Наказ Ростехнагляду від 29.01.2007 N 37 (ред. від 30.06.2015) "Про порядок підготовки та атестації працівників організацій, піднаглядових Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду" (разом з "Положенням про організацію роботи з підготовки та атестування , піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічному та атомному нагляду", "Положення про організацію навчання та перевірки знань робочих організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду") (Зареєстровано в Мін'юсті Росії 22.03.2007 N 9133)
Цей документ у некомерційній версії КонсультантПлюс доступний за розкладом:
- по робочих днях з 20-00 до 24-00 (час московський)
- у вихідні та святкові дні у будь-який час
Ви можете замовити документ на електронну адресу
Тексти документів завжди доступні у комерційній версії КонсультантПлюс.
Який інструктаж повинен пройти працівник перед допуском до самостійної роботи
Перед допуском до самостійної роботи після інструктажу з охорони праці необхідно провести перевірку набутих працівником знань та навичок безпечних прийомів роботи. Для осіб, які надходять на роботу зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці, після проходження первинного інструктажу з охорони праці має бути проведене стажування. Після перевірки знань та проходження стажування оформляється наказ на допуск до самостійної роботи.
Як оформити допуск до самостійної роботи після проходження первинного інструктажу з охорони праці?
Перед допуском до самостійної роботи після інструктажу з охорони праці необхідно провести перевірку набутих працівником знань та навичок безпечних прийомів роботи. Для осіб, які надходять на роботу зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці, після проходження первинного інструктажу з охорони праці має бути проведене стажування. Після перевірки знань та проходження стажування оформляється наказ на допуск до самостійної роботи.
ОБГРУНТУВАННЯ:
Обов'язки із забезпечення безпечних умов та охорони праці покладаються на роботодавця (ч. 1 ст. 212 Трудового кодексу РФ). Відповідно до абз. 8 ч. 2 ст. 212 ТК РФ працівника необхідно навчити безпечним методам виконання робіт, провести інструктаж з охорони праці та стажування на робочому місці.
Відповідно до ст. 225 ТК РФ всім вступників працювати осіб, і навіть працівників, перекладених іншу роботу, роботодавець повинен проводити інструктаж з охорони праці. При цьому проходження працівниками навчання з охорони праці та перевірки знань вимог охорони праці не замінює проходження працівниками інструктажів з охорони праці (Лист Мінпраці України від 27.07.2018 № 15-2/ООГ-1880).
Первинний інструктаж з охорони праці проводиться на початок самостійної роботи (абз. 1 п. 2.1.4 Порядку навчання з охорони праці та перевірки знань вимог охорони праці працівників організацій, затвердженого Постановою Мінпраці України, Міносвіти України від 13.01.2003 № 1/29 (далі ― Порядок навчання), абз. 1 п. 8.7 ГОСТ. 12.0.004-2015 «Міждержавний стандарт. Система стандартів безпеки праці.Загальні положення» (запроваджено Наказом Росстандарту від 09.06.2016 № 600-ст) (далі – ГОСТ 12.0.004-2015)).
З метою реалізації вимог ст. 212 ТК РФ проведення всіх видів інструктажів з охорони праці у роботодавця реєструється у відповідних журналах проведення інструктажів (у встановлених випадках - у наряді-допуску на виконання робіт) із зазначенням підпису інструктованого та підпису інструктуючого, а також дати проведення інструктажу (а. дати проведення інструктажу). 2.1.3 Порядок навчання).
Працівники, які надходять працювати зі шкідливими чи небезпечними умовами праці, після проходження первинного інструктажу з охорони праці повинні проходити стажування на конкретному робочому місці під керівництвом досвідчених працівників, призначених наказом з організації (ст. 225 ТК РФ, п. 2.2.2 Порядку навчання) . Для решти працівників, не пов'язаних із шкідливими умовами, роботодавець має право самостійно визначати необхідність стажування (абз. 1 п. 9.4 ГОСТ 12.0.004-2015). Для цього в організації слід скласти та затвердити перелік професій та посад працівників, які допускатимуться до самостійної роботи без проходження первинного інструктажу на робочому місці, без видачі посвідчень (абз. 6 п. 2.1.4 Порядку навчання).
