Таблиця: Розпад СРСР
1985 року Генеральним секретарем ЦК КПРС став Михайло Горбачов, який проголосив перебудову, тобто комплекс реформ та заходів у сфері ідеології, економіки та зовнішньополітичного курсу. Курс на демократію, гласність та економічне прискорення, починаючи з 1988 року, став давати збій і перейшов у колапс держави, який досяг піку в 1991 році і завершився повним його розпадом.
Передумови, причини та початок процесу
До середини 1980-х років у СРСР накопичився цілий комплекс проблем: старіння керівництва, алкоголізація населення, розчарування в ідеології та проблеми в економіці через падіння цін на нафту та загальну неефективність управління.
Незважаючи на деклароване будівництво комунізму, відставання у рівні життя від провідних країн капіталістичного світу було очевидним. У країні була відсутня свобода слова, інститут приватної власності та будь-який плюралізм. При цьому на державі лежав тяжкий тягар витрат на державний апарат та озброєння.
Передумовами розпаду вважатимуться кризові явища у соціалістичному блоці, наприклад військове становище у Польщі, наслідком якого стала лібералізація 1989–1991 років.
У 1989–1990 роках відбувся демонтаж соціалізму у країнах Європи. Найбільш жорстокий варіант було здійснено в Румунії, де вбили лідера країни - Ніколає Чаушеску. У жовтні 1990 року відбулося об'єднання ФРН та НДР. У країнах соціалістичної орієнтації Азії та Африки влада відмовилася від прорадянського курсу або зазнала поразки у внутрішніх конфліктах, наприклад в Ефіопії.
У самому СРСР до рубежу 1990-х на економічні труднощі, насамперед товарний дефіцит, наклалися політичні проблеми та міжнаціональні конфлікти — у найгострішій формі на Нагірному Карабаху між вірменами та азербайджанцями.
Датою початку розпаду СРСР, чи «параду суверенітетів», слід вважати 11 березня 1990 року, коли Литва оголосила незалежність. За нею пішли Естонія та Латвія у травні 1990 року, Вірменія у серпні 1990 року, а потім Грузія 9 квітня 1991 року.
Події 1991 року
Під час розпаду країни реакція влади була слабкою. У січні 1991 року відбулися сутички у Вільнюсі між прихильниками незалежності та частинами Радянської армії, а у березні 1991 року Компартія Литви створила Комітет національного порятунку, але до силових дій не дійшло.
12 червня 1991 року президентом РРФСР було обрано кандидата від демократів Борис Єльцин, а друге місце посів кандидат від КПРС Микола Рижков. 18–21 серпня 1991 року у Москві стався так званий «путч», коли група партійних діячів із КПРС (Янаєв, Павлов, Язов, Пуго) заявила про усунення Горбачова і спробувала взяти владу в країні у свої руки. Путч закінчився повним провалом та саморозпуском ДКЧП (Державного комітету з надзвичайного стану). КПРС втратила статус правлячої партії, країни розпочалася ліквідація партійних і комсомольських структур.
Підсумком став другий етап «параду суверенітетів», і з 24 серпня по 16 грудня 1991 року незалежність проголосили й інші союзні республіки. Останньою став Казахстан – 16 грудня 1991 року. Незалежність де-юре було визнано 6 вересня 1991 року для Естонії, Латвії та Литви, а 26 грудня 1991 року для решти держав.
Коротко хроніку розпаду СРСР можна у таблиці.
11 березня 1990 року - 9 квітня 1991 року
Проголошення виходу з СРСР трьома прибалтійськими республіками, Грузією та Вірменією
Проголошення суверенітету РРФСР
18-21 серпня 1991 року
Серпневий путч у Москві, поразка ГКЧП
24 серпня - 16 грудня 1991 року
Проголошення незалежності рештою всіх союзних республік
Де-юре ліквідація СРСР відбулася 8 грудня 1991 року під час підписання Біловезьких угод. Учасниками цієї події стали лідери Росії, України та Білорусі – Єльцин, Кравчук та Шушкевич. На місці СРСР з'явилася СНД - Співдружність Незалежних Держав. До нього увійшла більшість колишніх республік.
Що ми дізналися?
Вихід республік зі складу СРСР датується переважно кінцем серпня — серединою грудня 1991 року. Для розуміння процесу розпаду країни необхідно представляти не лише хронологію подій, а й передумови, причини та ключових діячів, які з цим пов'язані.
Які історичні події сталися 1980 року?
У 1980 році в Москві пройшли яскраві, ефектні незабутні Літні Олімпійські ігри, які відкрив Леонід Ілліч Брежнєв.
