Кому і куди скаржитися на лікарів

Незважаючи на низку проведених реформ, медицина в Росії, як і раніше, не ідеальна, а пацієнти все ще не почуваються захищеними від грубості та користолюбства деяких медпрацівників. Лікар виконує низку обов'язків, на ньому лежить велика відповідальність, адже на кону здоров'я і навіть життя людей. Грубість, допущена з його боку, може позначитися на самопочутті пацієнта, а злочинна недбалість стати причиною смерті. Тому не можна залишати поза увагою навіть найменші огріхи в роботі медичного працівника, а скарга на лікаря, Відправлена ​​в потрібну інстанцію, допоможе поставити порушника на місце.

Які порушення можуть стати приводом для подання скарги

• ненадання, несвоєчасне надання медичної допомоги чи некваліфікований підхід фахівця
• відмова лікаря в огляді
• відмова у проведенні заходів через завищення вартості лікування, якщо це сталося з метою отримання вигоди
• неправильний діагноз та призначення неправильних препаратів
• невдала операція або неправильне лікування, що призвели до погіршення стану пацієнта або його смерті
• дії фахівця в медичному халаті образили гідність пацієнта, а виражатися неповага може у діях та словах
• розголошення лікарської таємниці, яка стала надбанням широкого загалу
• фінансові порушення, що може виражатися у нав'язуванні непотрібних послуг чи здирництві хабара.

Крім незадовільного ставлення до роботи лікарів і медсестер пацієнтів часто не задовольняє стан самого медичного закладу.Більшість їх побудована в минулому столітті, при цьому обладнання моральне, а стан комунікацій залишає бажати кращого. У будь-якому випадку пацієнти не повинні залишати порушення поза увагою, а куди скаржитися у разі настання перелічених вище випадків, розкажуть наші юристи.

Що говорить закон

Кожна людина, відповідно до положень ст.41 Конституції РФ, має право отримання кваліфікованої медичної допомоги. Лікар, який допустив одне з вищезгаданих діянь, порушує «основний закон» та положення Кримінального кодексу. Закон передбачає різні види покарання, залежно від ступеня тяжкості правопорушення, наявності чи відсутності у діях медпрацівника злочинного наміру. За заподіяння шкоди пацієнту КК передбачає покарання за такими статтями:

• 2 та 4 ч. ст.118 Кримінального кодексу – заподіяння шкоди середньої та високої тяжкості
• 2 ч. ст.236 – недотримання санітарно-епідеміологічних норм
• 1 і 2 ч. ст.293 – недбале ставлення до виконання службових обов'язків
• 2 ч. ст.237 – явне приховування обставин, що спричинило погіршення стану здоров'я.

Слід розуміти, що лікарі, які припустилися злочинної недбалості або не надали своєчасної допомоги пацієнтові, спробують приховати сліди злочину. Щоб довести свою правоту в суді, пацієнт повинен довести провину лікаря, для чого необхідно заздалегідь підготувати доказову базу. Виграти суд допоможуть професійні юристи, звернення до яких у цьому випадку є вкрай бажаним.

Куди подавати скаргу на лікаря

Пацієнт, який постраждав від неправомірних дій медпрацівника, має кілька варіантів вирішення питання у законному порядку.Для відновлення справедливості він може написати скаргу та передати її вищим посадовим особам або до контролюючих органів. Юристи радять звернутися:

1. До керівника відділення, у якому працює лікар, але не того підрозділу, де лікується пацієнт (якщо вони різні).
2. До головного лікаря медичного закладу, якщо заввідділенням на скаргу пацієнта не реагує. Головний лікар лікарні чи поліклініки відповідає за роботу всіх співробітників, тому він може розглянути скаргу на будь-якого працівника медичного закладу.
3. До департаменту охорони здоров'я, причому робити це можна, минаючи заввідділення та головлікаря – на особистий розсуд пацієнта.
4. До Міністерства охорони здоров'я, яке здійснює контроль за роботою всіх профільних закладів. Звертатися до МОЗ бажано, якщо не була реакція від вищевказаних посадових осіб.

Існує таке поняття, як колегіальність, тому в деяких випадках покарати медпрацівника, який порушив етичні норми, неможливо. У цьому випадку є сенс звернутися до поліції, прокуратури, цивільного суду, фонду медичного страхування або до бюро медико-соціальної експертизи (МСЕ). Контроль за дотриманням умов співробітництва здійснюють також фахівці органу страхування, який видав поліс ЗМС. У разі якщо перелічені методи «не працюють», необхідно підготувати та передати заяву до судової інстанції. Звернутися до служителів Феміди можна особисто, надіслати документ поштою, або скористатися онлайн-формою надсилання.

