Який дозвіл необхідний для проведення вогневих робіт?
65. Відповідальність за організацію, розроблення та реалізацію заходів щодо забезпечення безпеки при виконанні вогневих робіт на вибухопожежонебезпечних виробничих об'єктах покладається на керівника експлуатуючої організації та посадових осіб, призначених керівником або його уповноваженим заступником, відповідальними за забезпечення пожежної безпеки.
66. До вогневих робіт відносяться вогневий розігрів бітуму, газо- та електрозварювальні роботи, газо- та електрорізальні роботи, бензино- та гасово-різальні роботи, роботи з паяльною лампою, різання металу механізованим інструментом з утворенням іскор.
67. Вогневі роботи на діючих вибухопожежонебезпечних виробничих об'єктах допускаються у випадках проведення невідкладних робіт, коли відсутня можливість їх проведення у спеціально відведених для цієї мети постійних місцях.
68. Вогневі роботи повинні проводитися тільки в денний час (денну робочу зміну), за винятком випадків ліквідації або локалізації можливих аварій відповідно до плану заходів щодо локалізації та ліквідації наслідків аварій.
Для виконання невідкладних робіт з письмового дозволу особи, яка затвердила наряд-допуск на проведення вогневих робіт, допускається проведення невідкладних вогневих робіт у темний час доби (вечірню та нічну робочу зміну), а також у вихідні та святкові дні у присутності представників підрозділів пожежної охорони чи аварій -рятувальної служби (формування), атестованої на право ведення аварійно-рятувальних робіт у порядку, встановленому Положенням про проведення атестації аварійно-рятувальних служб, пов'язаних із гасінням пожежі, з повідомленням осіб, які погодили наряд-допуск.
У наряді-допуску на проведення вогневих робіт мають бути передбачені додаткові заходи щодо забезпечення безпечного їх проведення, які враховують умови їх виконання у темний час доби, у тому числі:
наявність основного та аварійного освітлення, встановлення додаткового освітлювального обладнання (при необхідності), виконаного у вибухозахищеному виконанні;
оснащення персоналу, зайнятого у виробництві вогневих робіт у темний час доби, засобами індивідуального освітлення у вибухозахищеному виконанні (персональними ліхтариками або переносними електричними світильниками з акумуляторами), а також справними засобами зв'язку, обладнанням для контролю повітряного середовища та засобами індивідуального захисту, що відповідають характеру можливого ;
обмеження радіуса розльоту (падіння) іскор, окалини та розплавленого металу;
проведення робіт за постійної присутності особи, відповідальної за проведення вогневих робіт.
69.Роботи з локалізації та ліквідації наслідків аварій виконуються без наряду-допуску на проведення вогневих робіт відповідно до плану заходів щодо локалізації та ліквідації наслідків аварій до усунення прямої загрози заподіяння шкоди життю, здоров'ю або майну інших осіб та навколишньому середовищу.
70. Місця виконання вогневих робіт на території, на якій знаходяться вибухопожежонебезпечні виробничі об'єкти, поділяються на постійні та тимчасові.
До постійних належать місця у спеціально обладнаних приміщеннях або на відкритих майданчиках, на яких виключено утворення пожежонебезпечних концентрацій парів небезпечних речовин (поза вибухонебезпечними зонами), щодня виконуються вогневі роботи та передбачені заходи пожежної безпеки на весь період їх виконання.
Перелік постійних місць проведення вогневих робіт в організації (філіалі організації), що експлуатує, визначається організаційно-розпорядчими документами керівника.
У переліку постійних місць виконання вогневих робіт зазначаються прив'язка кожного постійного місця виконання вогневих робіт до території чи приміщення об'єкта, а також види, кількість первинних засобів пожежогасіння та особи, відповідальні за забезпечення пожежної безпеки зазначених місць та безпечне проведення вогневих робіт.
Постійні місця виконання вогневих робіт мають бути позначені написом "Кордон вогневих робіт".
До тимчасових відносяться місця, на яких вогневі роботи виконуються періодично та пов'язані з ремонтом обладнання, трубопроводів, комунікацій, будівель та споруд, а також з підключенням до діючих комунікацій закінчених будівництвом об'єктів.
Порядок оформлення та видачі дозволу на вогневі роботи. хто і коли дозволяє працювати
Порядок оформлення дозволів, наряд-допуск на проведення вогневих робіт.
Виконувати пожежонебезпечні роботи рекомендовано у час доби, тобто. днем (за винятком форс-мажорів та аварій) та за участю фахівців, які мають спеціальну підготовку та відповідні документи (атестати, довідки, посвідчення), що підтверджують їх кваліфікацію.
Попередньо керівником підрозділу або начальником бригади (цеху, відділу, дільниці) має бути прописаний точний план майбутніх робіт, на вибухонебезпечних дільницях встановлено обладнання, що дозволяє убезпечити об'єкт, відключено джерела живлення, зупинено апарати та установки, що становлять загрозу життю та здоров'ю під час робочого процесу, а також поставлені знаки про межі небезпечних зон.
Усі фахівці, пов'язані з проведенням робіт, повинні пройти відповідний цільовий інструктаж, забезпечені засобами вогнезахисту, інструменти мають бути перевірені, а робоче місце підготовлено.
Тільки після забезпечення всіх цих заходів виписується наряд-допуск для проведення пожежонебезпечних вогневих робіт.
Правила оформлення допуску
Згідно з пунктом 437 Правил протипожежного режиму в РФ, на проведення вогневих робіт (вогневий розігрів бітуму, газо- та електрозварювальні роботи, газо- та електрорізальні роботи, бензино- та гасово-різальні роботи, паяльні роботи, різання металу механізованим інструментом) на тимчасових місцях (крім будівельних) майданчиків та приватних домоволодінь) керівником організації або особою, відповідальним за пожежну безпеку оформляється наряд-допуск на виконання вогневих робіт за формою, передбаченою додатком № 4 (нижче саме воно). Заповнюється допуск або на звичайному аркуші формату А4, або на фірмовому бланку підприємства у двох примірниках. Один із них передається керівнику робіт, другий – співробітнику, який відповідає за пожежну безпеку на підприємстві.
Наряд-допуск до вогневих робіт – дозвільний документ, який чітко фіксує об'єкт, на якому будуть проводитись роботи, їх найменування, відомості про фахівців, які до них отримують допуск, відповідальних осіб, а також заходи пожежної безпеки, прийняті на робочому місці.
Інструкція із заповнення наряду-допуску до вогневих робіт
- У правій верхній частині документа вказується повне найменування підприємства, співробітники якого проводять вогневі роботи, а також структурний підрозділ, до якого вони належать.
- У ліву верхню частину вносяться дані про керівника підприємства, а також дату оформлення наряду-допуску. Тут же, після остаточного заповнення документа, директор повинен буде поставити свій підпис.
- Нижче в центрі рядка пишеться назва документа.
- Потім окремими пунктами вписується, кому видано наряд-допуск (тобто.відповідальна за проведення робіт особа), на які саме роботи, а також відомості про об'єкт (тут треба вказати найменування об'єкта та його фактичну адресу).
- До четвертого пункту вноситься інформація про виконавців: тут потрібно вказати їхню професію, кваліфікацію, дату останнього пройденого інструктажу. Напроти свого прізвища кожен учасник робіт має обов'язково розписатися.
Наступні пункти наряду-допуску стосуються безпосередньо проведених вогневих робіт.
- Спочатку потрібно вказати час їх початку та закінчення (годинник, хвилина), потім вжиті заходи пожежної безпеки (докладно).
- Далі слід зазначити, що вогневі роботи, а також вжиті заходи щодо забезпечення пожежної безпеки узгоджені з відповідальними службами об'єкта – тут треба зазначити конкретну людину, її посаду, прізвище, ініціали, дату узгодження.
- Нарешті, в останньому пункті цієї частини наряду-допуску аналогічним чином відзначаємо співробітника, відповідального за підготовку робочого місця до виконання поставлених трудових завдань.
- За правилами наряд-допуск повинен оформлюватися на всі види робіт окремо на одну денну зміну.
- Якщо роботи не завершено у встановлений допуском термін, то в пункті 9 потрібно внести запис про те, до якого часу вони продовжуються (але не більше ніж на одну робочу зміну). До наступного пункту слід внести позначку про погодження продовження допуску до вогневих робіт.
- Якщо до складу бригади виконавців вносяться зміни (одні працівники замінюються на інших або хтось просто виключається або додається), це слід зазначити у спеціальній таблиці.
- Після того, як усі роботи будуть завершені, фіксується факт закінчення робіт, дата та час, а також ставиться підпис відповідальної особи.Після остаточного оформлення наряд-допуск передається на затвердження та підпис керівнику підприємства.
Порядок оформлення дозволів, наряд-допуск на проведення вогневих робіт.
Виконувати пожежонебезпечні роботи рекомендовано у час доби, тобто. днем (за винятком форс-мажорів та аварій) та за участю фахівців, які мають спеціальну підготовку та відповідні документи (атестати, довідки, посвідчення), що підтверджують їх кваліфікацію.
