Варіанти легалізації
- Норми законодавства
- Які види гаражів існують
- Самовільне будівництво
- У гаражному кооперативі
- На власній земельній ділянці
- У дворі багатоквартирного житлового будинку
- Дозвіл на будівництво
- Вартість узаконення
Варіанти легалізації
Якщо громадянин збудував гаражну споруду, проте заздалегідь не підготував необхідну дозвільну документацію, йому слід подумати про узаконення об'єкта нерухомості, що належить йому.
Виходячи з конкретних обставин потрібно вибрати відповідний спосіб узаконення:
Скористатися таким спрощеним порядком можна за дотримання двох умов:
- Земельна ділянка отримана у користування від органів місцевого самоврядування до 30.10.2001 р. (або отриманий у спадок від особи, якій передано цю землю);
- Ділянка землі відноситься до категорії індивідуальне житлове будівництво (ІЖС) або особисте підсобне господарство (ЛПГ) або СНТ – садове некомерційне товариство.
Щоб суд прийняв позитивне рішення в рамках судового розгляду, потрібно дотриматись низки вимог:
- Якщо немає претензій з боку власників сусідніх земельних ділянок.
- Гараж повинен бути на ділянці, що належить особі з права особистої власності.
- Будівництво відповідає діючим будівельним нормам та правилам, а також санітарним вимогам та правилам безпеки
Вищезгадані способи легалізації розраховані те що, що земля, де перебуває будівництво, належить на праві власності чи використовується за договором оренди в органів місцевого самоврядування відповідно до чинним законодавством.
У разі якщо на ділянку немає законних прав, то спочатку потрібно приватизувати її в стандартному порядку. Земельна ділянка може бути приватизована на безоплатній основі через закон «про дачну амністію»
Норми законодавства
Основними правовими актами, що регулюють узаконення гаража, є наступні:
- визначення самовільної споруди (ст. 222 ЦК України);
- права власників ділянок землі, що з будівництвом ними (стаття 263 ДК РФ);
- судове провадження з метою легалізації самовільних будівель (стаття 8 ЦК України)
- Об'єктів нерухомості, розташованих на землях, призначених для індивідуального житлового будівництва (ІЖС)
- Нерухомого майна, для будівництва чи реконструкції якого не потрібно отримувати дозвільних документів.
- Об'єктів нерухомості, що будуються на особистій присадибній ділянці.
Окрім того, узаконення об'єктів нерухомості регулюється нормами містобудівного законодавства. Зокрема у ст. 52 ГрК РФ встановлено процедуру отримання дозволу на зведення об'єкта капітального будівництва.
Які види гаражів існують
Перш ніж розпочинати процедуру оформлення гаража, слід з'ясувати, до якого виду об'єктів нерухомості його можна віднести.
Залежно від виду гаража визначається порядок дій щодо легалізації будови, а також взагалі її потреба:
| Об'єкти капітального будівництва |
Найважливішою характеристикою цієї будівлі є неможливість її відокремлення (переміщення) від ділянки без втрати вартості, а також функціонального призначення. Такі гаражі обов'язково мають під собою фундамент, а будівельний матеріал для стін – це цегла або бетон. Зведення такої споруди пов'язане із необхідністю отримання дозволу на будівництво від органів державної влади |
| Гаражний бокс |
Є частиною великої капітальної будівлі, яка поділена на кілька секцій. Такі будинки переважно будуються на ділянках гаражних кооперативів, головною сферою діяльності ДСК є здавання гаражів у користування автовласникам. |
| Металеві гаражі («черепашки») |
Допоміжні розбірні будівлі, що швидко переміщуються, у яких немає фундаменту. Найчастіше матеріалом є металоконструкції. Для будівництва такої споруди не потрібно одержувати дозвільних документів. Якщо такий гараж знаходиться на території особистої ділянки землі, то жодне оформлення не потрібне |
Як узаконити гаражі
Перед тим, як розпочинати процедуру узаконення вже збудованого гаража, потрібно зрозуміти, чи потрібне на таке будівництво отримання дозволу на будівництво.
