Стаття 2. Склад та порядок підготовки документів для переведення земель або земельних ділянок у складі таких земель з однієї категорії до іншої
1. Для переведення земель або земельних ділянок у складі таких земель з однієї категорії до іншої заінтересованою особою подається клопотання про переведення земель з однієї категорії до іншої або клопотання про переведення земельних ділянок зі складу земель однієї категорії до іншої (далі - клопотання) до виконавчого. орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, уповноважені на розгляд цього клопотання.
2. Зміст клопотання про переведення земель з однієї категорії в іншу та склад документів, що додаються, встановлюються:
1) органами державної влади суб'єктів Російської Федерації щодо земель сільськогосподарського призначення, крім земель, що у власності Російської Федерации;
2) уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої щодо інших земель.
3. У клопотанні про переведення земельних ділянок зі складу земель однієї категорії до іншої зазначаються:
1) кадастровий номер земельної ділянки;
2) категорія земель, до складу яких входить земельна ділянка, та категорія земель, переведення до складу яких передбачається здійснити;
3) обґрунтування переведення земельної ділянки зі складу земель однієї категорії до іншої;
4) права на земельну ділянку.
4. Для прийняття рішення про переведення земельних ділянок зі складу земель однієї категорії в іншу також необхідні такі документи:
1) втратив чинність з 1 січня 2017 року. - Федеральний закон від 03.07.2016 N 361-ФЗ;
2) копії документів, що засвідчують особу заявника (для заявників – фізичних осіб);
2.1) витяг з єдиного державного реєстру індивідуальних підприємців (для заявників – індивідуальних підприємців) або витяг з єдиного державного реєстру юридичних осіб (для заявників – юридичних осіб);
3) витяг з Єдиного державного реєстру нерухомості на земельну ділянку, переведення якого зі складу земель однієї категорії в іншу передбачається здійснити;
4) втратив чинність. - Федеральний закон від 25.12.2023 N 673-ФЗ;
5) згоду правовласника земельної ділянки на переведення земельної ділянки зі складу земель однієї категорії в іншу, за винятком випадку, якщо правовласником земельної ділянки є особа, з якою укладено угоду про встановлення сервітуту щодо такої земельної ділянки;
6) втратив чинність з 1 січня 2008 року. - Федеральний закон від 18.12.2006 N 232-ФЗ.
4.1. Документи, передбачені пунктами 2 та 5 частини 4 цієї статті, надсилаються заінтересованою особою до виконавчого органу державної влади або органу місцевого самоврядування. Документи, передбачені пунктами 1, 2.1, 3 та 4 частини 4 цієї статті, запитуються виконавчим органом державної влади або органом місцевого самоврядування в органах та підвідомчих державних органах або органах місцевого самоврядування організаціях, у розпорядженні яких знаходяться зазначені документи, якщо заінтересована особа не подала документи самостійно.
5.Виконавчі органи державної влади або органи місцевого самоврядування клопотають про переведення земельних ділянок зі складу земель однієї категорії в іншу без згоди правовласників земельних ділянок у випадках переведення земельних ділянок зі складу земель однієї категорії в іншу для створення природних територій, що особливо охороняються, без вилучення земельних ділянок у їх правовласників або у зв'язку з встановленням чи зміною меж населених пунктів.
Стаття 14. Віднесення земель чи земельних ділянок до таких земель до певної категорії
1. Віднесення земель або земельних ділянок у складі таких земель до однієї із встановлених Земельним кодексом Російської Федерації категорій земель є обов'язковим.
2. У разі, якщо категорія земель вказана не в Єдиному державному реєстрі нерухомості, а в правовстановлюючих або правозасвідчувальних документах на земельні ділянки, внесення змін відповідно до статті 5 цього Федерального закону до відомостей Єдиного державного реєстру нерухомості здійснюється на підставі правовстановлюючих чи правозасвідчувальних документів на земельні ділянки за заявами правовласників земельних ділянок
3.У разі, якщо відповідно до відомостей, що містяться в державному лісовому реєстрі, лісовому плані суб'єкта Російської Федерації, земельна ділянка відноситься до категорії земель лісового фонду, а відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру нерухомості, документами, що встановлюють чи правозасвідчують, на земельні ділянки ця земельна ділянка віднесено до іншої категорії земель, належність земельної ділянки до певної категорії земель визначається відповідно до відомостями, що містяться в Єдиному державному реєстрі нерухомості, або відповідно до відомостей, зазначених у документах, що встановлюють право чи встановлюють, на земельні ділянки, за відсутності таких відомостей у Єдиному державному реєстрі нерухомості, за винятком випадків, передбачених частинами 6 і 9 цієї статті. Правила цієї частини застосовуються у разі, якщо права правовласника чи попередніх правовласників на земельну ділянку виникли до 1 січня 2016 року.