Вирішення питання у суді

До суду звертаються скривджені пацієнти, і найчастіше сподіваючись отримати належну компенсацію.Для цього необхідно підготувати докази, а суд розгляне усі: виписки, довідки, фотографії та навіть відеоматеріали, допоможуть покарати недбайливого співробітника та свідчення свідків. Звертатися до суду треба за місцем проживання, а в позовній заяві доведеться зазначити:

• найменування органу, який прийняв заяву
• всі обставини справи
• перелік прав пацієнта, які були порушені
• наявність документів, що підтверджують.

Щоб отримати позитивне рішення суду, необхідно скористатися допомогою професійного юриста. Особливо це важливо, якщо предметом розгляду є діяльність медичного закладу, який має у своєму штаті професійних юристів. Залучений фахівець допоможе прив'язати ситуацію до конкретної статті закону, що самостійно зробити вкрай складно.

Як заповнити скаргу на лікаря

Важливо правильно заповнити скаргу, а починається її заповнення з назви медичного закладу, ПІБ та посади керівника. Посередині документа пишеться слово «Скарга», а нижче у тексті зазначаються всі обставини правопорушення. Звертатися до опонента треба максимально стримано, у діловій манері, звернувши увагу на будь-які дрібниці, які можуть допомогти відновити справедливість. Не забудьте вказати дату заповнення документа та завірити документ підписом. Повторимося, що довірити заповнення документа краще за професійних юристів, що суттєво збільшить шанси на перемогу.

Консультація у складанні скарги на лікаря

Виникли проблеми при зверненні до лікарів? Заповніть форму нижче та черговий юрист проконсультує Вас найближчим часом.

Кому де і куди написати скаргу на лікаря поліклініки? Покрокова інструкція

Громадянин найчастіше отримує медичні послуги у поліклініках: ходить до терапевта та вузькопрофільних лікарів на консультації та амбулаторне лікування, здає аналізи та проходить обстеження, водить до лікарів дітей. Тому й конфлікти пацієнтів із лікарями найчастіше відбуваються саме у таких медичних закладах. Однак не варто ставитися до хамства та недбалості з боку лікарів як до даності: їх неналежна поведінка багато в чому пояснюється саме безкарністю без скарг і перевірок з боку контролюючих органів. Оскільки з проблемою неякісних медичних послуг може зіткнутися кожен, важливо знати, куди скаржитися на недбалість лікарів у тому чи іншому випадку.

Якщо у вас виникнуть питання, можете безкоштовно проконсультуватися в чаті з юристом внизу екрана або зателефонувати за номером 8 (800) 302-57-35. Безкоштовний дзвінок для всієї Росії.

Законодавчі засади

Належне обслуговування з боку медичних працівників – це побажання пацієнта, а й вимога законодавства та інших нормативів.

• Федеральним законом від 21.11.2011 № 323-ФЗ "Про основи охорони здоров'я громадян в Російській Федерації", який містить основні обов'язки медичних працівників;
• Кодексом професійної етики лікаря Російської Федерації - встановлює певні правила поведінки та роботи з пацієнтом для лікарів;
• Федеральним законом від 29.11.2010 № 326-ФЗ "Про обов'язкове медичне страхування в Російській Федерації" - регулює перелік медичних послуг, що надаються громадянам на безоплатній основі;
• Наказом Мінздоровсоцрозвитку Росії від 15.05.2012 № 543н "Про затвердження Положення про організацію надання первинної медико-санітарної допомоги дорослому населенню" - регулює діяльність поліклінік та інших медичних організацій, що надають послуги амбулаторно, тобто. без приміщення пацієнта у стаціонар.

У яких випадках слід складати скаргу?

Якщо лікар своїми діями або бездіяльністю порушує будь-які з вищевказаних норм, він повинен бути притягнутий до відповідальності, особливо якщо ці порушення призвели до несприятливих наслідків для пацієнта. Розглянемо деякі конкретні ситуації порушення лікарів.

Відмова у наданні послуги

Лікар зобов'язаний надавати всі необхідні послуги, якщо є в переліку послуг з полісу ЗМС. Так, терапевт немає права відмовити у видачі напрями до вузького фахівця за наявності у пацієнта відповідних симптомів. Також відмова у призначенні обстеження чи лікування, мотивована відсутністю необхідного персоналу, обладнання чи витратних матеріалів, є неправомірною.

У цьому випадку направлення має видаватися до тієї установи, де є можливість надати всі необхідні послуги, а до МОЗ та страхової компанії слід скласти скаргу про недоступність медичних послуг у Вашому населеному пункті.