Легалізація такої споруди без цього паперу можлива в таких випадках:
| Земля та збудований гараж |
належать до об'єктів, що підпадають під закон про «дачну амністію» |
| Будівництво не є капітальним об'єктом |
Гараж може бути легко розібраний або переміщений |
| Здійснюються будівельні роботи будівлі, що має допоміжне призначення |
на особистій земельній ділянці |
В інших випадках, щоб успішно завершити процес узаконення гаража насамперед потрібно спрямувати сили на отримання дозвільної документації.
Рекомендується зосередити увагу на деякі особливості процедури, а саме:
| Зберігати всі папери, пов'язані з будівництвом |
квитанції, довідки, договори, чеки та ін. |
| Мати детальні відомості про хід будівництва та основні технічні параметри об'єкта нерухомого майна |
початок та закінчення будівництва, проектна документація, матеріали стін, фундаменту та ін. |
Самовільне будівництво
У разі, коли гаражна споруда не підпадає під спрощений порядок легалізації та є незаконною, потрібно передусім відвідати муніципальні органи влади до міської комісії з виявлення та припинення самовільного будівництва.
Щоб вирішити питання із узаконенням гаража необхідно надати такі документи:
| Декларація, що засвідчує факт будівництва об'єкта на конкретній земельній ділянці та факт будівництва об'єкту |
можна отримати у територіальному відділенні служби Росреєстру або у Департаменті містобудування |
| Документи, що свідчать про законність володіння землею |
виписка з ЄДРН, договору оренди з муніципальними органами та план гаражної споруди |
| Кадастровий паспорт |
потрібно заздалегідь звернутися до кадастрового інженера і зафіксувати наявність самовільної споруди на плані ділянки |
Крім того, рекомендується надати згоду власникам сусідніх ділянок щодо відсутності заперечень щодо легалізації об'єкта.
Якщо муніципалітет дасть відмову особі у легалізації, громадянин має право на отримання мотивованої відмови письмово, а після цього оскаржити її в судовому порядку.
У суді враховуватиметься факт, що власник самовільної споруди намагався узаконити її адміністративним шляхом, і може бути прийнята позитивна судова ухвала.
У гаражному кооперативі
Якщо особа володіє гаражем у кооперативі і має членство в ньому, при цьому вона збудувала гаражну будову, узаконити її можна досить легко.
Основною умовою для позитивного рішення є наявність правових підстав для користування землею безпосередньо кооперативом (витяг з ЄДРН, договір оренди).
Таким чином, перед вступом до складу кооперативу необхідно ретельно вивчити статут ДСК та інші документи.
У разі відповідності документації кооперативу вимогам законодавства, легалізація гаража складається з наступних етапів:
| Отримання у керівництва гаражного кооперативу |
довідки про будівництво будівлі |
| Відвідування Бюро технічної інвентаризації |
на основі довідки кооперативу, фахівці БТІ виконують огляд зведеної споруди на предмет відповідності найважливішим вимогам до таких будівель та складає висновок про його стан |
| Звернення до МФЦ або служби Росреєстру |
висновок БТІ є підставою для здійснення реєстрації гаражної будови та видачі виписки з ЄДРН |
Якщо земельна ділянка, на якій знаходиться гараж, не є власністю кооперативу, буде потрібно узаконення окремо кожного гаражного боксу в судовому порядку.
Для чого потрібно оформити земельну ділянку у власність:
| Організувати загальні збори учасників кооперативу |
винести рішення про те, що земельна ділянка підлягає приватизації та узаконення гаражних будівель |
| Скласти колективний позов до судових інстанцій |
з додатком необхідних паперів: |
- установчі документи;
- акти введення в експлуатацію гаражів;
- технічні паспорти на всі споруди;
- документи на відведення ділянки землі;
- довідки про членство у ДСК
Якщо суд ухвалює рішення про легалізацію гаражів, судове рішення є підставою для отримання кадастрових паспортів на кожен гараж.
Після цього слід звернутися з органами Росреєстру та оформити власність на приміщення гаражів.
Наявність правовстановлюючої документації на будівлі дозволяє членам ДСК звернутися до органів місцевого самоврядування із заявою про надання земельної ділянки на пільгових умовах.