А так само, цього ж спекотного, надзвичайно задушливого та липкого літа, 25 липня, коли Олімпіада вже підходила до свого логічного завершення - пішов із життя Володимир Семенович Висоцький. . .
Йому, на той час, було лише 42 роки.
Крім Олімпійських ігор у Москві 1980 запам'ятався ще декількома яскравими подіями:
24 червня 1980 року в Радянському Союзі була введена в дію Зейська гідроелектростанція на річці Амур. Це була перша в країні ГЕС із діагональними гідротурбінами. Проектував станцію ленінградський інститут Ленгідропроект.
30 липня на карті світу з'явилася нова держава – Республіка Вануату. Держава знаходиться в Океанії (на захід від Австралії) та розташована на 83 островах архіпелагу Нові Гебриди. До цього часу держава називалася Нові Гебриди та мала статус спільного володіння Англії та Франції. Нині у республіці проживає близько 230 тисяч жителів. Понад 90% із них - корінні жителі островів. Європейців тут – близько 4%.
4 листопада 1980 Рональд Рейган був обраний 40-м президентом США. На виборах він зі значним відривом переміг чинного президента Джиммі Картера. Перший термін президентства Рональда Рейгана ознаменувався вторгненням американських військ на Гренаду і різким загостренням холодної війни з СРСР. Політика розрядки була забута, було реанімовано багато військових програм, скасованих колишньою американською адміністрацією.
8 грудня 1980 року в Нью-Йорку було вбито Джона Леннона. Йому було 40 років. Його вбивця - громадянина США Марка Девіда Чепмена було засуджено до довічного ув'язнення, яке відбуває до цього дня у в'язниці строго режиму Wende, розташованої в окрузі Ері (штат Нью-Йорк).
СРСР у середині 1960 - 1980 гг.
Перший (з 1966 р. Генеральний) секретар ЦК: КПРС Л.І. Брежнєв, голова Ради Міністрів СРСР О.М. Косигін, голова Президії Верховної Ради СРСР Н.В. Підгірний очолили нове радянське керівництво, яке проголосило відновлення принципів колективного керівництва та контроль партійних органів за всіма сторонами життя суспільства.
Стабільність у кадровій політиці, коли кожному було забезпечено можливість планувати розвиток своєї кар'єри, сприяла вкоріненню відносин особистої відданості та утвердженню системи цінностей, у якій вірність патрону переважала над компетентністю. У той же час особиста відданість як головний засіб досягнення стабільності була навряд чи сумісна з удосконаленням самої системи, яка передбачає заміну некомпетентних кадрів, та з системою технократичних цінностей, породжених проведенням подальших економічних реформ. Спільність інтересів, що згуртували нове керівництво, незважаючи на всі подальші розбіжності, дозволила надати політичній боротьбі у «застійні» роки, у тому числі змін у складі вищих партійних органів, мирного та офіційного характеру.
Реформа розпочалася 1965 р. зі скасування раднаргоспів та відновлення центральних промислових міністерств, ліквідованих Хрущовим. Було створено великі державні комітети: Держкомцен, Держпостач, Держкомітет з науки і техніки, Держстандарт. Натомість підприємства отримували деяку автономію. Проте поняття госпрозрахунку не мало на увазі переходу до ринкових відносин.
Число обов'язкових показників було зведено до мінімуму. Паралельно зі збереженням валових показників було запроваджено нові: вартість реалізованої продукції (для спонукання підприємств до скорочення випуску продукції, що не користується попитом, і підвищення якості), загальний фонд заробітної плати, загальна сума централізованих капіталовкладень. Щоб стимулювати ініціативу підприємств, частину доходів залишали у їхньому розпорядженні.
Фонди стимулювання, які замінили собою ті, якими раніше розпоряджався директор, були поділені на три частини: фонд матеріального заохочення, розподіл якого контролювалося загальними зборами трудового колективу, фонд «соцкультпобуту», призначений головним чином для будівництва житла, та фонд самофінансування потреб оновлення виробництва.
Практика реалізації реформи показала, що проблеми, пов'язані із природою колишніх економічних показників, залишилися невирішеними. Заохочувальні фонди не змогли належним чином стимулювати робочу силу: призначені робочим премії становили лише 3% від зарплати, що було недостатньо для того, щоб викликати інтерес до підвищення ефективності виробництва. Від розробки до випуску першого пробного зразка та освоєння масового виробництва проходило в середньому шість-вісім років.
