Як змінити підсудність, чи можна цьому перешкодити?

Непоодинокі ситуації, коли учасники судових розглядів прагнуть штучно змінити підсудність справи. Щоб це зробити, вони залучають несправжніх поручителів, здійснюють реєстрацію за іншими адресами та спеціально подають позовну заяву, не враховуючи арбітражних угод. Однак існують способи протистояти цьому. Тим паче, часто відбувається і так, що підсудність визначається ненавмисно. Тоді судовий орган може повернути позов, направити його на цю адресу і закінчити розгляд справи. Але в деяких випадках помилка може призвести до скасування рішення.

Підсудність та підвідомчість: що це

Якщо говорити про підвідомчість, то слід розуміти віднесення розгляду справи до компетенції конкретного суду. Сьогодні це поняття використовується лише в науці. Замість цього терміна на практиці тепер прийнято використовувати поняття підсудності (ст. 22 ЦПК) чи компетенції (ст. 27-33 АПК). Експерти нерідко міркують про те, що в даний час підвідомчість визначається як особливий принцип поділу компетенцій:

• Між судами Росії та інших держав;
• третейськими та федеральними судовими органами;
• різними судами та іншими відомствами.

Проте більшість фахівців сходяться на думці, що до підвідомчості варто відносити вибір типу судового провадження. Так, на основі принципів підвідомчості суперечки мають ділитися серед арбітражних судів та СОЮ. Якщо ж у справі йдеться про будь-яку фінансову діяльність, його вивчатиме арбітражний суд. Інші справи підлягають вивченню судах загальної юрисдикції.

Під підсудністю суперечки варто розуміти віднесення суперечки до її вивчення конкретним судом у загальній судовій системі. Завдяки правилам підсудності справи розподіляються серед СОЮ чи арбітражних судових органів.

Окремі експерти стверджують, що після проведеного реформування законодавства та заміни поняття підвідомчості, підсудність необхідно використовувати в плані поділу предметів справ між арбітражними судами та СОЮ та між різними судами всередині загальної судової системи. Проте більшість фахівців, говорячи про вибір виду судового провадження, відносять це питання саме до поняття підсудності. Регламентуються такі типи підсудності, як:

1. Родова. Визначає зобов'язання судового органу з першої інстанції. Наприклад, світові судді, якщо йдеться про суди першої інстанції, можуть вивчати справи про винесення судового наказу або споживчі справи, в яких вартість позовної заяви менше 100 тис. руб. Учасники справи у своїй немає права змінювати родову підсудність.
2. Договірна підсудність. Відповідач та позивач вправі особисто обирати суд, у якому вивчатиметься справа. Але міняти можна лише підсудність території.
3. Територіальна. Визначає зобов'язання у межах загального рівня судових органів, що належать до однієї території. За загальними правилами позовну заяву потрібно надсилати за місцем проживання або за місцем реєстрації організації. При цьому територіальна підсудність поділяється на такі категорії:

• Альтернативна. Позивач має право розглянути кілька варіантів.Наприклад, позов до відповідачу, не має реєстрації, можна направити до судового органу, розташованого за останнім актуальним місцем реєстрації або за тим місцем, де знаходиться його майно.
• Виняткова. Законодавство відносить судочинства у конкретних справах до окремих судів. Наприклад, позовна заява про право на нерухомість вивчається за місцезнаходженням цих об'єктів. Даний тип підсудності не можна змінювати на вимогу відповідача чи позивача.
• У зв'язку справ. Використовується в ситуаціях, де кілька різних вимог об'єднані воєдино. Наприклад, коли зустрічну заяву направляють у той самий судовий орган, у якому вивчається основний позов.

Помилки і що за ними може бути

Якщо допускається помилка під час встановлення підсудності, то наслідки залежатимуть від цього, якому етапі вивчення справи її знайшли. Судовий орган повинен повернути позов заявнику, якщо помилку виявили, коли приймали заяву. Якщо судовий орган знайде помилку пізніше, він самостійно відправить справу, щоб його розглянули за загальним правилам. Підсудність можна змінити і щодо спору. Наприклад, коли відповідач переїхав. У подібних ситуаціях справу має вивчати той судовий орган, який розглядав його раніше.