4. Земельна ділянка підлягає віднесенню до земель населених пунктів, якщо вона знаходиться в межах населеного пункту, або до категорії земель сільськогосподарського призначення в інших випадках, якщо відповідно до відомостей, які містяться в державному лісовому реєстрі, лісовому плані суб'єкта Російської Федерації, а також відомостями Єдиного державного реєстру нерухомості, правовстановлюючими та (або) правозасвідчувальними документами на земельні ділянки земельна ділянка відноситься до категорії земель лісового фонду, але до 8 серпня 2008 року:
1) надано для ведення городництва, садівництва або дачного господарства громадянину, садівницькому, городницькому чи дачному некомерційному об'єднанню громадян, іншої організації, при якій було створено або організовано зазначене об'єднання, або утворено із зазначеної земельної ділянки;
2) надано для будівництва та (або) експлуатації житлового будинку або утворено із зазначеної земельної ділянки;
3) надано для особистого підсобного господарства або утворено із зазначеної земельної ділянки.
5. Положення частини 4 цієї статті застосовуються також у разі переходу прав громадян на вказану земельну ділянку після 8 серпня 2008 року.
6. Положення частини 3 цієї статті не поширюються на земельні ділянки:
1) розташовані в межах природних територій, що особливо охороняються, територій об'єктів культурної спадщини релігійного призначення;
2) земельні ділянки, що належать до категорії земель промисловості, енергетики, транспорту, зв'язку, радіомовлення, телебачення, інформатики, земель для забезпечення космічної діяльності, земель оборони, безпеки або земель іншого спеціального призначення, якщо на таких земельних ділянках відсутні об'єкти нерухомості, права на які зареєстровані;
3) земельні ділянки, що належать до земель сільськогосподарського призначення, обіг яких регулюється Федеральним законом від 24 липня 2002 року N 101-ФЗ "Про обіг земель сільськогосподарського призначення", за наявності в Єдиному державному реєстрі нерухомості відомостей про результати проведення федерального державного земельного контролю (нагляду) ), що підтверджують факти, зазначені у пункті 1 статті 6 зазначеного Федерального закону.
7.У випадку, якщо межі природних територій, що особливо охороняються, територій об'єктів культурної спадщини релігійного призначення не встановлені, положення частини 3 цієї статті не застосовуються, якщо після встановлення меж зазначених територій земельна ділянка буде розташована в межах зазначених територій.
8. Положення частини 3 цієї статті застосовуються щодо земельних ділянок, зазначених у частинах 6 та 7 цієї статті, у разі, якщо протягом трьох місяців з дня направлення рішення про необхідність усунення реєстрової помилки відповідно до Федерального закону від 13 липня 2015 року N 218-ФЗ "Про державну реєстрацію нерухомості" до органу реєстрації прав не надійшло повідомлення федерального органу виконавчої влади, уповноваженого на здійснення захисту, у тому числі в судовому порядку, майнових прав та законних інтересів Російської Федерації в галузі лісових відносин, про звернення до суду з позовом про оскарження зареєстрованого права на таку земельну ділянку.
9. У разі, якщо земельна ділянка відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру нерухомості відноситься до категорії земель запасу, а відповідно до відомостей, що містяться в державному лісовому реєстрі, лісовому плані суб'єкта Російської Федерації, знаходиться в межах лісництва, розташованого на землях лісового фонду , така земельна ділянка відноситься до категорії земель лісового фонду. нерухомості про таку земельну ділянку шляхом вказівки на її належність до категорії земель лісового фонду.