Занадто довге очікування лікаря чи велика черга в поліклініці

Лікування має бути своєчасним: занадто довге очікування прийому фахівця може призвести до серйозних наслідків для здоров'я. Довге ж очікування черги до лікаря в поліклініці – важке випробування для хворої людини.Як правило, нормативи граничних термінів обслуговування пацієнтів встановлюються Територіальною програмою держгарантій безоплатного надання громадянам медичної допомоги у кожному суб'єкті РФ.

Порушення даних термінів – привід звернути увагу вищих органів на цю проблему.

Низька якість медичного обслуговування

Потрапивши на прийом до лікаря, часто можна зіткнутися з тим, що медичний огляд він проводить для галочки, недбало ставлячись до своїх обов'язків. Ще гірше, коли внаслідок неправильного обстеження чи некомпетентності лікаря ставиться неправильний діагноз та призначається лікування, яке не лише не допомагає, а й посилює ситуацію зі здоров'ям людини. У таких випадках важливо не лише притягнути лікаря до відповідальності, а й вимагати відшкодування завданої шкоди.

З цією метою доведеться звертатися зі скаргою на неправильний діагноз до страхової компанії та суду.

Грубість та образи з боку лікаря

Можливо, це не найсерйозніше правопорушення з боку медичного працівника, проте кодекс лікарської етики вважає таку поведінку з боку лікаря неприпустимим.

На негідну поведінку лікаря можна поскаржитися головному лікарю медичного закладу, щоб він, своєю чергою, застосував заходи дисциплінарного стягнення.

Розголошення особистих даних пацієнта

Дотримання лікарської таємниці – один із найважливіших принципів роботи медичного персоналу. Якщо лікар ділиться з третіми особами даними про Вашу хворобу, лікування та інші відомості без Вашої згоди, це грубе порушення лікарської етики. Залежно від наслідків за розголошення лікарської таємниці лікар може зазнати дисциплінарної, адміністративної і навіть кримінальної відповідальності.

Вимагання хабара

Медичні установи теж не обходяться без корупції: хабар можуть вимагати за дефіцитні ліки, цінну медичну послугу тощо.

Звичайно, хабарництво не можна залишати поза увагою і при зіткненні з ним треба одразу звернутися до прокуратури.

Важливо! У статті наведено лише деякі можливі ситуації, відповідальність лікарів не обмежується. Якщо у Вас є сумніви, чи є підстави для скарги на лікаря у Вашому випадку, краще проконсультуватися у юриста.

Яку лікар може нести відповідальність?

Якщо під час перевірки за скаргою буде встановлено вина лікаря, то залежно від ступеня тяжкості провини він понесе дисциплінарну, адміністративну чи кримінальну відповідальність. У деяких випадках можлива матеріальна відповідальність.

1. Дисциплінарна відповідальність може бути у вигляді зауваження, догани чи звільнення та, як правило, накладається керівництвом медичного закладу.
2. Адміністративна відповідальність накладається відповідно до КоАП РФ і найчастіше існує у вигляді штрафу. До адміністративної відповідальності лікаря може притягнути будь-який держорган, який має функцію контролю за медичними установами, або його посадову особу.
3. У ряді випадків лікаря можуть притягнути і до кримінальної відповідальності: за заподіяння смерті через необережність, заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю, хабарництво тощо. Притягувати до кримінальної відповідальності уповноважено прокуратуру та органи внутрішніх справ.
4. Матеріальну відповідальність лікар несе лише перед роботодавцем. Відшкодуванням шкоди пацієнту займається страхова організація. Тому вимагати у скарзі відшкодування лікарем збитків, завданих пацієнту, немає сенсу.

Куди поскаржитися на лікаря?

У разі оскарження дій медичних працівників закон не зобов'язує пацієнта дотримуватись якоїсь послідовності звернення до держорганів: можна вибрати одразу ту інстанцію, яка, на думку громадянина, здатна найбільш ефективно допомогти у вирішенні його проблеми.

Головлікар

Тим не менш, у більшості випадків, які, як правило, пов'язані з неналежною поведінкою лікаря та дрібними правопорушеннями з його боку, краще поскаржитися керівнику медичного закладу – головному лікарю поліклініки. Лікарі поліклініки є його підлеглими, тому він уповноважений розглядати скарги громадян на їхні дії та у разі потреби застосовувати заходи дисциплінарного стягнення. Головний лікар зацікавлений зберігати особу своєї установи та не накликати на неї позапланові перевірки контролюючих органів. Головне – позначити свій намір домагатися відновлення своїх прав, і керівник установи намагатиметься врегулювати конфлікт.

Головлікар здійснює особистий прийом громадян, але краще надіслати скаргу письмово, яка є офіційним запитом і не може бути проігнорована.