На власній земельній ділянці
При знаходженні гаража на власній земельній ділянці (дачній чи прибудинковій ділянці), складнощів з легалізацією цього об'єкта не виникне.
Потрібно вчинити ряд дій:
- Запросити співробітника БТІ для огляду будівлі, після чого виготовить технічний план.
- Отримати папери на гаражну споруду.
В окремих випадках може бути зроблено відмову в узаконенні гаража, а саме:
- за наявності суттєвих розбіжностей між власниками сусідніх ділянок – не встановлено, на чиїй ділянці збудовано гараж та ін.;
- об'єкт нерухомості не відповідає встановленим вимогам безпеки та становить загрозу для людей.
Головною складністю для узаконення гаражних споруд на особистій ділянці землі часто є суперечки між сусідами.
Відсутність розбіжностей між сусідами підтверджується заявою в письмовій формі про те, що жодних претензій щодо гаража немає.
У дворі багатоквартирного житлового будинку
Зведення гаражної будівлі без необхідного дозволу, якщо вона знаходиться у дворі багатоквартирного житлового будинку, є вкрай ризикованою дією.
Узаконити подібні будівлі дуже непросто, при цьому самовільні гаражі можуть бути знесені на підставі рішення органів місцевої адміністрації.
Що пов'язано з належністю землі, на якій розташований житловий будинок на власниках на законних підставах:
- Управляюча компанії (КК).
- Загальна власність приміщень багатоквартирного будинку.
- муніципальних органів.
Перед зверненням до якихось установ слід отримати згоду власників земельної ділянки.
Після цього потрібно виконати такі действия:
| Звернутися до комісії про виявлення самовільних будівель |
з проханням передати об'єкт у приватну власність |
| Додати необхідні документи |
кадастровий план земельної ділянки, техпаспорт, декларація на об'єкт будівництва, документ про відсутність заперечень із боку мешканців багатоквартирного житлового будинку чи муніципальних органів та інших. |
Комісією приймається рішення щодо легалізації будівництва, якщо:
- Гаражі зведені за дотримання діючих будівельних нормативів;
- У власників ділянок немає заперечень та претензій на об'єкт.
Процедура оформлення
Оформлення самобуду окремих випадках займає тривалий час і часто за терміном перевищує будівництво самого гаража.
Загальний порядок дій полягає в наступному:
| Слід звернутися до місцевої адміністрації |
подати заяву про наявність незаконеної споруди (комісія з виявлення самовільного будівництва) та отримати документ про наявність будівлі |
| Заповнити декларацію про факт будівництва |
із зазначенням дати будівництва, площ, матеріалів, а також інженерних комунікацій та ін. |
| Отримати рішення про передачу будівлі у особисту власність |
далі із зазначеним комплектом паперів слід звернутися до служби Росреєстру та пройти процедуру реєстрації права власності |
Дозвіл на будівництво
Альтернативним варіантом звернення до комісії з виявлення самовільних будівель є отримання дозвільної документації на будівництво.
Щоб отримати дозвіл на будівництво, потрібно:
| Замовити проект гаража в територіальному органі бюро технічної інвентаризації або містобудівному департаменті |
повністю відповідній будові |
| Отримати дозвільну документацію |
згодом подати заяву на введення гаража в експлуатацію |
| Отримати кадастровий паспорт |
після чого оформити право власності у службі Росреєстру |
Вартість узаконення
Узаконити гараж недешеве задоволення. Складно встановити, що буде вигіднішим для його власника — попереднє отримання дозволу на будівництво та всіх погоджень чи подальша легалізація незаконної споруди.
Ключовими статтями видатків є:
| Замовлення кадастрового паспорту |
1,5 тис.-2 тис. руб. |
| Внесення державного мита при зверненні до різних установ |
1 тис.-2 тис. руб. |
| Реєстрація власності в органах Росреєстру |
1500 руб. |
У разі вирішення питання оформлення самовільної будови через суд слід додати також витрати на сплату державного мита та інші судові витрати.
Через суд
Судова процедура узаконення гаража є досить ефективним способом легалізації.