З перших кроків проведення реформи стало ясно, що вона є набір розрізнених і суперечливих заходів, оскільки поєднує розширення допущеної самостійності підприємств з посиленням адміністративних та економічних повноважень міністерств. Реформа не призвела до вирішення таких важливих проблем, як підвищення ефективності аграрного виробництва, прискорені темпи розвитку легкої промисловості та сільського господарства, ліквідація розриву у рівні життя міста та села, поєднання моральних та матеріальних стимулів праці, удосконалення політико-адміністративної системи та визначення місця у ній ринку.
Це змусило керівництво СРСР, що веде міжнародну політику наддержави, всерйоз замислитися над зв'язком між економічними реформами, що сприяють підвищенню добробуту народу та кризою системи радянського типу.
До середини 1970-х років. Брежнєв та Косигін залишалися головними опонентами у виборі економічної стратегії. Представлені Брежнєвим найбільш консервативні економічні тенденції взяли гору з 1972-1973 рр.. одночасно з його піднесенням усередині правлячої групи на посаді Генерального секретаря ЦК КПРС і остаточно утвердилися у другій половині 1970-х рр. після XXV з'їзду КПРС. Основні зусилля скеровувалися в розвиток оборонної промисловості, енергетики, сільського господарства та Сибіру.
Концентрація Брежнєвим влада не порушила політичної стабільності: він представляв політичний консенсус всього партійного керівництва. Ця згода була заснована на прагненні зберегти колективне керівництво, захистити інтереси бюрократичних структур та узаконити владні відносини. Протягом років «застою» партійні з'їзди збиралися регулярно кожні п'ять років, які завданням проголошувалося визначення генеральної лінії у зовнішній політиці та основних напрямів п'ятирічних планів. Проте з початку 1970-х років. Значення ЦК КПРС у прийнятті рішень стало падати, а його функції поступово перейшли до 25 секторів Секретаріату ЦК, які здійснювали політичне управління на центральному рівні.
Ще на XXII з'їзді партії 1961 р. М.С.Хрущов заявив необхідність підготувати нову конституцію, яка відобразила б перехід країни до комунізму і створення СРСР «загальнонародної держави». Нове радянське керівництво побудова комунізму відкинуло більш дальні терміни і запровадило нове поняття — «розвинений соціалізм», яке дозволяло зменшити розрив між теорією і життям.Нове розуміння «загальнонародної держави» мало на увазі згуртування інтересів усіх соціальних верств суспільства — робітників, колгоспників та інтелігенції. Прийнята 1977 р. Конституція СРСР більш рішуче проти попередніми стверджувала провідну роль комуністичної партії. Вона формально узаконювала КПРС як керівну та спрямовуючу силу радянського суспільства, ядро його політичної системи, державних та громадських організацій.
Чи не структурна перебудова, а великі інвестиції у сільське господарство, запуск механізму інфляції у поєднанні з новою адміністративною централізацією економіки стали визначати розвиток економіки у наступні роки. У умовах реформа було не прийняти лише косметичний характер. Окремі складові реорми, такі як створення нових структур типу науково-виробничих об'єднань з метою раціоналізації управління, спроби покращити планування та підвищити ефективність виробництва, не могли дати бажаних результатів: покращення якості продукції, зростання рентабельності підприємств, підвищення продуктивності праці.
Завдання, які ставилися у п'ятирічних планах періоду «розвиненого соціалізму», були реальнішими, ніж економічна програма Хрущова. Загалом вони передбачали підтримку темпів зростання промислового виробництва на рівні 7—9% на рік та сільськогосподарського — 4% на рік. Однак навіть ці цілі не були реалізовані, і в 1970—1985 роках. намітилося падіння темпів зростання практично за всіма найважливішими показниками в промисловості, сільському господарстві, продуктивності праці, в обсягах капіталовкладень.
Починаючи з 1975 рокустало неможливим підтримувати економічне зростання, використовуючи як раніше масове залучення нової робочої сили. Фактично це означало, що можливості екстенсивного розвитку народного господарства були вичерпані. Тепер темпи розвитку залежали тільки від зростання продуктивності праці.
У цих умовах уряд вдався до масового імпорту іноземної техніки та технологій, сподіваючись швидко підняти продуктивність праці. Цей шлях здавався привабливішим, ніж повільний шлях реформи організації праці.
Крім того, позначилося виснаження традиційної сировинної бази та усунення добувної промисловості, насамперед паливно-енергетичного комплексу, на схід, що вело до зростання собівартості сировини та загострювало проблему транспорту. До цього додавалися фізичний знос і моральне старіння устаткування й основних фондів, зростання частки військових витрат, безпосередньо відбивалися розвитку цивільного виробництва.