10.У разі наявності протиріччя між даними про належність земельних ділянок до земель певної категорії, зазначеними в Єдиному державному реєстрі нерухомості, та даними, зазначеними у правовстановлюючих чи правозасвідчувальних документах на земельні ділянки, якщо такі документи отримані до дня набрання чинності цим Федеральним законом, віднесення земельних ділянок ділянок до земель певної категорії здійснюється на підставі даних, зазначених у правовстановлюючих чи правозасвідчувальних документи на земельні ділянки, за заявами правовласників земельних ділянок. Зазначене правило не застосовується, якщо щодо земельної ділянки було прийнято акт про її переведення з однієї категорії до іншої (рішення про віднесення земельної ділянки до певної категорії).
11. У разі, якщо категорія земель не вказана в Єдиному державному реєстрі нерухомості, правовстановлюючих чи правопосвідчувальних документах на земельну ділянку, приймається рішення органу місцевого самоврядування муніципального округу, міського округу або муніципального району про віднесення земельної ділянки до земель певної категорії залежно від мети використання , на яку він надавалася з урахуванням вимог частини 12 цієї статті. Зазначене правило застосовується незалежно від наявності у державному лісовому реєстрі, лісовому плані суб'єкта Російської Федерації та (або) лісовпорядної документації відомостей про знаходження земельної ділянки у межах земель лісового фонду.
12. Земельні ділянки, розташовані у межах населених пунктів, підлягають віднесенню до земель населених пунктів.Земельні ділянки, розташовані поза межами населених пунктів, підлягають віднесенню до певної категорії земель залежно від знаходження земельної ділянки у певній територіальній зоні, встановленої правилами землекористування та забудови, а за відсутності затверджених правил землекористування та забудови залежно від документально підтвердженого фактичного використання земельної ділянки.
13. Якщо внаслідок проведення державного кадастрового обліку у зв'язку з уточненням опису розташування меж земельної ділянки, що не відноситься до категорії земель населених пунктів, зазначена земельна ділянка відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру нерухомості розташована у межах населеного пункту, відомості про які внесені до Єдиного державний реєстр нерухомості, така земельна ділянка вважається віднесеною до категорії земель населених пунктів незалежно від наявності інших відомостей про категорію земель у правовстановлюючих чи правозасвідчувальних документах на земельну ділянку, а також у державному лісовому реєстрі, лісовому плані суб'єкта Російської Федерації. У цьому випадку орган реєстрації прав одночасно з внесенням до Єдиного державного реєстру нерухомості відомостей про уточнений опис розташування меж земельної ділянки вносить зміни до відомостей Єдиного державного реєстру нерухомості про таку земельну ділянку шляхом вказівки на його належність до категорії земель населених пунктів.
14. Віднесення земельної ділянки до певної категорії земель у випадках, зазначених у частинах 11 та 12 цієї статті, здійснюється у порядку, встановленому статтями 2, 3, 4, 5 та 15 цього Федерального закону.
15.У випадках, зазначених у частинах 4, 9 та 13 цієї статті, прийняття акта про переведення земельної ділянки з однієї категорії до іншої (рішення про віднесення земельної ділянки до відповідної категорії земель) не потрібне.
Який орган переводить землі з однієї категорії до іншої
По 31.12.2033 особливості віднесення земель чи земельних ділянок до певної категорії з метою будівництва, реконструкції об'єктів, призначених для реалізації пріоритетних проектів щодо модернізації та розширення інфраструктури, встановлюються ФЗ від 31.07.2020 N 254-ФЗ.
Стаття 14. Віднесення земель чи земельних ділянок до таких земель до певної категорії
(У ред. Федерального закону від 29.07.2017 N 280-ФЗ)
(Див. текст у попередній редакції)
1. Віднесення земель або земельних ділянок у складі таких земель до однієї із встановлених Земельним кодексом Російської Федерації категорій земель є обов'язковим.
