391 НК РФ). За решту ділянок податок рахуватимуть за загальними правилами, без пільги.

Пільга з транспортного податку

Цей податок не беруть із легкових автомобілів, спеціально обладнаних для використання інвалідами, а також з автомобілів із двигуном до 100 л. с. (до 73,55 кВт), які інвалід отримав чи придбав через органи соцзахисту.

Інваліди І та ІІ груп не сплачують транспортний податок:

• з легкових автомобілів із потужністю двигуна до 150 л. с. включно,
• з моторних човнів із потужністю двигуна до 20 л. с. включно,
• з мотоциклів та моторолерів з потужністю двигуна до 35 л. с. включно.

Обов'язкова умова надання такої пільги – автомобіль перебуває в федеральної території " Сіріус " (статті 356.1, 358 НК РФ).

Пільга з податку майно фізичних осіб

Її можуть отримати інваліди І та ІІ групи, інваліди з дитинства, діти-інваліди та громадяни, які стали інвалідами внаслідок випробувань, навчань та інших робіт, пов'язаних з ядерними установками.

Пільгу дають на об'єкти нерухомості, що належать інваліду на праві власності, 5 видів:

1) квартира, її частина чи кімната,

2) житловий будинок або частина житлового будинку,

3) гараж чи машино-місце,

4) приміщення або споруда, яка спеціально обладнана та використовується виключно як творчі майстерні, ательє, студії, недержавні музеї, галереї, бібліотеки,

5) господарську будівлю чи споруду, площа кожного з яких не перевищує 50 кв. м та які розташовані на земельних ділянках для ведення особистого підсобного господарства, городництва, садівництва або ІЖС.

Отримати пільгу можна лише щодо одного об'єкта нерухомості одного виду. Пільга передбачає повне звільнення від сплати податку з конкретному об'єкту.

Важлива умова оформлення пільги - те, що інвалід не використовує цю нерухомість у підприємницької діяльності (ст. 407 НК РФ).

Гарантії у сфері освіти

Інваліди І та ІІ груп, діти-інваліди мають право на прийом на підготовчі відділення федеральних вузів за рахунок бюджету, а також переважне право зарахування до освітньої організації на навчання за освітніми програмами середньої профосвіти.

Інвалідам І та ІІ груп, дітям-інвалідам, інвалідам з дитинства належить:

• державна соціальна стипендія,
• місце у гуртожитку у першочерговому порядку.

Інваліди І та ІІ груп, діти-інваліди, інваліди з дитинства, а також інваліди внаслідок військової травми чи захворювання, одержаних у період проходження військової служби, мають право навчатися за програмами бакалаврату та спеціалітету за рахунок бюджету в межах встановленої квоти.

Крім того, інваліди І, ІІ або ІІІ груп, які вже здобули середню профосвіту або вищу освіту, мають право повторно здобути ще одну профосвіту відповідного рівня за іншою професією, спеціальністю або направленням підготовки за рахунок бюджетних грошей.

Відповідні положення передбачені у Федеральному законі від 29.12.2012 N 273-ФЗ "Про освіту в Російській Федерації".

Інші заходи соціальної підтримки інвалідів у РФ

Окрім тих заходів соціальної та правової допомоги інвалідам, які ми назвали, є й інші.

Вони передбачені на федеральному рівні. Зокрема, у Законі про соцзахист інвалідів, Федеральному законі від 25.04.2002 N 40-ФЗ "Про обов'язкове страхування цивільної відповідальності власників транспортних засобів", Укази Президента РФ від 02.10.1992 N 1157 "Про додаткові заходи державної підтримки інвалідів". .2019 N 186 "Про щорічну грошову виплату деяким категоріям громадян до Дня Перемоги".

Назвемо ще деякі заходи соціальної підтримки інвалідів у РФ:

1) інваліду будь-якої групи старше 18 років, який може жити самостійно самостійно самостійно в домашніх умовах, можуть організувати так зване проживання, що супроводжується. Воно включає послуги асистента (помічника), який надає інваліду персональну допомогу в пересуванні, отриманні інформації, орієнтації та комунікації.