При прийнятті позитивного рішення щодо питання, ніхто не зможе перешкоджати громадянину використовувати свій гараж.
Основною умовою для звернення до суду є письмова відмова муніципалітету знайти рішення у загальному порядку.
Як зареєструвати гараж у власність у гаражному кооперативі дивіться у статті: реєстрація гаража у власність у 2023 році.
При будівництві гаража відповідно до всіх будівельних правил і відсутності порушень вимог безпеки є висока ймовірність прийняття судом рішення на користь власника будівлі. Після цього виходячи з рішення суду виконується процедура реєстрації гаража органів Росреєстру.
Як узаконити на власній ділянці гараж і чи потрібно реєструвати
Перед будівництвом гаража потрібно отримати дозвільну документацію та розібратися у правових нюансах. Тому часто виникає питання про те, як можна узаконити гараж на власній ділянці. Необхідність доказу права володіння конструкцією виникає за різних посяганнях.
Чи потрібно реєструвати гараж на ділянці ІЖС
При купівлі території під ІЖС фізособа зобов'язується протягом наступних 5 років звести житловий будинок. Для будівництва гаража окремої ліцензії не потрібно, але реєстрація будівлі є обов'язковою умовою. Реєстрація обумовлена тим, що конструкція підлягає оподаткуванню на рівних умовах із житловим будинком. Крім того, незареєстрований гараж може створити складності при подальшому продажу ділянки.
Набір документів можна підготувати після закінчення будівництва та подати до будь-якої філії Росреєстру. Як правило, документація направляється до уповноваженого органу за місцезнаходженням ділянки. Документи обробляють протягом 10 діб та виконають реєстрацію або повідомляють про мотивовану відмову, вказавши наявні порушення.
Загальні правила оформлення нерухомості
Юридичне оформлення гаражної споруди на власній ділянці дозволяє вирішити конфліктні ситуації із власниками сусідніх територій та представниками держорганів. Ліцензію на будівництво за загальними правилами можна не оформляти в таких ситуаціях:
- Земельна ділянка виділена власнику для особистого використання, і гараж, що зводиться, не має комерційного призначення.
- Гараж будується як додаткова споруда, і на території вже зведено житловий будинок.
- Ділянка належить об'єднанню садівників чи зареєстрованому кооперативу.
- Побудований гараж можна розібрати та повторно спорудити на іншому місці, що підходить для каркасних та металевих конструкцій.
Які документи необхідні для будівництва?
Для реєстрації об'єкта власнику необхідно надати стандартний набір документації. Зокрема, знадобляться:
- загальний план ділянки;
- детальне планування із зазначенням точного розташування конструкції;
- свідоцтво, що підтверджує право власності на територію, на якій проводиться будівництво.
Якщо під час перевірки документації виявляються порушення, власник отримує відмову у оформленні. Щоб скоротити ймовірність відмови, необхідно під час підготовки документації дотримуватись актуальних містобудівних норм, вказати точні габарити будівлі та забезпечити максимальну відповідність інформації з фактичними даними.
Оформлення гаража на своїй ділянці
Щоб зареєструвати споруджений об'єкт, потрібно не лише підготувати пакет документів, а й вчасно подати заяву. Також допускається звернутися до судової інстанції з позовом про реєстрацію. Другий варіант підходить, якщо об'єкт розміщений на території позивача повністю відповідає законодавчим нормам. Направивши заяву на реєстрацію, залишається оформити довідку про нерухомий об'єкт та заповнити декларацію про проведення будівельних робіт.
Будівництво на ділянці ІЖС
Плануючи будівництво конструкції на території, виділеній під ІЖС, рекомендується ознайомитися з актуальною правовою базою, що регламентує дане будівництво. Існує ряд стандартів та склепінь правил, у яких прописуються норми зведення об'єктів. Основна частина правил містить інформацію про те, яких відстаней потрібно дотримуватися між гаражем та іншими спорудами.
Як розмістити?