2. У разі, якщо категорія земель вказана не в Єдиному державному реєстрі нерухомості, а в правовстановлюючих або правозасвідчувальних документах на земельні ділянки, внесення змін відповідно до статті 5 цього Закону до відомостей Єдиного державного реєстру нерухомості здійснюється на підставі правовстановлюючих чи правозасвідчувальних документів на земельні ділянки за заявами правовласників земельних ділянок
3.У разі, якщо відповідно до відомостей, що містяться в державному лісовому реєстрі, лісовому плані суб'єкта Російської Федерації, земельна ділянка відноситься до категорії земель лісового фонду, а відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру нерухомості, документами, що встановлюють чи правозасвідчують, на земельні ділянки ця земельна ділянка віднесено до іншої категорії земель, належність земельної ділянки до певної категорії земель визначається відповідно до відомостями, що містяться в Єдиному державному реєстрі нерухомості, або відповідно до відомостей, зазначених у документах, що встановлюють право чи встановлюють, на земельні ділянки, за відсутності таких відомостей у Єдиному державному реєстрі нерухомості, за винятком випадків, передбачених частинами 6 і 9 цієї статті. Правила цієї частини застосовуються у разі, якщо права правовласника чи попередніх правовласників на земельну ділянку виникли до 1 січня 2016 року.
(У ред. Федерального закону від 13.06.2023 N 248-ФЗ)
(Див. текст у попередній редакції)
4. Земельна ділянка підлягає віднесенню до земель населених пунктів, якщо вона знаходиться в межах населеного пункту, або до категорії земель сільськогосподарського призначення в інших випадках, якщо відповідно до відомостей, які містяться в державному лісовому реєстрі, лісовому плані суб'єкта Російської Федерації, а також відомостями Єдиного державного реєстру нерухомості, правовстановлюючими та (або) правозасвідчувальними документами на земельні ділянки земельна ділянка відноситься до категорії земель лісового фонду, але до 8 серпня 2008 року:
1) надано для ведення городництва, садівництва або дачного господарства громадянину, садівницькому, городницькому чи дачному некомерційному об'єднанню громадян, іншої організації, при якій було створено або організовано зазначене об'єднання, або утворено із зазначеної земельної ділянки;
2) надано для будівництва та (або) експлуатації житлового будинку або утворено із зазначеної земельної ділянки;
3) надано для особистого підсобного господарства або утворено із зазначеної земельної ділянки.
5. Положення частини 4 цієї статті застосовуються також у разі переходу прав громадян на вказану земельну ділянку після 8 серпня 2008 року.
6. Положення частини 3 цієї статті не поширюються на земельні ділянки:
1) розташовані в межах природних територій, що особливо охороняються, територій об'єктів культурної спадщини релігійного призначення;
(У ред. Федерального закону від 13.06.2023 N 248-ФЗ)
(Див. текст у попередній редакції)
2) земельні ділянки, що належать до категорії земель промисловості, енергетики, транспорту, зв'язку, радіомовлення, телебачення, інформатики, земель для забезпечення космічної діяльності, земель оборони, безпеки або земель іншого спеціального призначення, якщо на таких земельних ділянках відсутні об'єкти нерухомості, права на які зареєстровані;
3) земельні ділянки, що належать до земель сільськогосподарського призначення, обіг яких регулюється Федеральним законом від 24 липня 2002 року N 101-ФЗ "Про обіг земель сільськогосподарського призначення", за наявності в Єдиному державному реєстрі нерухомості відомостей про результати проведення федерального державного земельного контролю (нагляду) ), що підтверджують факти, зазначені у пункті 1 статті 6 зазначеного Федерального закону.
(П. 3 в ред. Федерального закону від 13.06.2023 N 248-ФЗ)
(Див. текст у попередній редакції)
7. У випадку, якщо межі природних територій, що особливо охороняються, територій об'єктів культурної спадщини релігійного призначення не встановлені, положення частини 3 цієї статті не застосовуються, якщо після встановлення меж зазначених територій земельна ділянка буде розташована в межах зазначених територій.
(У ред. Федерального закону від 13.06.2023 N 248-ФЗ)
(Див. текст у попередній редакції)
8. Положення частини 3 цієї статті застосовуються щодо земельних ділянок, зазначених у частинах 6 та 7 цієї статті, у разі, якщо протягом трьох місяців з дня направлення рішення про необхідність усунення реєстрової помилки відповідно до Федерального закону від 13 липня 2015 року N 218-ФЗ "Про державну реєстрацію нерухомості" до органу реєстрації прав не надійшло повідомлення федерального органу виконавчої влади, уповноваженого на здійснення захисту, у тому числі в судовому порядку, майнових прав та законних інтересів Російської Федерації в галузі лісових відносин, про звернення до суду з позовом про оскарження зареєстрованого права на таку земельну ділянку.