Сільське господарство залишалося найслабшою галуззю у радянській економіці. Протягом 15 років країна пережила вісім найсильніших неврожаїв. В умовах, що склалися, уряду довелося вдатися до масового ввезення зернових, що досягав у 1979-1984 рр.. в середньому близько 40 млн. т на рік. Банкрутство сільськогосподарської програми Хрущова поставило нове керівництво перед необхідністю перегляду аграрної політики. У березні 1965 р. був ослаблений контроль над колгоспами, до яких тепер доводився розрахований на п'ять років план продажу продукції за стабільними цінами, надплановий продукт здавався за підвищеними цінами, а загалом ціни на сільськогосподарську продукцію було збільшено.Оплату праці колгоспників по трудодням замінили місячної зарплатою. Ще раніше (1964) колгоспники отримали право на пенсію, з 1958 р. йшла видача їм цивільних паспортів.
Вкладення в аграрний сектор перевищували п'яту частину всіх інвестицій, але результати від них виявилися меншими за очікувані. Тоді уряд зробив спробу змінити саму структуру сільського господарства: було знято обмеження щодо господарювання на присадибних ділянках, розміри яких збільшено вдвічі, вжито низку заходів на підтримку приватного сектору, знято обмеження на поголів'я худоби, колгоспникам було дозволено брати кредити для облаштування своїх господарств. Тим не менш ця нова тенденція не могла не суперечити принципу колективного господарства, націленого не на забезпечення розвитку, а на вилучення додаткового продукту. Приватний сектор, частка якого в загальному обсязі сільськогосподарського виробництва сягала 30% деяких видів продукції, і колективне господарство залишалися несумісними.
З метою підвищення ефективності сільського господарства уряд вдався до численних реформ, спрямованих на реорганізацію управління колгоспним виробництвом. Одна з них передбачала відмову від заборони селянам на будь-яку діяльність з переробки продуктів. З 1977-1978 років. стали створюватися виробничі об'єднання, покликані підвищити спеціалізацію у виробництві та збільшити переробку сільгосппродуктів. У 1982 р. було створено агропромислові комплекси (АПК), які об'єднали розташовані однією території колгоспи, радгоспи, виробництва, які працюють потреб сільського господарства, з метою забезпечити їх інтеграцію.Однак АПК не виправдали себе та не стали життєздатним економічним організмом. Брежнєвська стратегія фінансових вливань у сільське господарство не змогла вирішити глибинної проблеми — відчуження селянина від землі, — сприяючи водночас зростанню витрат.
З другої половини 1970-х років. спостерігається вступ радянської економіки в кризу, офіційно визнаний керівниками, що прийшли до влади в 1985 р., і став найважливішою причиною «перебудови», що почалася тоді. Криза виразилася у різкому падінні темпів промислового зростання, продуктивності праці, інвестиційному бумі та зниженні віддачі від капіталовкладень, зростанні незавершеного будівництва. Керівництво країни було поставлене перед необхідністю нових реформ. Існуюча система виявилася нездатною забезпечити ефективне використання людських ресурсів та інтелектуального потенціалу суспільства.
Система залишалася по суті тією самою, що і при її виникненні в 1930-ті рр., з властивими їй надмірною централізацією, директивним плануванням, відсутністю ринкового ціноутворення та організації використання ресурсів, контролем усіх способів матеріального стимулювання трудящих центром, обмеженням чи забороною всіх видів індивідуальної трудової діяльності у виробництві, сфері послуг, торгівлі. Трудящі могли розраховувати лише на діяльність у суспільному секторі, а будь-яка особиста ініціатива вважалася нелегальною та належала до тіньової економіки. Громадський сектор залишався несприйнятливим до індивідуальної творчої ініціативи.Постійний дефіцит товарів, що став свого роду прикметою часу, мав істотне значення у підриві матеріальної зацікавленості та робив безглуздим прагнення вищого заробітку.
Суперечливим був розвиток радянської культури після закінчення епохи «відлиги». З одного боку, створювалися нові музеї, школи, виші, наукові інститути. Розвивалися кіномистецтво, радіо та телебачення. З іншого боку, культура фінансувалася з державного бюджету, і субсидій на культурний розвиток незмінно бракувало покриття його потреб. На початку 1980-х років. переміг принцип фінансування культури «за залишковим принципом». При цьому широко практикувався вплив держави на сферу культури, пряме втручання партійних та державних органів у процес творчості. До друку допускалися лише літературні твори, суворо такі принципи соціалістичного реалізму, як і раніше проголошувався основним творчим методом радянських письменників, художників, режисерів. Деякі письменники, які мали можливості видаватися у Радянському Союзі, друкувалися там. Це розглядалося владними органами як «зрада»: так було заарештовано, засуджено та вислано за кордон письменники А.Д. Синявський та Ю.М. Даніель, які наважилися опублікувати під псевдонімами ряд творів там. Викинутими із СРСР виявилися письменник А.І. Солженіцин, видатний музикант М.Л. Ростропович та багато інших.