Визначаючись з характеристиками та місцем розташування конструкції, в першу чергу варто задуматися про габарити. З урахуванням розмірів сучасних автомобілів оптимальним співвідношенням ширини, довжини та висоти є 5 х 7 х 3 м. Конкретні параметри об'єкта не обмежуються будівельними правилами, але при знаходженні транспорту всередині будівлі має залишатися щонайменше 0,8 м простору з кожного боку. Оскільки гараж включено до категорії господарських об'єктів, при його розміщенні враховуються такі нюанси:
- віддаленість від прилеглих будівель не повинна бути менше 6 м;
- між об'єктами з бетонованих блоків відстань має бути понад 8 м, а між залізобетонними конструкціями – від 10 м;
- якщо гараж знаходиться поряд з основною проїжджою частиною, віддаленість від неї має бути не більше 5 м;
- проміжок від будівельного об'єкта до огороджувальної конструкції має становити від 1 м.
При знаходженні гаражних воріт у відкритому стані важливо передбачити, щоб вони не виступали на дорогу та не створювали перешкод для пішоходів. Перевагу мають власники територій, поряд із якими відсутня проїжджа частина та будівлі на прилеглих володіннях. Це дозволяє більш вільному порядку розміщувати гараж. При подальшому будівництві на сусідніх ділянках їх власникам потрібно враховувати розташування гаража.
Пожежна безпека
З метою дотримання протипожежної безпеки необхідно залишити між гаражем та житловою спорудою не менше 3 м вільного простору. При використанні перекриттів з деревини цей показник збільшується на 12 м, а якщо об'єкти зведені з легкозаймистих матеріалів, то до 15 м. Крім правил розміщення, необхідно дотримуватися таких правил пожежної безпеки:
- всередині конструкції не повинно бути опалення;
- поряд з об'єктом розміщується пожежний щиток та засоби пожежогасіння;
- гараж оснащується проводкою згідно з вимогами ПТЕЕП;
- встановлюються освітлювальні прилади виключно із стандартними плафонами;
- у разі короткого електрозамикання монтуються автоматичні запобіжники.
Як узаконити гараж без документів?
Підтвердити право власності на будівництво набагато проблематичніше, якщо у фізособи відсутня правовстановлююча документація. У цій ситуації потрібно підтверджувати законність володіння іншим способом. Юристи радять зберігати всі чеки та квитанції, пов'язані з витратами на будівництво та обслуговування гаража.
Власник будівлі повинен знати, з яких будматеріалів і в який період було збудовано об'єкт.
Відомості про конструкцію знадобляться власнику на момент формування декларації при зверненні до держкомісії. Процес узаконення починається з постачання техоблік в БТІ, після чого об'єкт реєструється як самовільна споруда. На подальшій стадії фізособі необхідно залишити запит у департаменті архітектури про видачу декларації із зазначенням технічних параметрів гаража.
Вартість оформлення
Точна сума витрат за оформлення документації варіюється в різних регіонах. У середньому техдокументація з інвентаризаційного бюро та кадастровий паспорт коштують кілька тисяч.Додатково потрібно буде сплатити 1 тисячу за реєстраційну процедуру в Росреєстрі.
Держмито у різних інстанціях становить від 500 до 2 тисяч рублів. Витрати на оплату держмита залежать від кількості звернень. Якщо при оформленні зведеної будівлі виникла потреба звернутися до суду, додатково до вартості необхідно додати судові витрати.
Випадок відмови
Доказ прав власності може спричинити проблеми, якщо будівля створює потенційну небезпеку для людей. Також у реєстрації об'єкта відмовляють при порушенні прав фізосіб, які володіють прилеглими територіями. Наприклад, якщо конструкція побудована на межі земельних володінь, суд має право винести негативне рішення у задоволенні заявлених позивачем вимог.
Отримавши відмову у видачі документа, що встановлює право, дозволяється використовувати можливість оскарження винесеного рішення в суді. Також рекомендується звернутися до муніципального органу самоврядування з проханням виконати комплексний огляд будівлі. Оскаржувати відмову рекомендується, якщо будівля повністю відповідає нормативам. За повної відповідності технічним, будівельним, санітарним та іншим нормам до відмови може призвести відсутність ліцензії на виконання будівельних робіт. Визнання права власності у разі відбудеться лише у судовому порядку.