Попередньо керівником підрозділу або начальником бригади (цеху, відділу, дільниці) має бути прописаний точний план майбутніх робіт, на вибухонебезпечних дільницях встановлено обладнання, що дозволяє убезпечити об'єкт, відключено джерела живлення, зупинено апарати та установки, що становлять загрозу життю та здоров'ю під час робочого процесу, а також поставлені знаки про межі небезпечних зон.
Усі фахівці, пов'язані з проведенням робіт, повинні пройти відповідний цільовий інструктаж, забезпечені засобами вогнезахисту, інструменти мають бути перевірені, а робоче місце підготовлено.
Тільки після забезпечення всіх цих заходів виписується наряд-допуск для проведення пожежонебезпечних вогневих робіт.
Правила оформлення допуску
Згідно з пунктом 437 Правил протипожежного режиму в РФ, на проведення вогневих робіт (вогневий розігрів бітуму, газо- та електрозварювальні роботи, газо- та електрорізальні роботи, бензино- та гасово-різальні роботи, паяльні роботи, різання металу механізованим інструментом) на тимчасових місцях (крім будівельних) майданчиків та приватних домоволодінь) керівником організації або особою, відповідальним за пожежну безпеку оформляється наряд-допуск на виконання вогневих робіт за формою, передбаченою додатком № 4 (нижче саме воно). Заповнюється допуск або на звичайному аркуші формату А4, або на фірмовому бланку підприємства у двох примірниках. Один із них передається керівнику робіт, другий – співробітнику, який відповідає за пожежну безпеку на підприємстві.
Наряд-допуск до вогневих робіт – дозвільний документ, який чітко фіксує об'єкт, на якому будуть проводитись роботи, їх найменування, відомості про фахівців, які до них отримують допуск, відповідальних осіб, а також заходи пожежної безпеки, прийняті на робочому місці.
Інструкція із заповнення наряду-допуску до вогневих робіт
- У правій верхній частині документа вказується повне найменування підприємства, співробітники якого проводять вогневі роботи, а також структурний підрозділ, до якого вони належать.
- У ліву верхню частину вносяться дані про керівника підприємства, а також дату оформлення наряду-допуску. Тут же, після остаточного заповнення документа, директор повинен буде поставити свій підпис.
- Нижче в центрі рядка пишеться назва документа.
- Потім окремими пунктами вписується, кому видано наряд-допуск (тобто.відповідальна за проведення робіт особа), на які саме роботи, а також відомості про об'єкт (тут треба вказати найменування об'єкта та його фактичну адресу).
- До четвертого пункту вноситься інформація про виконавців: тут потрібно вказати їхню професію, кваліфікацію, дату останнього пройденого інструктажу. Напроти свого прізвища кожен учасник робіт має обов'язково розписатися.
Наступні пункти наряду-допуску стосуються безпосередньо проведених вогневих робіт.
- Спочатку потрібно вказати час їх початку та закінчення (годинник, хвилина), потім вжиті заходи пожежної безпеки (докладно).
- Далі слід зазначити, що вогневі роботи, а також вжиті заходи щодо забезпечення пожежної безпеки узгоджені з відповідальними службами об'єкта – тут треба зазначити конкретну людину, її посаду, прізвище, ініціали, дату узгодження.
- Нарешті, в останньому пункті цієї частини наряду-допуску аналогічним чином відзначаємо співробітника, відповідального за підготовку робочого місця до виконання поставлених трудових завдань.
- За правилами наряд-допуск повинен оформлюватися на всі види робіт окремо на одну денну зміну.
- Якщо роботи не завершено у встановлений допуском термін, то в пункті 9 потрібно внести запис про те, до якого часу вони продовжуються (але не більше ніж на одну робочу зміну). До наступного пункту слід внести позначку про погодження продовження допуску до вогневих робіт.
- Якщо до складу бригади виконавців вносяться зміни (одні працівники замінюються на інших або хтось просто виключається або додається), це слід зазначити у спеціальній таблиці.
- Після того, як усі роботи будуть завершені, фіксується факт закінчення робіт, дата та час, а також ставиться підпис відповідальної особи.Після остаточного оформлення наряд-допуск передається на затвердження та підпис керівнику підприємства.