За задовільних підсумків стажування керівник підрозділу (організації) видає розпорядчий документ про допуск стажуючого до самостійної роботи (п. 9.6 ГОСТ 12.0.004-2015).
При цьому слід на увазі, що ГОСТ 12.0.004-2015 застосовується на добровільній основі (Лист Мінпраці Росії від 09.11.2018 № 15-2/ООГ-2749).
Мінімально необхідний перелік документів для оформлення стажування може включати: положення про стажування; програму стажування; наказ про стажування; наказ про допуск до самостійної роботи.
Після закінчення первинного інструктажу також проводиться усна перевірка набутих працівником знань та навичок безпечних прийомів роботи (абз. 4 п. 2.1.3 Порядку навчання). При позитивному результаті перевірки на підставі службової (доповідної) записки особи, яка проводила первинний інструктаж на робочому місці, видається розпорядчий документ про допуск до роботи.
Таким чином, допуск до самостійної роботи оформляється розпорядчим документом керівника організації чи структурного підрозділу, може бути розпорядження чи наказ. В організації має бути розроблений документ, що регламентує порядок оформлення допуску працівника до самостійної роботи.
Для оформлення наказу немає спеціально встановлених форм, тому роботодавець оформляє цей документ відповідно до внутрішнього регламенту організації. Основний текст розпорядчого документа може містити інформацію наступного змісту: «Допустити до самостійної роботи (професія, посада, П.І.Б. працівника) з «____» __________ 20__ р. як того, що пройшов стажування та перевірку теоретичних знань та набутих навичок безпечних методів та способів роботи». З цим документом працівника необхідно ознайомити під розпис. Після ознайомлення працівник із зазначеної у розпорядчому документі дати може приступати до виконання трудової функції.
Таким чином, процедура оформлення допуску до самостійної роботи полягає у наступному:
1) перед допуском до самостійної роботи має бути проведене стажування, яке регламентується вимогами трудового законодавства. Стажування на робочому місці після первинного інструктажу є обов'язковим лише для осіб, які надходять на роботу зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці. Інші працівники звільняються від стажування наказом керівника.
Для оформлення стажування необхідно видати наказ підрозділу про проходження стажування. У наказі зазначаються прізвище та ініціали працівника, що стажується, а також особи, яка є його стажером, строки проходження стажування;
2) перевірка знань працівника у галузі охорони праці на його робочому місці. Безпосередній керівник повинен перевірити засвоєння працівником матеріалу про регламент роботи організації, правил ходіння територією об'єкта та інших відомостей, необхідні забезпечення безпечної роботи. Після чого уповноважена посадова особа, яка проводила інструктаж, робить відповідний запис у журналі реєстрації інструктажу на робочому місці;
3) видання наказу (розпорядження) керівника про допуск працівника до самостійної роботи. Розпорядчий документ видається за позитивного результату перевірки знань. У цьому документі зазначаються професія, посада, П.І.Б. працівника, допущеного до виконання робіт, а також дата, починаючи з якої можна працювати самостійно. Наказ необхідно видати у двох примірниках, один із яких підшивається у справу, а другий вклеюється у особисту картку працівника.
ЛІТЕРАТУРНИЙ ДЖЕРЕЛО:
Проведення первинного інструктажу на робочому місці
У сьогоднішньому дописі розглянемо основні питання, що стосуються
первинного інструктажу з охорони праці
Первинний інструктаж з охорони праці на робочому місці є одним із видів навчання з охорони праці, яке проводиться перед допуском працівника до самостійної роботи.
Нормативні вимоги
Обов'язок проведення цього інструктажу встановлено Постановою уряду РФ від 24.12.2021 №2464
Хто проводить первинний інструктаж
Як правило, первинний інструктаж проводить керівник структурного підрозділу (безпосередній керівник працівника) у підпорядкуванні у підпорядкуванні якого направляється працівник, після прийому працювати, але на початок самостійної роботи.
Наприклад, знову прийнятий на посаду водія автомобіля Петров, після оформлення прийому на роботу та проходження вступного інструктажу, прямує до транспортного відділу, де він має працювати і де йому проводить первинний інструктаж на робочому місці Головний механік Сидоров.
Особа, яка проводить інструктаж, повинна бути призначена відповідним наказом. Наприклад, Наказом про призначення осіб відповідальних за проведення інструктажів з охорони праці на робочому місці.