Порушення у визначенні підсудності може сприяти скасування рішення. Так, Пленум ВС вказує на той факт, що апеляція може скасувати рішення, якщо помилку було знайдено учасниками процесу, які заявляли про її наявність у суді першої інстанції та не мали змоги заявити про неї раніше.

Як пояснюють юристи, логіка цілком зрозуміла.Якщо позивач чи відповідач беруть участь у судочинстві у суді першої інстанції активно вступають у процес, то, по суті, вони визнають компетенцію судового органу. Наступна заява про вивчення справи з помилкою у визначенні підсудності та компетенції розглядатиметься судом як бажання скасувати рішення.

Ситуації, коли може знадобитися змінити суд

Змінити підсудність, якщо сторони вирішили підписати відповідну угоду, можна лише у тому випадку, коли позивач має право сам обирати судовий орган. В іншому випадку позовну заяву слід пред'явити за місцем реєстрації відповідача. Сторони мають право визначити договірну підсудність, якщо укладається угода, яка визначає їх правовідносини. Також це можна зробити в окремому документі. Принцип зміни підсудності в більшості ситуацій виправданий, адже він враховує права та інтереси громадян, яким важко брати участь у процесі у зв'язку зі своїм місцем знаходження.

Експерти звертають увагу на той факт, що великі фірми часто вказують в угодах арбітражні застереження, що стосуються того, що той чи інший спір має вивчатися судом за місцем їхнього перебування. Перехід справи до іншого суду нерідко пов'язані з необхідністю зекономити на процесуальних витрат. Наприклад, у справах щодо будівництва справа може переноситися до суду з реєстрації компанії. Буває, що сторони направляють справи з їхньої вивчення в арбітражних судах Москви чи Санкт-Петербурга, оскільки в них більше досвіду у вирішенні складних справ і суперечок, у яких беруть участь іноземні громадяни чи підприємства. При цьому враховується й найбільша незалежність московських судових органів.

Однак у великих містах суди завжди надмірно перевантажені. Тому терміни вивчення справ виростають. Також у регіонах зазвичай частіше використовують забезпечувальні заходи, що особливо важливо, якщо обирати підсудність.

В окремих ситуаціях сторони домовляються про розгляд справи третейським судом. Так, змінюється підвідомчість можливої ​​справи. Але є й винятки. Наприклад, неможливо домовитися про перенаправлення справи суперечок, що стосуються трудового, житлового чи сімейного права.

Які можуть бути зловживання

Існує дуже багато хитрих методів, з допомогою яких суперечка переводять з одного судового органу на інший. Наприклад, у СІЮ можна направити справу, якщо залучити сторони, які є фізичними особами.

Експерти вважають, що такі схеми нерідко використовують у справах, пов'язаних із цінними активами. Наприклад, коли минулий власник фірми хоче вивести з неї кошти, використовуючи позабалансові векселі, які у іншої юридичної особи. У разі до справі можуть залучатися громадяни, які ручаються за фірму. Юристи вказують і на те, що відповідачі та позивачі можуть перенаправляти суперечку до СІЮ, щоб скористатися забезпечувальними заходами.

У судах загальної юрисдикції набагато легше домогтися забезпечення позовної заяви. Крім того, всі введені до цього заходи під час передачі спору до іншого судового органу збережуться.

На етапі передачі позовної заяви судовий орган часто перевіряє, чи не укладалася угода з єдиною метою змінити підсудність.Подібна схема набула особливого поширення у справах про поруку, оскільки заяву про солідарне стягнення боргу з головного боржника та поручителя можна подавати за реєстрацією останнього. Коли суд виявляє бажання штучно змінити підсудність, то подібна дія буде визнана зловживанням. Суперечку в такому разі перенаправлять за підсудністю, не враховуючи поруки.