Інструкція із заповнення
З правого боку аркуша заповнюється "шапка". Тут вказується інформація про особу, яка надає дозвіл на небезпечні роботи саме в цьому місці. Зазвичай їх дозволяє засновник чи директор компанії. Також тут зазначається дата складання документа. Тут залишається місце для підпису керівника. Це робиться після того, як документ буде повністю заповнений. У лівій частині необхідно вказати повну назву компанії, за необхідності її підрозділ чи структуру.
Далі, у центрі сторінки треба зазначити, як називається цей документ: «Наряд-допуск виконання вогневих робіт». Нижче йде основна частина допуску, де окремими графами відображається така інформація:
- відповідальний співробітник, який отримав вбрання;
- вид запланованих робіт;
- місце виконання вогневих робіт;
- дані про фахівців, які беруть безпосередню участь у роботі. Зазначаються не лише їхні посади та кваліфікація, а й дані про пройдений інструктаж. Складається прізвище, де кожен працівник повинен розписатися;
- дата та час проведення робіт, вказується їх початок та плановане закінчення;
- відомості про те, що було зроблено під час підготовчих робіт, щоб забезпечити максимальну безпеку;
- згоду працювати відповідальних служб об'єкта, у якому планується проведення робіт;
- як було підготовлено місце роботи;
- при продовженні бланка вказується термін, який дію документа було збільшено;
- дозвіл відповідальних на продовження допуску;
- інформація про зміну членів робочої бригади;
- підпис керівника та начальника бригади.
Акт прихованих робіт – зразок заповнення 2021 року.
Завантажити зразок та бланк акту виконаних робіт
Наказ про призначення відповідального за електрогосподарство
Відповідальність за вогневі роботи без наряду-допуску
У когось із співробітників або малодосвідчених керівників може виникнути думка про те, щоб провести небезпечні вогневі роботи без відповідного оформлення. Проте досвідчені управлінці ніколи цього не підуть. Вони знають, що за роботи, на які не виписується дозвільний документ, передбачено покарання. Найчастіше це адміністративна відповідальність. Причому заплатити чималі суми доведеться як особисто керівнику, а й усієї організації. Навряд чи після такого директор залишиться на посаді. У кращому разі він буде звільнений з роботи і зобов'язаний буде виплатити штраф.
Однак бувають і серйозніші ситуації. Наприклад, керівники та інші відповідальні особи можуть бути притягнуті не лише до адміністративної, а й до кримінальної відповідальності. Причиною цього можуть стати надзвичайні ситуації, травми або загибель членів бригади через порушення техніки безпеки.
Саме тому кожен досвідчений керівник зробить все можливе, щоб не просто правильно оформити виконання пожежонебезпечних робіт, а й забезпечити максимальну безпеку всіх працівників. Крім цього, існують й інші обмеження на виконання вибухо- та пожежонебезпечних робіт:
- на фахівцях повинен бути чистий спецодяг, який не просочений горючими рідинами та іншими легкозаймистими матеріалами;
- членами робочої бригади можуть бути виключно працівники, які мають необхідну кваліфікацію, що підтверджено документально, наприклад, посвідченням;
- якщо в закритому боксі є пари небезпечних речовин, що становлять загрозу вибуху, виконання робіт переноситься або повністю скасовується;
- зварювальне обладнання та інші пристрої, які використовуються при цьому, повинні бути запитані відповідно до правил проведення вогневих робіт;
- заборонено ігнорувати правила техніки безпеки при перенесенні та кантуванні газових та інших балонів.
Що стосується вогневих робіт
Вогневі та інші пожежонебезпечні роботи: вимоги до пожежної безпеки.
це – заплановані роботи, що виконуються в порядку поточної експлуатації газових об'єктів.
Планові вогневі роботи діляться на кшталт прості, складні і комплексні.
це – роботи, які не зачіпають безпосередньо:
це – роботи, які проводяться:
Відповідно до поняття вогневими роботами називають будь-які виробничі операції, пов'язані із застосуванням відкритого вогню та з нагріванням до тієї температури, яка здатна викликати займання горючих речовин, газів, наявність іскор.
До таких виробничих операцій на підприємстві належать різні розрізні роботи з металу, а також газо- та електрозварювання, процеси з використанням вогневого різьбяра.
Також до аналогічних операцій відносять бензинокеросинові роботи з бітумом при його нагріванні.
До вогневих робіт мають допуск лише співробітники, у яких є відповідна кваліфікація та дозвіл.Якщо вогневі операції проводяться тимчасово, то обов'язково має бути внесено ім'я працівників, які це роблять, до спеціалізованого документа — наряд-допуск.
Без нього робити дії з відкритим полум'ям та іскрами, а також високою температурою заборонено.