Чимало заборонених цензурою творів літератури читач міг знайти лише через так званий «Самвидав»: так поширювалися, наприклад, «Архіпелаг ГУЛАГ» А.І. Солженіцина, "Доктор Живаго" Б.Л. Пастернаку.
За два десятиліття - з 1965 по 1985 р.— у радянському суспільстві відбулися глибокі зміни у суспільному житті, які перетворили зміст відносин між суспільством та владою.
В наявності була соціальна суперечність — між соціо-професійною структурою, що виникла, адекватною потребам науково-технічної революції, і системою виробничих відносин, що склалася в минулу епоху. Результатом протиріччя стали соціальна криза, проявами якої стало загальне невдоволення маси фахівців, які мали високу професійну підготовку, умовами своєї роботи, і хворий соціально-психологічний клімат, що звідси витікає. Ситуація, що склалася, підготувала докорінну зміну суспільних настроїв, що збільшило прірву між офіційною ідеологією і світоглядом значної частини пересічних громадян. У цьому сенсі суспільство виявилося підготовленим до майбутньої перебудови.
1970-ті роки. характеризуються зростанням авторитету та впливу СРСР у всьому світі. Центральною подією міжнародного життя стала Загальноєвропейська нарада з безпеки та співробітництва у Європі. Воно проходило у 1973—1975 роках. та завершилося у Гельсінкі (Фінляндія) зустріччю керівників 35 держав Європи, США та Канади. Підсумковий документ наради — Декларація засад — містив десять пунктів, якими держави-учасниці зобов'язалися керуватися у міжнародних відносинах. До цих принципів належали: територіальна цілісність держав і непорушність кордонів, мирне врегулювання суперечок і невтручання у внутрішні справи одне одного, повага до прав людини. Ці принципи було внесено до Конституції СРСР 1977 р. як принципи мирного співіснування держав із різним суспільним устроєм.
Нараді передував тривалий процес врегулювання питання визнання ФРН повоєнних кордонів у Європі. Федеральний канцлер ФРН Ст. Брандт переглянув непохитну позицію колишнього керівництва у «східній політиці» і підписав договір із СРСР про взаємні зобов'язання сторін із територіального питання. ФРН відмовилася від претензій на територію колишньої Східної Пруссії зі столицею в Кенігсберзі, що увійшла до складу СРСР 1945 року. як Калінінградської області. У 1972 р. Чотиристороння угода між СРСР, США, Англією та Францією підтвердила незалежність Західного Берліна від ФРН.
На початку 1970-х років. американське керівництво визнало наявність військово-стратегічного паритету (рівності) СРСР та у рівні озброєнь. Завдяки цьому десятиліття стало періодом розрядки міжнародної напруженості. СРСР та США підписали низку договорів про безпеку, серед яких Договір з обмеження стратегічних озброєнь (ОСВ-1, 1972) та Договір ОСВ-2 (1979), Договір з протиракетної оборони (ПРО, 1972) про створення зон протиракетної оборони, Договір про обмеження підземних випробувань ядерної зброї (1974) та Договір про підземні ядерні вибухи у мирних цілях (1976).
З 1960-х років. бере початок тривала конфронтація (протистояння) СРСР із соціалістичним Китаєм на чолі з Мао Цзедуном, незадоволеним антисталінським курсом нового радянського керівництва. Весною 1969 р. почалися збройні напади Китаю на радянську територію, спричинені територіальними претензіями. У відповідь СРСР підтягнув до радянсько-китайського кордону та ввів у Монголію значні військові сили. Аж до 1989 р. обом державам не вдавалося знайти підхід до вирішення цих питань.
На рубежі 1970-1980-х років.провідні держави від політики розрядки повернули у бік конфронтації. У 1979 р. керівництво СРСР ввело війська до Афганістану з метою надання військової допомоги у проведенні просоціалістичних перетворень. Керівництво США та президент Р. Рейган ухвалили рішення про розміщення в Західній Європі крилатих ядерних ракет середнього радіусу дії, спрямованих проти СРСР та його союзників. Ракети були розміщені у 1983—1984 роках. на територіях ФРН, Англії та Італії. У відповідь СРСР розмістив свої ядерні ракети середнього радіусу дії у Чехословаччині та Східній Німеччині. Ці взаємні кроки двох найбільших ядерних держав перервали процес європейської розрядки.