Щоб змінити підсудність, також можна змінити місце проживання або адресу реєстрації. У такий спосіб користуються боржники, коли подають заявку на банкрутство. "Банкротний туризм" дуже популярний, тому окремі вказівки дав ЗС РФ. Він зазначив, що судові органи повинні максимально уважно ставитися до обставин, що є причиною зміни проживання. Якщо громадян переїжджає майже відразу після передачі позову, він зобов'язаний довести, що це пов'язані з істотними причинами. Вступати в таких випадках судам слід таким чином:

• Зібрати докази, що свідчать про те, що громадянин безпідставно змінив місце проживання, наприклад, проілюструвати це випискою з ЄДРН, що доводить, що переїзд, що цікавить, був здійснений прямо перед судовим розглядом.
• Підготувати клопотання щодо передачі розглядів щодо його підсудності.

При цьому відповідач та позивач можуть, змовившись між собою, звернутися до державного суду, проігнорувавши умови арбітражних застережень. Подібний позов не розглядатимуть. Однак для цього іншій стороні слід заявити про дану обмову ще до направлення першого позову до суду першої інстанції.Якщо він не проговорить заперечення у необхідний термін, суд має право розцінювати це як згоду на зміну підвідомчості справи.

Юристи вважають, що зловживання найчастіше знаходять на етапі, коли співробітники суду приймають позовну заяву. Після цього позов із порушеннями відразу прямує назад позивачу. Якщо його вже прийнято, відповідачу слід посилатися на конкретні обставини та просити суд передати справу до іншого органу.

Як підсудність може змінитися через обмеження

Вітчизняні арбітражні суди мають виняткову компетенцію, якщо говорити про справи, в яких беруть участь особи з накладеними обмеженнями. Таким чином, суперечки з громадянами, щодо яких запроваджено санкції, розглядають лише арбітражні суди.

Фахівці вважають, що в цьому випадку російське право запозичило принципи forum necessitatis, які вже давно використовуються в міжнародному праві. Особа отримує захист, якщо орган, до якого надіслано заяву, не має компетенцій для його вивчення відповідно до колізій міжнародного права.

Договірна підсудність у цивільному процесі

Розбіжності для людей дуже часто вирішуються в органах правосуддя. Довести до такого кроку може банальний поділ майна або суперечки, пов'язані із затримкою заробітної плати робітнику. Але не всі знають, що кожен окремо взятий суд має право займатися лише справами, які підпадають під його юрисдикцію. Під час подання позову необхідно також враховувати, що звертатися слід до судового органу за місцем проживання відповідача. Але завдяки законодавству існує можливість змінити територіальну підсудність шляхом домовленості між обома сторонами спору.

Договірна підсудність у цивільному процесі

Виходячи із статті 32 ЦПК РФ, є можливість змінити територіальну підсудність, яка встановлюється статтею 28 Цивільного процесуального кодексу. Обидві сторони, які беруть участь у вирішенні конфлікту, можуть за обопільною угодою домовитися, до якого саме органу правосуддя варто надсилати позовну заяву. Причому цей вибір державного органу може не грунтуватися на місцях проживання чи місці виконання домовленості. Всі повноваження, в даному випадку, надані сторонам, що сперечаються, законодавство ніяк не обмежує їх у виборі.

Якщо очікуються розгляди у цивільній справі, то існує перелік правил встановлення підсудності:

• рішення про зміну органу правосуддя може бути ухвалене виключно до початку судочинства у поточній справі;
• не можна змінити угоду, яка вже розглядається суддею;
• можна змінити територіальний пункт розгляду лише у справах, пов'язаних із землею, претензією до перевізників, спадкодавцями позичальників, підсудних ЗС РФ;
• підсудність може змінюватися лише з територіальної основі, на предметної цього вже неможливо зробити.

Важливо! Державний орган може і не прийняти позов до розгляду, якщо він був направлений не на ту адресу, яка вказувалась у його договірній частині.