Також мають бути вжиті всі заходи щодо забезпечення безпеки на об'єкті. Повинні бути засоби для гасіння пожежі, вогнегасники кількох видів.
Роботи з вогнем можуть виконувати і учні зварювальників чи стажери, але лише у присутності кваліфікованого персоналу з належним досвідом.
Види вогневих робіт поділяються на постійні та тимчасові. Постійні проводяться у спеціально обладнаних приміщеннях на постійній основі. Там же обладнають робочі місця для співробітників виконавців.
Крім того, вогневі роботи класифікуються на планові та аварійні.
У свою чергу, планові поділяються на:
Аварійні роботи проводяться за планом ліквідації аварії, який розробляє керівництво.
Будь-які операції з відкритим вогнем проводяться у два етапи: підготовка та безпосередньо основний етап.
Підготовчі роботи проводяться спеціальним персоналом, який відповідає за підготовку, зокрема і об'єкті сторонньої організації.
Наказом керівника організації призначається відповідальна особа.
Це співробітник із відповідною освітою, кваліфікацією, а також досвідом, який дозволяє проводити підготовку та контроль над проведенням вогняних робіт.
Безпосередньо операції з вогнем проводяться лише після інструктажу працівників та за наявності контролюючих та спостерігаючих осіб.
Усі вони призначаються спеціальними документами.
Аварійні роботи проводяться під контролем того, хто видав наряд-допуск.
Відповідальні особи повинні подбати про достатню циркуляцію повітря, наявність витяжної вентиляції та засоби індивідуального захисту.
Запитання та відповіді
Використані джерела інформації.
- http://infoks.ru/index.php/ohrana-truda/opasnye-raboty/116-ognevye-raboty
- https://azbukaprav.com/ohrana-truda/pozharnaya-bezopasnost/ponyatie-ognevyh-rabot-vidy.html
- https://pozharanet.com/pozharnaja-bezopasnost/pri-ognevyh-rabotah/kakie-raboty-otnosyatsya-k-ognevym.html
- http://docs.cntd.ru/document/468200124
Чи потрібно оформлювати вбрання на виконання вогневих робіт?
Вимоги до безпечного проведення вогневих робіт на підприємстві регламентуються розділом ІІІ (пунктами 65-106) Правил, введених у дію Наказом Ростехнагляду № 528 від 15.12.2020.
Як зазначено пп. 68, 71 і 75 Правил, вогнева діяльність у організації виконується її співробітниками виходячи з відповідних нарядів-допусків, оформлюваних чи самим керівником організації, чи співробітником, відповідальним у цій організації за пожежну безпеку.
Заповнений наряд-допуск на виконання вогневих робіт передається їх керівнику (перший екземпляр) та співробітнику компанії, який відповідає за підготовку їх проведення (другий екземпляр). У цьому документі зазначаються заходи, націлені на підготовку діяльності та її безпечне виконання, а також схему місця проведення (додається як додаток).
При цьому наряд-допуск слід узгодити з відділом забезпечення пожежної безпеки на підприємстві, а також з начальниками відділів/цехів, які задіяні у вогневих роботах. Затверджується цей документ директором чи іншим уповноваженим суб'єктом.
Відповідний наряд-допуск оформляється та видається на кожне місце виконання вогневих робіт та на кожний різновид кожної бригади (групи співробітників).
Термін дії такого документа – одна зміна (начальник цеху, який задіяний у вогневих роботах, може продовжити допуск ще на одну зміну).
Видані наряди-допуски реєструються уповноваженими особами організації у спеціальному обліковому журналі. Як варіант цей журнал можна вести в електронному вигляді. При цьому наряд-допуск також може заповнюватись та реєструватися як електронний документ.
Головна умова – забезпечення незмінності змісту цього документа та її безпеки протягом року, отсчитываемого з його закриття.
До вогневих робіт, що виробляються на підприємстві за нарядом-допуском, відносяться:
- Різання металу, що ведеться за допомогою механізованого інструменту і при цьому передбачає утворення іскор.
- Дії, які здійснюються за допомогою паяльної лампи.
- Різальні роботи, які виконуються з використанням бензину, гасу, електрики чи газу.
- Зварювальні роботи (електричне зварювання, газове зварювання).
- Розігрівання бітуму (бітумного матеріалу) за допомогою вогню.
Вищеперелічені вогневі роботи здійснюються виключно у денний час, тобто протягом денної робочої зміни (крім ситуацій усунення аварій та виконання невідкладних дій – у зазначених випадках дозволяється працювати не лише вдень, а й у темний час доби).