Особа, яка проводить інструктаж, повинна мати навчання за навчанням з охорони праці. Це також обов'язкова вимога
На випадок відсутності особи, яка проводить інструктаж на робочому місці, вам необхідно передбачити працівника, який його замінюватиме. Це може бути його заступник або просто відповідальна особа, головне, щоб цей працівник повинен також мати навчання з охорони праці.
Кому проводиться первинний інструктаж
Далі визначимо, кому проводитиметься первинний інструктаж.
1. Для всіх працівників організації.
Усі особи, що приймаються на роботу, перед допуском до виконання трудових обов'язків, повинні пройти первинний інструктаж з охорони праці на робочому місці
2.Для осіб, які проходять виробничу практику.
Це можуть бути студенти-практиканти, учні технікумів тощо. буд.
Порядок первинного інструктажу
Якщо ви не просто розписуєте своїх працівників у журналах, то порядок інструктажу такий:
- Інструктування працівника
- Усна перевірка здобутих ним знань
- Заповнення журналу
Програма первинного інструктажу
Первинний інструктаж з охорони праці на робочому місці проводиться за спеціально розробленою програмою, яка затверджується керівником підприємства. Програма розробляється за професіями та посадами, а також видами робіт, таким чином на кожну професію або вид виконуваних робіт у вас має бути програма інструктажу на робочому місці.
Зміст програми інструктажу встановлюється роботодавцем самостійно, ґрунтуючись на нормативних актах з охорони праці, локальних нормативних актів підприємства, інструкцій з охорони праці, технічної та експлуатаційної документації. буд.
Додатково до програми інструктажу може включатись ознайомлення з інструкціями з охорони праці та пожежної безпеки, а також технічної та експлуатаційної документації, що належать до професії працівника.
Як правило, інструктаж проводять усно, але можуть використовуватися спеціальні засоби - відео, презентації, слайди і т.д. Завершується він усною перевіркою набутих працівником знань та навичок безпечних прийомів роботи.
1. Умови праці працівника, що впливають на нього шкідливі та (або) небезпечні виробничі фактори, джерела небезпеки, встановлені за результатами спеціальної оцінки умов праці та оцінки професійних ризиків
2. Вимоги охорони праці, що містяться в інструкціях та правилах з охорони праці, які розробляє роботодавець для робочого місця.
3.Надання першої допомоги постраждалим.
4. Перевіркою знання вимог охорони праці
Оформлення первинного інструктажу
Оформляється проведення первинного інструктажу шляхів запису журнал реєстрації інструктажів на робочому місці. Форму журналу нормативно не затверджено, однак у Постанові 2464 зазначено інформацію, яку необхідно відобразити під час заповнення журналу.
Звільнення від первинного інструктажу
Деякі категорії працівників можна звільнити від інструктажу на робочому місці. Ті які:
- використовують комп'ютери та копіювально-розмножувальну техніку для потреб організації.
- використовують персональні комп'ютери, які беруть участь у технологічному процесі виробництва.
- для яких немає джерел небезпек, крім небезпек від персональних комп'ютерів.
- працюють у оптимальних умовах праці та допустимих за результатами СОУТ.
Інакше кажучи, від первинного інструктажу можна звільнити офісних працівників (юристів, бухгалтерів тощо.).
Відповідальність за первинний інструктаж
Виходячи зі свого досвіду роботи спеціалістом з охорони праці, можу сказати таке:
Більшість керівників структурних підрозділів, дуже безладно ставитися до проведення та ведення журналів інструктажу на робочому місці, та й не тільки їх.
Тому, якщо не хочете проблем із ГІТ, то найкраще регулярно перевіряти порядок ведення та заповнення інструктажу на робочому місці. Наприклад, щокварталу.
Швидше за все, при виявленні порушення під час проведення інструктажу на робочому місці, інспектор ГІТ усуне від роботи працівників, з якими виявлено порушення під час проведення інструктажу та змусить його перепровести. Однак, може бути й серйозніше покарання.
Висновок
Первинний інструктаж з охорони праці робочому місці дуже важливий.Разом з рештою обов'язкових організаційно-технічних заходів з охорони праці, він створює міцну основу для поліпшення умов праці працівників, насамперед як профілактику нещасних випадків на виробництві.
Дивіться також: