Хто має чистити сніг у дворі: контролюємо керуючу компанію. Кому скаржитися, якщо сніг не прибраний?
Російська зима славиться своїми снігопадами, але окрім зимових забав, велика кількість снігу приносить багато неприємностей пішоходам та автомобілістам. І якщо на тротуарах і проїжджих частинах муніципальна влада з цією проблемою справляється, то у дворах вона набуває масштабу снігової катастрофи.
Дорогі читачі! Для вирішення саме Вашої проблеми - телефонуйте на гарячу лінію або запитайте на сайті. Це безкоштовно.
Хто ж відповідає за своєчасне збирання снігу з прибудинкової території? Як можна вплинути на відповідальних за збирання снігу для отримання якісної роботи?
Суб'єкти, що відповідають за збирання снігу
Згідно з Житловим Кодексом Російської Федерації власникам житла належать не лише їхні квартири, а й загальнобудинкове майно, куди і входить прибудинкова територія. Для обслуговування цієї території власники житлових приміщень укладають договір з компанією, що управляє, або створюють товариство власників житла.
Відповідно, за прибирання снігу з прибудинкової території несуть відповідальність керуюча компанія, якщо з нею укладено договір обслуговування загального майна будинку, чи ТСЖ.
Основним нормативним документом, що регулює збирання снігу, є Постанова Держбуду РФ від 27.09.2003 N 170 «Про затвердження Правил та норм технічної експлуатації житлового фонду».
Як повинен забиратися сніг
Згідно з цим документом крім дворів прибирати від снігу слід також тротуари, майданчики, дворові проїзди, сади та дороги. Також передбачені нормативи зі збирання снігу:
- Якщо сніг відсутній, очищення снігу повинно проводитись щодня з ранку.
- Якщо товщина снігу менше 2 см, сніг просто підмітають.
- Якщо товщина снігу більше 2 см, необхідно згрібати сніг до узбіччя і видалити льоду.
- Якщо сніг триває протягом дня, кожні 2 години підмітають доріжки з прохідністю до 100 осіб, кожні 3 години з прохідністю до 50 осіб, щогодини — з прохідністю понад 100 осіб.
- Якщо снігопад сильний, то розчищення доріжок для пішоходів має проводитися безперервно.
- Після закінчення снігопаду необхідно усунути наслідки протягом 6 годин.
Очищення снігу може проводитися вручну, а також спеціальними пристроями та технікою. Крім очищення снігу, також має проводитися обробка реагентами проти ковзання, а також вивезення та утилізація снігових завалів.
Прибирання дахів від бурульок та снігу
Бурульки та сніг на дахах, окрім незручності, несуть і реальну небезпеку для мешканців. Тому навесні постає питання про очищення дахів від бурульок і снігу.
Як і у разі прибирання прибудинкової території, відповідальність за очищення дахів несе керуюча компанія, ТСЖ або самі власники, якщо у них не укладено договір на обслуговування загальнобудинкового майна.
При видаленні снігу та бурульок повинні дотримуватися певних правил:
- Очищення покрівлі повинні проводити лише проінструктовані спеціалісти.
- Для забезпечення безпеки мешканців у місці збирання снігу має бути натягнута огороджувальна стрічка або поставлені інші огорожі для обмеження проходу.
- Прибирання снігу та бурульок проводять вдень за хорошої видимості, при несильному вітрі не більше 6 м/с.
Як притягнути до відповідальності за неякісне прибирання снігу
У разі неякісного виконання керуючою компанією обов'язків зі збирання снігу мешканці будинку можуть подати письмову претензію. Керівна компанія повинна дати вичерпну відповідь на цю претензію.
За час, доки не проводилося прибирання снігу, мешканці мають право подати заяву на перерахунок. Він оформляється виходячи з акта, який фіксує порушення.
У разі відсутності реакції з боку керуючої компанії мешканці мають право подати скаргу до Росспоживнагляду, прокуратури чи житлової інспекції. Контролюючі органи зобов'язані ініціювати перевірку компанії, що управляє, і винести припис про усунення порушень, а також притягнути до відповідальності.
У взаєминах керуючої компанії та мешканців часто зустрічається нерозуміння та взаємні невдоволення. Але не варто забувати, що ми живемо в 21 столітті і нам настав час вчитися будувати цивілізовані, засновані на законі, взаємини. А для цього потрібно знати свої права та способи їх захисту.
Битва зі стихією: як управляючі компанії справляються зі снігопадами
Зима 2023-2024 видалася рекордно сніговою. Сильні снігопади пройшли у грудні, у середині січня столицю знову завалило снігом, а на початку лютого сильний снігопад приніс до столиці циклон "Ольга". Багато москвичів скаржаться на неякісне прибирання від снігу дворів та вулиць. «РБК-Нерухомість» провів опитування серед читачів свого телеграм-каналу, яке було присвячене прибиранню дворів цієї зими. Більшість опитаних оцінили якість робіт негативно. Чверть (24%) респондентів вважають цю зиму найгіршою з тих, що пам'ятають. 37% респондентів вважають прибирання снігу цієї зими поганим.Ще 30% опитаних обрали варіант відповіді «чистять нормально, пройти можна» і лише 9% вважають, що сніг забирають добре.
На проблему прибирання міста звернули увагу до Московської міської думи. За словами депутата Дмитра Локтєва, мешканці району Південне Тушино незадоволені відсутністю необхідної кількості двірників та неякісним прибиранням дворів від снігу та сміття. Схожа ситуація, за словами депутата, у районах Куркіно та Північне Тушино. Про проблему прибирання вулиць та дворів говорять і у Держдумі. За словами заступника голови парламентського комітету з будівництва та ЖКГ Світлани Розворотневої, цієї зими 2023-2024 дефіцит працівників у сфері ЖКГ, у тому числі двірників, може досягти 50%. На її думку, причиною нестачі кадрів є низькі зарплати та непрестижність такої роботи, а коливання курсу рубля роблять роботу у сфері ЖКГ непривабливою і для мігрантів. «РБК-Нерухомість» з'ясував у приватних керуючих компаній, наскільки зростає навантаження під час снігопадів, як вони справляються зі своїми обов'язками, чи мають якісь свої стандарти прибирання і чи загрожують снігопади зайвими витратами власникам квартир у ЖК.
Хто і де має прибирати сніг
Прибиранням прибудинкової території багатоквартирного будинку займається керуюча компанія або ТСЖ. Саме вони несуть відповідальність за збирання снігу. КК також відповідає за очищення дахів будинків від снігу та від криги. Крім того, взимку співробітники керуючих організацій повинні стежити, щоб у дворі не було слизько. Саме тому в зимовий час кригу сколюють, а доріжки біля житлових будинків посипають протиожеледними матеріалами.У Москві часто земля під багатоквартирними будинками розмежована межами будинку, тому внутрішні проїзди і самі двори не належать до спільної власності мешканців. Відповідно, прибирання на цих територіях проводять не КК, а міські комунальні служби, в тому числі ГБУ «Житловик». Якщо прибирання території, яка входить у загальне майно власників квартир у будинку, оплачується жителями (згідно з тарифами в КК), то прибирання муніципальних територій оплачується з податків, що надходять до бюджету. Тому ви маєте повне право вимагати не лише від власного КК, а й від місцевої влади, щоб сніг у місті чи у вашому дворі прибирали якісно.
Складності збирання взимку
Збирання снігу девелопери майже одноголосно (94%) назвали найскладнішим у підтримці зимового благоустрою. Серед інших загальних труднощів – боротьба з льодом на доріжках (75%) та захист сезонних елементів благоустрою: фігури та ялинки (31%). Такі результати дослідження консалтингового бюро Atlas та Російської гільдії керуючих та девелоперів (РГУД). Респонденти могли обирати кілька варіантів відповідей.
Як швидко повинні прибрати сніг
На проїжджій частині. Прибирання снігу повинне починатися після завершення снігопаду або після випадання кожні 5 см снігу. Час, за який територію підмітають та обробляють протиожеледними матеріалами, становить не більше 5 годин, пояснюється на офіційному порталі мера Москви. На узбіччі. Вони мають бути очищені від снігу протягом 24 годин після закінчення снігопаду. На тротуарах та зупинках транспорту. Прибирання починається відразу після закінчення снігопаду, на всі роботи приділяється не більше 5 годин. Якщо снігопад продовжується, то збирання повторюється після випадання кожні 5 см снігу. У лоткових частинах вулиць та проїздів. Сніг з проїжджої частини, тротуарів та дахів повинен бути зрушений у лоткові частини вулиць та проїздів. Вивезти його мають у строк від 12 години до семи днів. У дворах. За сильного снігопаду майданчики біля під'їздів чистяться кожні 3 години. Сніг потрібно зрушувати на спеціально відведені майданчики. Якщо товщина снігового покриву менша за 2 сантиметри, рекомендується підмітати дороги. Під час ожеледиці дорожню частину дворової території обробляють реагентами. У надзвичайних ситуаціях, якщо за добу випадає місячна норма снігу або випадання опадів суттєво перевищує розрахункові норми, то комунальні служби впоратися із таким обсягом робіт не можуть. Наприклад, у Москві встановлено регламенти зимового прибирання, у яких зазначені пріоритети важливості та терміновості прибирання залежно від об'єкта. Так, якщо магістралі, великі траси, а також об'єкти соціальної інфраструктури прибиратиме насамперед, то дворові території опиняються наприкінці списку, тому комунальники доходять сюди лише після вирішення проблем на решті об'єктів.
Як збільшилися витрати на збирання снігу
Представники приватних управляючих компаній відзначають зростання витрат на збирання снігу цієї зими порівняно з минулим роком. Загалом вартість прибирання територій житлових комплексів узимку на 10-20% перевищує вартість прибирання у літній період. Це середнє значення, все залежить від площі ЖК, додає директор з розвитку бізнесу компанії Dako Professional Team Андрій Перегудов. За його словами, статті витрат у зимовий період спочатку закладаються до бюджету управляючих компаній, який залежить від тарифів та кількості мешканців у житловому комплексі.Здебільшого йдеться про збільшення чисельності не тільки двірників, а й прибиральної техніки, витратних матеріалів та реагентів. генеральний директор ДК «БЕЛ Девелопмент» Олена Комісарова. Ця зима доставила певні труднощі не тільки з прибиранням, але й постійним вивозом снігу. Витрати на останній вид робіт зросли майже на 10%, а після кожного рясного снігопаду залучалася додаткова техніка для прибирання та вивезення та найманий персонал, каже генеральний директор компанії «Гестор» (ГК «Главстрой Регионы»). Наталія Ткач.
Снігопади приносять багато проблем, справлятися з їхніми наслідками складно
Чи зросла плата для мешканців за прибирання снігу
Представники КК, опитані редакцією «РБК-Нерухомість», зазначають, що, незважаючи на зростання витрат на прибирання снігу, мешканці багатоквартирних будинків за це нічого не доплачують. тарифу, з цих платежів складається бюджет КК. Витрат на утримання території взимку і тому залишає на цей період більше грошей, ніж, наприклад, на літо. Тому додаткових грошей з власників ніхто не збирає, треба просто все розраховувати і прораховувати, пояснює експерт.За словами керуючого партнера КК Horwitz Ірини Альошиної, якщо КК бере зобов'язання щодо прибирання території від снігу та його утилізації, ризики того, що зима буде більш сніжною, а кількість прибирань більша, ніж заплановано в тарифі, лежать на керуючій компанії. Незалежно від капризів природи, ніхто не знімає з неї обов'язок забезпечити очищення території від снігу.
Як прибирають сніг у дворах
На думку керівника КК «Культура» (ЖК Balance) Олексія Думкіна, важливо правильно розподілити послідовність збирання снігу та грамотно розставити персонал. Експерт пояснює, що під час снігопаду техніка в першу чергу приступає до очищення проїжджої частини та тротуарів, а двірники до прибирання вхідних груп під'їздів та дитячих майданчиків. Весь сніг у цей момент складується у спеціально відведених місцях тимчасового складування снігу. Ці процеси йдуть паралельно друг з одним. Коли роботи виконані, провадиться вивезення снігу з території. Данило Солошенко вважає, що найважливіше своєчасне прибирання снігу з самого початку снігопаду, таким чином запобігає утворенню кучугур та льоду. А це значно спрощує завдання та скорочує кількість зусиль. За словами генерального директора «А101-Комфорт» Ігоря Вдовиченко, важливу роль відіграє інфраструктура комплексу, частка асфальтобетонного та плиткового покриттів та співвідношення територій, придатних для механізованого прибирання та тих, що можна прибирати лише ручним способом. Один із стандартів при збиранні великих обсягів снігу - це своєчасне очищення території житлового комплексу від снігу в найкоротші терміни.Для цього залучається необхідна техніка та достатньо людей, щоб погодні умови не впливали на комфорт мешканців комплексу, погоджується Олена Комісарова.
Денис Троценко, генеральний директор керуючої компанії CMWP: — Багато хто помиляється, вважаючи, що чим більша територія житлового комплексу, тим складніше очищати її від снігу. Складність додають локації малих архітектурних форм, декоративні елементи та насадження, складність ландшафту, кількість доріжок та стежок. Всі ці фактори не дозволяють трактористу просто проїхати грейдом та прибрати сніг. Василь Бушкарьов, генеральний директор УК «Корвет»: — При збиранні снігу питання не у розмірі території, а в її конфігурації. Площа футбольного поля очистити простіше, ніж ділянка з безліччю поворотів та розворотів.
Де і як має прибирати сніг керуюча компанія МКД
Майже щороку взимку в російських містах трапляються снігопади. Звичайно, метеослужби повідомляють про їх настання заздалегідь, проте це завжди виявляється несподіваним. На дорогах з'являються затори, різко зростає кількість ДТП, а тротуари заносить снігом настільки, що ними не пройти.
Чи існують нормативи на прибирання території міст від снігових заметів і якщо так, то які — розглянемо у статті.
На якій території прибирають сніг
УО МКД повинні прибирати сніг із прибудинкової території у складі спільного майна власників, а також час від часу на прилеглій до МКД території. Уточнити межі ділянки у складі спільного майна можна за допомогою публічної кадастрової карти Росреєстру в інтернеті, це можна зробити безкоштовно.
Про те, чи потрібно прибирати сніг із прилеглої території, слід уточнити у правилах благоустрою вашого регіону.
На ділянці, що не відноситься до МКД, що навіть примикає до будинку, прибирати сніг УО, ТСЖ, ЖБК не зобов'язані. Однак вносити свої корективи до цього порядку може місцеве законодавство.
Прибирання снігу та льоду: нормативи
Розчищення від снігу - це обов'язковий вид робіт з утримання прибудинкової території, тому стосовно неї діють певні стандарти.
Рекомендації щодо термінів збирання снігу та льоду встановлюються Правилами та нормами технічної експлуатації житлового фонду, затвердженими постановою Держбуду від 27.09.2003 №170. У Правилах дано детальний опис процесу, вказано перелік профілактичних та термінових робіт, які мають виконуватись, зазначено класифікацію тротуарів. Потрібно дотримуватись таких вимог щодо утримання прибудинкової території в зимовий час:
- двірникам потрібно зчищати сніг вранці щодня. Якщо снігопаду був, прибирання виконується за графіком, затвердженому на осінній період;
- якщо товщина снігу не перевищує 2 см, тротуар тільки підмітають;
- якщо шар снігу перевищує 2 см, його прибирають за допомогою лопат: зрушують до краю проїжджої частини або краю пішохідної зони;
- профілактика утворення кучугур здійснюється в місцях руху машин та людей;
- розчищаються кришки люків, пожежних гідрантів, ганок біля вхідної групи МКД;
- загальна глибина кучугур має бути менше 15 см, якщо сніг продовжує йти;
- виконуються антиожеледні заходи: територію посипають піском, сіллю, видовбають льоду;
- снігові наноси необхідно ліквідувати протягом п'яти годин після припинення опадів.
Порядок збирання визначається значимістю ділянок: спочатку — пішохідні доріжки, тротуари та зони перед під'їздами багатоквартирних будинків, після них — проїзди, дитячі майданчики та інші об'єкти прибудинкової території, які активно використовуються взимку. Газони та клумби очищати не потрібно.
Протягом кількох годин після того, як закінчився снігопад або утворилася льоду, слід забрати сніговий покрив і обробити лід реагентами.