Укладання угоди

Угоди між людьми, які звернулися до органів правосуддя, можуть бути такого характеру:

У разі дерогаційної домовленості виключається підсудність справ якомусь органу правосуддя у компетенції міжнародного цивільного права.Пророгаційна ж, навпаки, дозволяє встановлювати підсудність і здійснювати вибір органу, який знаходиться в тій країні, в якій, наприклад, було здійснено зовнішньоторговельний договір. папір.

Угода може бути сформована:

• як запобіжний захід у разі можливості здійснення спору;
• після розбіжності, але до остаточної здачі позову судді.

Бувають ситуації, коли у великих зовнішньоторговельних угодах або будь-яких інших домовленостях між фізичною особою та фірмою, попередньо формується угода, в якій прописується, яке саме питання розглядатиметься в органах правосуддя та точна адреса цієї державної установи. згоден на встановлення договірної підсудності в індивідуальних умовах. Чи папір пишеться безпосередньо разом з позовом і здається перед початком судочинства.

Угода про договірну підсудність зразок

Що саме має бути написано в такому договорі:

• конкретна мета звернення;
• точна адреса судового органу з його повною назвою;
• зазначення даних осіб, які становили договір та учасників майбутнього слухання;
• дата та підписи обох укладачів.

Зверніть увагу! Цей папір віддається судді разом із позовною заявкою, але ніяк не окремо.

Знаходження права установчого органу далеко від місцевості проживання осіб, що звернулися по суперечці, дуже ускладнює розгляд у справі.Відповідно до закону, розгляди повинні перебувати у підвідомчості тих судів, які розташовуються за місцем проживання, або прописки однієї з осіб, що звертаються. Але, згідно з угодою про договірну підсудність, учасники спору мають право взаємно вирішити, куди саме направити позов.

Приклад кредитної угоди

Можливість оскарження чи скасування підсудності

Чи можна заперечити раніше укладену домовленість? Так, можна, і часто таке трапляється з кредитними угодами, які укладаються між банком та фізичною особою. Дані установи складають договори згідно з юрисдикцією, що буде зручним для них, але ніяк не для особи, що взаємодіє. І коли це з'ясовується при зверненні до органів правосуддя, то ошуканий учасник правочину може оскаржити пункт про зміну договірної юрисдикції.

У поточному 2018 році на пленумі Верховного Суду було висунуто законопроект, що скасовує інститут договірної підсудності, але це рішення отримало багато розбіжностей, тому питання залишилося висіти як би в повітрі. Протягом довгих років дана система працювала і нікому не завдавала шкоди, але стався момент, який цілком може змінити або навіть припинити її існування.

Таке питання стало актуальним тоді, коли звернення у великих кількостях почали направлятися до органів правосуддя великих міст, а саме Москви та Санкт-Петербурга, а не в ті, що знаходяться у невеликих населених пунктах, де мешкають учасники конфлікту. Величезна завантаженість даних державних органів дуже уповільнює їхню роботу, тому пленум вирішив припинити існування такого роду підсудності.Скасувати підсудність можна, але потрібно спочатку оскаржити договірну юрисдикцію, подавши ще один позов.

Варто зазначити, що правоохоронні органи часто йдуть назустріч учасникам конфлікту, які приймають взаємне рішення про вибір якогось конкретного судового органу. Але, у прийнятті позовної заявки може бути і відмовлено, і таке трапляється, якщо інформацію в документі вказано неправильно, або позов віддано не до державного органу, який був зазначений у домовленості. Якщо немає поняття у тому, як правильно скласти претензію, чи угоду про домовленості, варто негайно звертатися до юриста, який зможе грамотно все пояснити і оформити.

При поданні будь-якого позову, у тому числі й про зміну підсудності, необхідно точно прописати всю інформацію про себе та про справу, оскільки наявність помилок та неточностей призведе до повернення позову або затяжного розгляду питання.