Як заповнити допуск?
Наряд-допуск на проведення вогневих робіт в організації відображає таку інформацію (згідно з Додатком № 4 до Правил, регламентованим Наказом Ростехнагляду № 528 від 15.12.2020):
- Назва організації.
- Директор організації або його заступник, який затвердив цей документ.При цьому проставляється дата затвердження та підпис особи (директора або його заступника).
- Найменування самого документа, що чітко відображає його суть.
- Назва структурного підрозділу.
- Місце здійснення дозволених робіт (конкретна ділянка).
- Характер (різновид) дій, що здійснюються. Вказуються зміст діяльності та її гаданий обсяг.
- ПІБ/посада особи, яка відповідає за підготовку.
- ПІБ/посада особи, яка відповідає за виконання.
- Передбачуваний час виробництва (вказують дату/час початку та завершення).
- Підготовчі заходи пожежної безпеки (вказуються у потрібній послідовності). До них додаються схеми місця виконання.
- Заходи пожежної безпеки.
- Відомості про склад бригади виконавців та факти проходження протипожежного інструктажу.
- ПІБ/підпис начальника структурного підрозділу. Тут же проставляється дата.
- Відомості про проведені погодження.
- Підтвердження виконання всіх заходів, пов'язаних із підготовкою до безпечного проведення. Вказуються ПІБ/підписи відповідальних суб'єктів (за підготовку та проведення). Проставляються дата/час.
- Підтвердження можливості провадження вогневої діяльності (слід проставити дату/час та ПІБ/підпис відповідального за пожежну безпеку).
- Допуск до виробництва (дата/час та ПІБ/підпис начальника підрозділу).
- Відомості про стан повітряного середовища (як перед роботами, так і у процесі).
- Відомості про продовження терміну дії наданого-допуску.
- Відомості про зміни, що сталися у складі бригади.
- Констатація завершення діяльності, закриття наряду-допуску, виведення людей, наведення ладу на робочих місцях. Тут же проставляються підписи відповідального та начальника підрозділу, а також дата/час.
Чи потрібний наряд-допуск на проведення робіт підвищеної небезпеки?
Наряд-допуск є документом, що дозволяє працівнику здійснювати професійну (трудову) діяльність в умовах підвищеної небезпеки. Цей документ оформляється та видається роботодавцем тим працівникам, які займаються особливо небезпечною трудовою діяльністю.
До таких видів діяльності зазвичай належать підземні, висотні, вибухові, лісоповальні та інші роботи, виконання яких може становити небезпеку для здоров'я та життя людей. До цього переліку також включаються виробництво скляних виробів, взаємодія з небезпечними (отруйними, горючими) матеріалами та інші види професійної діяльності.
Вичерпний перелік таких робіт важко визначити. Підвищена небезпека того чи іншого виду залежить від характеру та особливостей діяльності організації-роботодавця.
Щоб отримати від роботодавця наряд-допуск, найманий співробітник повинен відповідати таким обов'язковим вимогам:
- Досягнення повнолітнього віку.
- Володіння необхідними знаннями та вміннями.
- Проходження належного медичного обстеження (цей факт підтверджується довідкою встановленого зразка).
- Наявність необхідного рівня професійної компетенції, що підтверджено дійсним висновком особливої комісії (цю комісію потрібно проходити регулярно).
Суб'єкти, уповноважені видавати наряди-допуски, також повинні відповідати суворим вимогам:
- Знання порядку видачі нарядів.
- Проходження навчання за програмами, регламентованими відповідно до Постанови Міносвіти РФ та Мінпраці РФ № 1/29 від 13.01.2003.
- Наявність наказу керівника організації, що встановлює перелік суб'єктів, уповноважених складати та видавати ці допуски.Суб'єкт, який видає наряд-допуск, має бути у цьому переліку. Список таких суб'єктів має оновлюватися щороку (чи частіше, якщо потрібно).
Однак коло осіб, які відповідають за безпеку дій, що виконуються за виданими вбраннями, часто виявляється набагато ширшим і включає наступні суб'єкти:
- Фахівець, який оформив та надав допуск.
- Керівник робіт з підвищеною небезпекою.
- Їхній виконавець.
- Інші співробітники, які входять до складу групи, яка провадить особливо небезпечні роботи.
Як скласти?
Наряд-допуск оформляється відповідальним суб'єктом за такими правилами:
- Документ потрібно підготувати заздалегідь – до початку роботи, дозволеної до здійснення допуском.
- Бланк заповнюється у тому підрозділі організації, у якому належить виконувати дії.
