Розрахунок початкової максимальної ціни контракту (НМЦК) шляхом порівнянних ринкових цін

Калькулятор для розрахунку початкової максимальної ціни контракту методом порівнянних ринкових цін за формулами, наведеними в наказі Мінекономрозвитку Росії від 02.10.2013 N 567 "Про затвердження Методичних рекомендацій щодо застосування методів визначення початкової (максимальної) ціни контракту, ціни контракту, що укладається з єдиним , виконавцем)"

Опис роботи калькулятора можна знайти під калькулятором.

Калькулятор для розрахунку початкової максимальної ціни контракту шляхом порівнянних ринкових цін

Комерційні пропозиції

Комерційні пропозиції

Імпортувати дані Помилка імпорту

Для поділу полів можна використовувати один із цих символів: Tab, ";" або "," Приклад: Lorem ipsum;50.5

Для визначення початкової (максимальної) ціни контракту (НМЦК) калькулятор вище використовує формулу, наведену у Наказі Міністерства економічного розвитку РФ від 2 жовтня 2013 року. N 567 "Про затвердження Методичних рекомендацій щодо застосування методів визначення початкової (максимальної) ціни контракту, ціни контракту, що укладається з єдиним постачальником (підрядником, виконавцем)" 1

- НМЦК, яка визначається методом порівнянних ринкових цін (аналізу ринку)
- кількість (обсяг) товару, що закуповується (роботи, послуги)
- кількість значень, що використовуються для розрахунку
- Номер джерела цінової інформації
- ціна одиниці товару, роботи, послуги, подана у джерелі з номером i, скоригована з урахуванням коефіцієнтів (індексів)

У цьому калькулятор очікує щонайменше трьох значень у таблиці комерційних пропозицій, позаяк у цілях визначення НМЦК методом порівнянних ринкових цін (аналізу ринку) рекомендується використовувати щонайменше трьох цін товару, роботи, послуги, запропонованих різними постачальниками (підрядниками, виконавцями) 2

Також калькулятор визначає коефіцієнт варіації за такою формулою:

, виражений у відсотках, де

- Коефіцієнт варіації
- Середня арифметична величина ціни одиниці товару, роботи, послуги
- середнє квадратичне відхилення, що розраховується за формулою
, де
- Номер джерела цінової інформації
- ціна одиниці товару, роботи, послуги, подана у джерелі з номером i, скоригована з урахуванням коефіцієнтів (індексів)
- кількість значень, що використовуються для розрахунку

При цьому сукупність значень, що використовуються в розрахунку, при визначенні НМЦК вважається неоднорідною, якщо коефіцієнт варіації ціни перевищує 33%. Якщо коефіцієнт варіації перевищує 33%, доцільно провести додаткові дослідження з метою збільшення кількості цінової інформації, яка використовується у розрахунках 3

1. Пункт 3.21 наказу ↩
2. Пункт 3.19 наказу ↩
3. Пункт 3.20 наказу ↩

Коефіцієнт варіації з 44-ФЗ: особливості розрахунку з прикладами

За неправильне або відсутність обґрунтування початкової максимальної ціни договору передбачені штрафи до 50 000 крб. Щоб уникнути адміністративної відповідальності, помилок, суперечок, слід оцінювати розкид вартості товарів постачальників. ФЗ № 44 рекомендує це з обчисленням коефіцієнта варіації.

При складанні закупівельної документації замовник повинен визначити та обґрунтувати початкову максимальну ціну контракту (НМЦК).Згідно з Федеральним Законом № 44-ФЗ, пріоритетним способом проведення розрахунків у цьому випадку є метод порівнянних ринкових цін. Але за його використанні рекомендується обчислювати коефіцієнт варіації. Розберемося, що означає ця величина та як її визначити.

Що означає

Коефіцієнт варіації (КВ) обчислюється щодо НМЦК шляхом зіставних цін. Законодавчою базою для розрахунку величини є:

Суть методу полягає у порівнянні інформації про ринкову вартість ідентичних або, за їх відсутності, однорідних товарів та послуг.

Ідентичними вважаються об'єкти, які мають однакові характеристики. Допускається лише невелика розбіжність у зовнішньому вигляді. Однорідними є товари, які мають схожі характеристики і виконують аналогічні функції.