Що таке калібрування, чим відрізняється від перевірки, як проводиться, для яких приладів
Нанесений непогодою сніг забирається при необхідності приблизно раз на один-три дні. Інтервали між прибиранням слід витримувати таким чином, щоб підтримувати прибудинкову територію очищеної. Якщо сніг намітається швидше, прибирати його двірнику необхідно щодня.
Свіжевипав сніг слід вивезти протягом трьох днів після закінчення снігопаду.
Трапляються періоди, коли розчищення доводиться проводити безперервно. Таке буває нечасто і зазвичай під час сильного снігопаду або хуртовини, коли кучугури перешкоджають доступ техніці та громадянам.
У цей час прибирають не всю площу прибудинкової території, а лише пішохідну зону завширшки близько трьох метрів.
При снігопаді очищення виконується так:
- кожні 3 години розчищаються пішохідні зони, якими проходить до 50 чол./час;
- кожні 2 години розчищаються тротуари із прохідністю 50-100 чол./год;
- щогодини забирається сніг на ділянці, яким проходить понад 100 чол./год.
На періодичність робіт з очищення тротуару впливають погодні умови та температура повітря.
Правила збирання снігу у дворах МКД
Діє низка правил прибирання снігу у дворі багатоквартирних будинків.У Москві їх звели до єдиного регламенту, затвердженого розпорядженням Уряду Москви від 25.10.2017 No01-01-14-226/17. Розглянемо деякі з них:
- Допустимий розмір кучугур, які можуть бути на газонах та іншій прилеглій території, що не використовується, становить не більше 0,8 м. Якщо ці норми перевищені, КК вивозить замети за допомогою спецтехніки, але ширина двору та тротуарів мають дозволяти під'їхати транспорту.
- Ширина ділянки, що прибирається, повинна бути більше 2 м. Для механізованого прибирання приганяють навантажувачі, грейдери, трактори, КАМАЗи та інші машини із спеціальними механізмами.
- Вивозять опади на спеціальний полігон. У кожному населеному пункті адміністрація затверджує розташування таких снігоплавильних ділянок.
- Прибирання завжди виконується у напрямку від будівлі до проїжджої частини.
- Двірник, проводячи ручне розчищення території, формує вали не більше одного метра завширшки біля основи для забезпечення можливості збирання їх грейдером або навантажувачем.
- Велика площа розбивається на ділянки, за кожним з яких закріплюють час та спосіб збирання.
- Бурульки, скинуті з дахів, та сніговий покрив прибирають і вивозять негайно.
- Не можна скидати та складувати сніг на ігрові та спортмайданчики, біля теплотрас, альтанок, стін будівель.
- Ручне очищення виконують уранці до 10 год., забороняється шуміти технікою в період з 23:00 до 7:00 год., у зв'язку з дією Закону про тишу. Проїзди очищаються за допомогою спецтехніки, тротуари та пішохідні зони – вручну або за допомогою техніки, якщо це дозволяє клас тротуару.
- Місця, які недоступні для техніки, розчищаються вручну. Якщо сніг тривалий час відсутній, у дворі змітають пил та сміття за допомогою щіток або мітли.
- Власників попереджають заздалегідь про те, що проводитиметься прибирання або вивезення снігу. Для забезпечення такої можливості їм слід прибрати особистий транспорт, який може перешкоджати очищенню та вивезенню снігу. Співробітники УО розвішують у під'їздах відповідні оголошення.
- З появою слизькості територію потрібно обробити піско-соляною сумішшю за нормою 0,2–0,3 кг/м за допомогою розподільників. Обробити слизькі покриття першочергових територій необхідно протягом 1,5 год., а всі роботи закінчити протягом 3 год. Розм'якшений таким чином лід згодом лід зсувається або змітається плужно-щітковими снігоочисниками. Покриття обробляються крупнозернистим та середньозернистим річковим піском, що не містить камені та глинисті включення.
- Механізоване прибирання виконується протягом часу, коли не заборонено шуміти: з 7 ранку до 11 год. вечора. Покрив товщиною до 2 см прибирають технікою за допомогою механічної щітки, покрив більше двох сантиметрів зчищають плугом із включеною щіткою. Місця з'їзду та виїзду прибиральної машини на тротуарі мають бути забезпечені пандусами чи пониженнями. Забирати механічним способом можна лише двори завширшки від 2 м, а завдовжки — від 3 м.