- Документ заповнюється у двох рівнозначних примірниках. Перший залишається у відповідального суб'єкта, який надав допуск. Другий – передається керівнику робіт.
- Наряд-допуск передбачає, що дозволені роботи повинні виконуватись співробітником протягом обумовленого періоду часу.
- Кожен працівник має право отримати лише 1 (один) наряд, тоді як керівник виконуваних робіт має право мати 3 (три) одночасно.
- Чисельність групи, яка проводить небезпечну діяльність, може становити мінімум 2 (дві) особи. Максимум – десять осіб.
- Якщо небезпечні дії здійснюються співробітниками підрядних структур, допуски слід надати уповноваженим представникам.
Оформлений бланк містить таку інформацію:
- Відомості про співробітника-виконавця, допущеного до проведення належних дій (ПІБ, посада, підрозділ).
- Характер та особливості здійснюваної діяльності.
- Заходи забезпечення безпеки праці, прийняті роботодавцем.
- Дата та специфіка проведеного інструктування.
- Відомості про відповідальних суб'єктів. Для кожного вказуються ПІБ та посади.
- Період дії допуску.
- Відомості про керівника виконуваних робіт (ПІБ, посада, підрозділ).
- Дата оформлення/надання вбрання.
- Розшифровані підписи уповноважених осіб.
Будь-який факт оформлення/надання наряду-допуску необхідно зафіксувати в окремому журналі реєстрації.
Правила оформлення наряду-допуску на вогневі роботи
У додатку до Правил Ростехнагляду №528 від 15.12.2020 року прописано правило оформлення наряду. У документі вказують:
- назва організації;
- назва самого документа;
- назву структурного підрозділу;
- назва місця безпосереднього проведення операцій із вогнем;
- характер дозволених дій – тривалість, обсяг;
- дані особи, відповідальної за підготовку до робіт;
- дані того, хто безпосередньо виконуватиме вогневі операції;
- час виконання завдання;
- необхідні заходи пожежної безпеки;
- склад бригади та проходження кожним її членом протипожежного інструктажу;
- дані того, хто виписує вбрання-допуск на вогневі роботи;
- дані начальника зазначеного структурного підрозділу;
- підписи відповідальних за підготовку та проведення робіт з підтвердженням вжитих заходів безпеки;
- узгодження з особою, яка відповідає за пожежну безпеку на виробництві;
- відомості про стан повітряного середовища;
- відомості про можливість продовження допуску;
- відомості про зміни у бригаді, що виконує операцію;
- дані про закриття наряду-допуску після завершення завдання.
Правила видачі наряду-допуску на вогневі роботи
Проведення вогневих робіт на підприємстві допустиме лише при видачі наряду-допуску.Документ дозволяє виконання операцій у межах одного структурного підрозділу та діє одну зміну.
Нормативна база
Порядок оформлення та видачі наряду-допуску на вогневі роботи регламентовано Правилами, затвердженими наказом Ростехнагляду №528 від 15.12.2020 року. Розділ ІІІ пп. 65-106 цього документа повністю присвячений питанням безпечного провадження зазначених видів діяльності. У ньому також прописано перелік вогневих операцій, що виконуються за нарядом-допуском.
Правила складені відповідно до Федерального закону № 116-ФЗ від 21.07.1997 року «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів», а також співвідносяться з Положенням про Федеральну службу з екологічного, технологічного та атомного нагляду, затвердженим постановою Уряду Російської Федерації № 401 від 30 липня 2004 року.
Вимоги Правил поширюються на небезпечні виробничі об'єкти під час виконання робіт як самими співробітниками, і підрядними організаціями.
Види вогневих робіт, що виконуються за нарядом-допуском
Відповідно до Правил, наряд-допуск оформляється на вогневі роботи, коли на виробництві підвищеної небезпеки виконуються операції:
- газо- та електрорізання металу з утворенням іскор;
- різання з використанням бензину або гасу;
- з використанням паяльної лампи;
- газо- та електрозварювання металів;
- розігрівання бітуму за допомогою вогню.
Без оформлення наряду-допуску дозволено виконувати вогневі роботи при будівельно-монтажних та налагоджувальних операціях при капітальному будівництві на майданчиках, на виділеній території із огорожами із залізобетонних та металевих конструкцій. Також без додаткового допуску виконуються завдання щодо локалізації та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.
Загальні положення
Відповідальним за виконання вогневих операцій на підприємствах підвищеної вибухонебезпечності вважається безпосередній керівник виробництва, а також особи, призначені його наказом та відповідальні за пожежну безпеку. Вони ж затверджують та видають наряд-допуск.