Для отримання інформації про діючу ринкову вартість замовникам рекомендується використовувати такі методи:

• надіслати відповідні запити компаніям-постачальникам (їх має бути не менше ніж 5);
• розмістити запит на отримання даних у єдиній інформаційній системі закупівель;
• проаналізувати інформацію, розміщену у реєстрі укладених контрактів;
• зібрати загальнодоступну вартісну інформацію.

При визначенні НМЦК необхідно використовувати щонайменше 3 пропозицій, виставлених аналогічний товар різними постачальниками. У цьому рекомендується розрахувати коефіцієнт варіації.

Джерело: pexels.com @ann-h

КВ застосовується виявлення однорідності цін, які використовувалися під час розрахунку НМЦК. Він показує розкид пропонованих постачальниками значень, точніше – частку середнього розкиду стосовно середньостатистичної величини вартості.

Отриманий результат трактується так:

• при значенні менше 10% розбіжність вважається мінімальною;
• від 10 до 20% цінова різниця визнається середньою;
• від 20 до 33% розкид вважається вагомим, але все ж таки допускається;
• вище 33% ціни визнаються неоднорідними, і потрібно проведення додаткового вартісного аналізу з метою розрахунку НМЦК.

Коефіцієнт розраховується за спеціальною формулою, що зазначена у наказі Мінекономрозвитку № 567.

Як бути, якщо значення вище 33%

Якщо після проведення розрахунків значення знаходиться в межах від 1 до 33%, використані дані визнаються однорідними. Відповідно, їх можна використовувати для визначення та обґрунтування НМЦК.

Якщо результат виявився більшим, ніж 33%, потрібно внесення коригувань. Для цього необхідно зібрати додаткові дані про цінові пропозиції постачальників та здійснити розрахунки ще раз. За відсутності інформації від постачальників можна використовувати інші джерела інформації.

У ситуації, коли ніяк не вдається дійти потрібної величини, рекомендується виключити із вибірки пропозиції, що максимально відхиляються від середньоцінового рівня.

Відповідальність замовника

Відповідно до нормативних документів, розрахунок коефіцієнта варіації має рекомендаційний характер. Таким чином, жодних штрафних санкцій та відповідальності за допущення помилок при обчисленні показника законодавством не передбачено.

Джерело: pexels.com @tima-miroshnichenko

Проте замовник відповідає за неправильне обґрунтування НМЦК:

• при виявленні порушень у закупівельній документації, наприклад, при використанні невірного методу визначення контрактної вартості, передбачена адміністративна відповідальність та штраф у розмірі 3 тис. руб.;
• за відсутності обґрунтування НМЦК штраф складає 50 тис. руб. для юр. осіб та 15 тис. руб. для фіз. осіб.

Тому, щоб уникнути різних помилок і спірних моментів, рекомендується проводити розрахунок коефіцієнта варіації.

Правила обчислення

Для обчислення КВ необхідно використовувати не менше 3 цін від різних постачальників та застосовувати таку формулу:

КВ = ОТсркв / Цср * 100%, де:

• КВ – коефіцієнт варіації;
• ОТсркв - середньоквадратичне відхилення;
• ЦСР - середня ціна.

Величина ОТсркв дає можливість виявити розкид цінових даних. Для обчислення необхідно визначити середньоарифметичну вартість. Потім використовувати спеціальну формулу:

n – число які у розрахунках пропозицій.

Розрахунок роблять кожної категорії товару, що у закупівлях. З його допомогою можна буде визначити, на які позиції є найбільший розкид вартості.

Приклади розрахунків

Держкорпорація здійснює закупівлю ноутбуків та калькуляторів для власного використання. Постачальникам було направлено запити на надання цінових пропозицій (всього було обрано 5 продавців). В результаті держустанова отримала 3 комерційні пропозиції щодо ноутбуків і 4 – за калькуляторами.

Коефіцієнт варіації за 44-ФЗ. Приклад розрахунку формула

Однією із ключових стадій підготовки закупівельної документації стає розрахунок початкової максимальної ціни контракту (НМЦК). Законодавчо передбачено кілька способів, за допомогою яких можна проводити розрахунки. Найчастіше використовується метод порівнянних ринкових цін. У цьому підсумкова НМЦК має визначатися з урахуванням коефіцієнта варіації. Тому всім замовникам необхідно зрозуміти, що включає цей показник і як його правильно визначити.

Що таке коефіцієнт варіації

Розмір НМЦК визначається ще етапі планування. Ця сума має бути відображена в плані та план-графіці. Безпосередньо перед підготовкою повідомлення вона коригується з урахуванням економічної обстановки, що склалася на той момент. Питання, пов'язані з НМЦК, розглядаються у статті 22 44-ФЗ. Методики її розрахунку описані у Наказі Міністерства економіки та розвитку №567 від 02 жовтня 2013 року. У цьому документі наводяться правила визначення коефіцієнта варіації.