(У ред. Федерального закону від 13.06.2023 N 248-ФЗ)
(Див.текст у попередній редакції)
9. У разі, якщо земельна ділянка відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру нерухомості відноситься до категорії земель запасу, а відповідно до відомостей, що містяться в державному лісовому реєстрі, лісовому плані суб'єкта Російської Федерації, знаходиться в межах лісництва, розташованого на землях лісового фонду , така земельна ділянка належить до категорії земель лісового фонду. У цьому випадку орган реєстрації прав вносить зміни до відомостей Єдиного державного реєстру нерухомості про таку земельну ділянку шляхом вказівки на її належність до категорії земель лісового фонду.
(У ред. Федеральних законів від 27.12.2018 N 538-ФЗ, від 13.06.2023 N 248-ФЗ)
(Див. текст у попередній редакції)
10. У разі наявності протиріччя між даними про належність земельних ділянок до земель певної категорії, зазначеними в Єдиному державному реєстрі нерухомості, та даними, зазначеними у правовстановлюючих чи правозасвідчувальних документах на земельні ділянки, якщо такі документи отримані до дня набрання чинності цим Законом, віднесення земельних ділянок до земель певної категорії здійснюється на підставі даних, зазначених у правовстановлюючих або правозасвідчувальні документи на земельні ділянки, за заявами правовласників земельних ділянок. Зазначене правило не застосовується, якщо щодо земельної ділянки було прийнято акт про її переведення з однієї категорії до іншої (рішення про віднесення земельної ділянки до певної категорії).
11.У разі, якщо категорія земель не вказана в Єдиному державному реєстрі нерухомості, правовстановлюючих чи правозасвідчувальних документах на земельну ділянку, приймається рішення органу місцевого самоврядування муніципального округу, міського округу або муніципального району про віднесення земельної ділянки до земель певної категорії залежно від мети використання, якої він надавалася з урахуванням вимог частини 12 цієї статті. Зазначене правило застосовується незалежно від наявності у державному лісовому реєстрі, лісовому плані суб'єкта Російської Федерації та (або) лісовпорядної документації відомостей про знаходження земельної ділянки у межах земель лісового фонду.
(У ред. Федерального закону від 13.06.2023 N 228-ФЗ)
(Див. текст у попередній редакції)
12. Земельні ділянки, розташовані у межах населених пунктів, підлягають віднесенню до земель населених пунктів. Земельні ділянки, розташовані поза межами населених пунктів, підлягають віднесенню до певної категорії земель залежно від знаходження земельної ділянки у певній територіальній зоні, встановленої правилами землекористування та забудови, а за відсутності затверджених правил землекористування та забудови залежно від документально підтвердженого фактичного використання земельної ділянки.
13.Якщо в результаті проведення державного кадастрового обліку у зв'язку з уточненням опису розташування меж земельної ділянки, що не відноситься до категорії земель населених пунктів, зазначена земельна ділянка відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру нерухомості розташована в межах населеного пункту, відомості про які внесені до Єдиного державного реєстру нерухомості, така земельна ділянка вважається віднесеною до категорії земель населених пунктів незалежно від наявності інших відомостей про категорію земель у правовстановлюючих чи правозасвідчувальних документах на земельну ділянку, а також у державному лісовому реєстрі, лісовому плані суб'єкта Російської Федерації. У цьому випадку орган реєстрації прав одночасно з внесенням до Єдиного державного реєстру нерухомості відомостей про уточнений опис розташування меж земельної ділянки вносить зміни до відомостей Єдиного державного реєстру нерухомості про таку земельну ділянку шляхом вказівки на його належність до категорії земель населених пунктів.
14. Віднесення земельної ділянки до певної категорії земель у випадках, зазначених у частинах 11 та 12 цієї статті, здійснюється у порядку, встановленому статтями 2, 3, 4, 5 та 15 цього Федерального закону.
15. У випадках, зазначених у частинах 4, 9 та 13 цієї статті, прийняття акта про переведення земельної ділянки з однієї категорії до іншої (рішення про віднесення земельної ділянки до відповідної категорії земель) не вимагається.