2) інваліду (у тому числі дитині - інваліду) дають компенсацію у розмірі 50% вартості поліса ОСАЦВ - якщо автомобіль потрібен інваліду за медичними показаннями, і на ньому їздить сам інвалід та поряд з ним не більше 2 водіїв,

3) інваліди ВВВ, які постійно мешкають на території Росії, Латвії, Литви та Естонії, щороку до Дня Перемоги отримують грошову виплату в сумі 10 000 рублів,

4) інвалідам І та ІІ груп встановлюють телефон позачергово (за наявності технічної можливості),

5) інваліди І та ІІ груп, діти-інваліди та особи, які супроводжують таких дітей, обслуговуються позачергово на підприємствах торгівлі, громадського харчування, служби побуту, зв'язку, ЖКГ, в закладах охорони здоров'я, освіти, культури, в юридичних службах та інших організаціях, що обслуговують населення,

6) керівники та інші посадові особи підприємств, установ та організацій повинні у позачерговому порядку приймати інвалідів І та ІІ груп, дітей-інвалідів та осіб, які супроводжують таких дітей,

7) щоб інвалід отримав належні йому права та пільги, збирати, оформлювати та подавати необхідні для цього документи та матеріали зобов'язаний не сам інвалід, а органи держуправління, місцева адміністрація, підприємства, організації та установи.

Заходи соціальної підтримки інвалідів війни

Про деякі заходи соціальної підтримки інвалідів війни ми вже розповіли вище.Тепер наведемо список основних заходів соціальної підтримки інвалідів війни, перерахованих у статті 14 Федерального закону від 12.01.1995 N 5-ФЗ "Про ветеранів".

Відповідно до цієї статті, інвалідам війни надаються такі заходи соціальної підтримки:

1) пільги щодо пенсійного забезпечення,

2) забезпечення з допомогою коштів федерального бюджету житлом інвалідів, які потребують поліпшенні житлових умов – у своїй інвалідів ВВВ забезпечують житлом незалежно від своїх майнового становища,

3) позачергове встановлення квартирного телефону,

4) перевага при вступі в житлові, житлово-будівельні, гаражні кооперативи,

5) першочергове право на придбання садових земельних ділянок чи городніх земельних ділянок,

6) компенсація витрат на оплату житлових приміщень та комунальних послуг у розмірі 50 % плати за наймання та (або) плати за утримання житлового приміщення, внеску на капремонт спільного майна в багатоквартирному будинку, плати за комунальні послуги,

7) компенсація витрат у розмірі 50 % на оплату вартості палива, що купується в межах норм, встановлених для продажу населенню, та транспортних послуг для його доставки – при проживанні в будинках без центрального опалення,

8) першочергове забезпечення паливом – при проживанні в будинках без центрального опалення,

9) збереження права на отримання медичної допомоги у медичних організаціях, до яких інваліди були прикріплені в період роботи до виходу на пенсію,

10) позачергове надання медичної допомоги у рамках програми держгарантій безоплатного надання громадянам медичної допомоги (у тому числі проходження щорічної диспансеризації) у медичних організаціях, включаючи госпіталі ветеранів воєн,

11) забезпечення протезами (крім зубних протезів) та протезно-ортопедичними виробами,

12) отримання компенсації за протез (крім зубних протезів), протезно-ортопедичний виріб, який інвалід придбав за власний рахунок,

13) профнавчання, додаткова профосвіта за рахунок коштів роботодавця,

14) використання щорічної відпустки у зручний для інваліда час та надання відпустки без збереження зарплати строком до 60 календарних днів на рік,

15) оформлення листка тимчасової непрацездатності інвалідам війни І та ІІ груп, яким не вистачило щорічної та щорічної додаткової відпусток для лікування та проїзду до санаторно-курортних організацій та назад - у такому разі листок видають на необхідну кількість днів та виплачують допомогу незалежно від того, ким і за чий рахунок надано путівку,

16) позачергове користування всіма видами послуг організацій зв'язку, організацій культури та фізкультурно-спортивних організацій, позачергове придбання квитків на всі види транспорту, позачергове обслуговування підприємствами роздрібної торгівлі та побутового обслуговування,

17) позачерговий прийом в організації соцобслуговування, що надають соціальні послуги у стаціонарній формі, у напівстаціонарній формі, позачергове обслуговування організаціями соціального обслуговування, що надають соціальні послуги у формі соцобслуговування вдома.

Більш повну інформацію на тему ви можете знайти в КонсультантПлюс.
Безкоштовний безкоштовний доступ до системи на 2 дні.