Розроблено кілька методик виявлення НМЦК: нормативну, тарифну, проектно-кошторисну, затратну. Найпріоритетнішим вважається метод порівнянних ринкових цін. Саме його рекомендується використовувати при визначенні стартової ціни. Він передбачає порівняння комерційних пропозицій, що надаються потенційними постачальниками на запит замовника. Для проведення такого аналізу та застосовується коефіцієнт варіації. Він виявляється у відсотках.

Під коефіцієнтом варіації розуміється міра відносного розкиду запропонованих цін. Він показує, яку частку займає середній відмін цін від середнього значення ціни. Цей показник може приймати такі значення:

1. Найменше 10%. У такому разі різниця у цінах визнається незначною.
2. Від 10 до 20%. Розкид вважається середнім.
3. Від 20 до 33%. Різниця визнається значною, але допустимою.
4. Понад 33%. Дані неоднорідні. Під час розрахунку НМЦК не допускається використовувати дані з коефіцієнтом варіації понад 33%.

Для визначення коефіцієнта розроблено спеціальну формулу. Нею легко підрахувати параметр, підставивши відповідні дані. Спростити собі завдання можна за допомогою калькуляторів, які сьогодні широко представлені в інтернеті.

Що робити, якщо коефіцієнт завищений

Якщо розрахунку коефіцієнта варіації вийшло значення менше 33%, то вибірка визнається однорідної. Отже, отримане значення можна використовуватиме визначення НМЦК.

Якщо виникла така ситуація, що значення коефіцієнта виявляється вище 33 відсотків, тоді буде потрібно внесення коригувань у дані, що використовуються. І тому проводиться додаткове дослідження ринку. Необхідно зібрати комерційні пропозиції від більшої кількості постачальників та повторити розрахунок на основі нових даних. Якщо зібрати додаткові пропозиції не виходить, можна скористатися відомостями раніше укладених договорів, які зберігаються в реєстрі контрактів.

У крайній ситуації, коли не виходить домогтися потрібного коефіцієнта варіації можна виключити з вибірки невідповідні пропозиції. Ви також можете попросити постачальника вказати у своїй пропозиції потрібну вам суму.

Правила розрахунку

Методика розрахунку коефіцієнта варіації прописана у наказі Мінекономрозвитку № 567. Відповідно до чинних норм замовник має направити не менше ніж п'ять запитів комерційних пропозицій потенційним постачальникам. Для розрахунку використовуються не менше трьох пропозицій, що повністю відповідають вимогам замовника.

Варто зазначити, що наказ № 567 не є нормативним актом, отже, його виконання не є обов'язковим. За його порушення жодних штрафних санкцій не передбачається. Однак, щоб уникнути спірних ситуацій замовника, рекомендується користуватися саме цими правилами розрахунку.

Для визначення коефіцієнта варіації застосовується така формула:

Середньоквадратичне відхилення дозволяє визначити розкид даних. Для його визначення вибирають середню ціну та міру розкиду.Обчислити середньоквадратичне відхилення вдається за такою формулою:

У ситуаціях, коли закупівля включає одночасно кілька позицій, розрахунок ведеться за кожною з них. Це дозволяє виявити товари із найбільшим розкидом цін.

Приклад розрахунку

Припустимо, що державна установа проводить закупівлю принтерів для потреб. Потенційним постачальникам було надіслано відповідні запити. Було отримано чотири комерційні пропозиції цін: 2500 рублів, 2800 рублів, 2450 рублів та 2600 рублів.

Насамперед необхідно розрахувати середньоарифметичне значення ціни

Наступним кроком стає розрахунок середньоквадратичного відхилення

Залишилось лише розрахувати коефіцієнт варіації

Отримане значення коефіцієнта менше 33%, отже, всі зібрані дані підходять до розрахунку стартової ціни контракту. Розрахунок НМЦК та коефіцієнта варіації оформляються у формі звіту, який стає обов'язковою частиною закупівельної документації.

p align="justify"> Коефіцієнт варіації - важливий інструмент, що дозволяє оцінити правильність цінових пропозицій, отриманих від постачальників. Тому при складанні документації замовникам необхідно враховувати правила розрахунку цього показника та особливості його застосування.