Операції, визначені Правилами, виконуються виключно у денний час. Якщо виникла потреба проведення в нічний час, то видається додаткове вбрання з розширеними заходами безпеки. Також у темний час доби, вихідні та святкові дні допустимо проведення подібних операцій з письмового дозволу особи, яка підписала основний допуск, але лише у присутності працівників пожежної охорони чи аварійно-рятувальної служби, які мають атестат на ведення АСР.
Місця виконання вогневих робіт з реєстрацією нарядів на них поділяються на:
- постійні в обладнаних приміщеннях або на відкритих майданчиках без утворення вибухонебезпечних концентрацій парів та газів;
- тимчасові щодо періодичних ремонтів устаткування.
Постійні місця обов'язково закріплюються за певною ділянкою об'єкта, при оформленні на них дозволів зазначається кількість первинних засобів пожежогасіння та перелік осіб, відповідальних за пожежну безпеку. На місці обов'язково кріпиться табличка «Кордон вогневих робіт».
Правила оформлення наряду-допуску на вогневі роботи
У додатку до Правил Ростехнагляду №528 від 15.12.2020 року прописано правило оформлення наряду. У документі вказують:
- назва організації;
- назва самого документа;
- назву структурного підрозділу;
- назва місця безпосереднього проведення операцій із вогнем;
- характер дозволених дій – тривалість, обсяг;
- дані особи, відповідальної за підготовку до робіт;
- дані того, хто безпосередньо виконуватиме вогневі операції;
- час виконання завдання;
- необхідні заходи пожежної безпеки;
- склад бригади та проходження кожним її членом протипожежного інструктажу;
- дані того, хто виписує вбрання-допуск на вогневі роботи;
- дані начальника зазначеного структурного підрозділу;
- підписи відповідальних за підготовку та проведення робіт з підтвердженням вжитих заходів безпеки;
- узгодження з особою, яка відповідає за пожежну безпеку на виробництві;
- відомості про стан повітряного середовища;
- відомості про можливість продовження допуску;
- відомості про зміни у бригаді, що виконує операцію;
- дані про закриття наряду-допуску після завершення завдання.
Обов'язки керівника об'єкту
Керівник виробництва (об'єкта) несе безпосередню відповідальність за видачу документів, що дозволяють, і за дотримання їх виконання. До його обов'язків входить:
- призначення осіб, відповідальних за підготовку та проведення;
- визначення обсягу та часу виконання завдання;
- забезпечення умов безпеки на ділянці, де виконуватимуться вогневі операції;
- забезпечення захисту повітряного середовища та організація контролю за виконанням цього пункту;
- здійснення контролю над виконанням наряду;
- забезпечення узгодження наряду-допуску всіма допоміжними службами;
- передача допуску на узгодження головного інженера;
- забезпечення чергування співробітників протипожежного нагляду під час проведення робіт.
Обов'язки відповідального за підготовку об'єкту
Відповідальний за підготовку об'єкта зобов'язаний:
- організувати всі заходи, прописані у наряді-допуску;
- визначити небезпечну зону та обмежити її попереджувальними знаками;
- очистити місце роботи від горючих матеріалів;
- захистити поверхню обладнання та підлогу з горючих матеріалів кожухами;
- забезпечити звільнення виробничого обладнання від вибухонебезпечних та пожежонебезпечних залишкових продуктів, а також перевірити концентрацію речовин цього типу;
- організувати вентиляцію приміщення чи майданчика з метою попередження скупчення ЛЗР, ГР, ГР;
- забезпечити комплектацію місця вогневих робіт первинними засобами пожежогасіння.
Обов'язки керівника вогневих робіт
Безпосередній виконавець (керівник) операцій із вогнем за умов небезпечного виробництва зобов'язаний:
- прийняти об'єкт відповідно до зазначеного у наряді стану;
- організувати безпечне виконання доручених робіт;
- контролювати стан повітряного середовища під час виконання зазначених операцій;
- допускати до роботи виключно осіб, які пройшли спеціальну підготовку та мають відповідне посвідчення;
- проводити інструктаж перед початком робіт та стежити за виконанням усіх правил, зазначених у ньому;
- працювати чи забезпечити підлеглих засобами індивідуального захисту;
- перевірити справність робочого інструменту, наявність та цілісність спецодягу та взуття;
- перевірити місце роботи після виконання доручених завдань, а також контролювати його стан протягом 3 годин з метою запобігання спалахам.