МОЗ

Міністерство охорони здоров'я – основний орган влади, який здійснює контроль у сфері надання медичних послуг з полісу ЗМС. МОЗ розглядає практично будь-які скарги на роботу медичних установ та уповноважено проводити перевірки та розслідування за обставинами, зазначеними у скарзі громадянина.

Безпосереднім контролем за діяльністю медичних установ опікується регіональне міністерство (департамент) охорони здоров'я. Також громадянин має право звернення і до федерального МОЗ РФ. Як поскаржитися на лікаря до МОЗ РФ, ми вже писали.

ТФОМС

Лікарі поліклінік надають послуги, передбачені полісом ЗМС. Тому територіальні фонди обов'язкового медичного страхування (ТФОМС) стежать за обсягом і якістю послуг, що надаються лікарями поліклінік. Фонди мають право застосувати до медичної установи, яка неякісно обслуговує пацієнтів, санкції, у тому числі фінансові.

Подати скаргу на лікаря до ТФОМС можна особисто, поштою чи скористатися електронною формою звернення на сайті ТФОМС свого суб'єкта. Так, для подання звернення до ТФОМС Москви доступні такі контакти:

• телефон гарячої лінії: 8(495) 952-93-21;
• адреса: 127473, м. Київ Москва, вул. Достоєвського, буд.31, к.1А;
• електронна форма звернення.

Страхова компанія

У свою страхову компанію, як і ТФОМС, можна поскаржитися на якість медичних послуг, особливо у разі заподіяння шкоди здоров'ю. Саме страхова компанія зобов'язана компенсувати матеріальні збитки пацієнтові у разі вини лікаря.

Найменування страхової організації зазначено у медичному полісі.

Росздравнагляд

Федеральна служба з нагляду у сфері охорони здоров'я (Росздравнадзор) перебуває у підпорядкуванні у МОЗ РФ і стежить за відповідністю послуг у сфері охорони здоров'я державним стандартам. У Росздравнадзор можна поскаржитися не лише на лікаря, а й на страхову компанію чи регіональне МОЗ, якщо вони не відреагували на звернення належним чином. За скаргою громадянина буде проведено перевірку, і у разі провини з боку лікаря його буде притягнуто до відповідальності. У кожному регіоні діє територіальне відділення Росздравнагляду, і спочатку звертатися краще туди.

До Центрального апарату Росздравнадзора можна надіслати звернення такими способами:

• телефон гарячої лінії 8(800) 550-99-03;
• написати листа поштою: 109012, Москва, Слов'янська площа, д. 4, стор. 1;
• подати електронне звернення на сайті Росздравнагляду. Потрібна авторизація через ЕСІА.

Прокуратура, поліція

Якщо лікар вчинив злочин, писати заяву потрібно безпосередньо до прокуратури чи органів внутрішніх справ. Однак слід розуміти, що для притягнення лікаря до відповідальності потрібні вагомі докази його провини, без яких звернення до правоохоронних органів не має сенсу. Так, поскаржитися на лікаря до прокуратури можна, якщо він зажадав хабара за надання медичних послуг.

Як правильно звернутись до Прокуратури РФ – читайте тут.

Суд

Здебільшого потреба звернення до суду виникає у зв'язку з необхідністю стягнути моральні та матеріальні збитки, завдані діями лікаря. Але позовна заява подаватиметься не на конкретного лікаря, а на медичну установу загалом.

Як скласти скаргу?

Незалежно від того, куди подається скарга на лікаря, порядок її складання та подання мають відповідати нормам Закону про звернення громадян, а також враховувати усі юридичні нюанси. Так, навіть на складене відповідно до норм закону звернення у відповідь Ви отримаєте відписку, якщо не наведете переконливого обґрунтування своїх аргументів. Крім того, необхідно пам'ятати, що скаргу читатимуть звичайні держслужбовці, які обробляють безліч скарг на день, тому суть скарги має бути викладена максимально ємно та лаконічно. З цієї причини звернення краще подавати в машинописному варіанті. При складанні скарги на медпрацівника слід дотримуватися наступної послідовності:

1. (тільки для паперових документів) Шапка звернення.У правому верхньому кутку документа зазначаються дані про держорган-отримувач скарги, по можливості – ПІБ конкретної посадової особи, уповноваженої розглядати звернення з цього питання. Про себе заявник вказує повне ПІБ та адресу, на яку він хоче отримати відповідь (поштова або електронна). Рекомендуємо також вказати номер свого телефону, щоб за необхідності держслужбовці могли поставити уточнюючі запитання щодо скарги.
2. Назва документа. Пишеться у середині рядка і відбиває суть звернення (наприклад, Скарга на бездіяльність медичних працівників).
3. Суть скарги. Необхідно послідовно описати:
   • коли і до якого медичного закладу та до якого лікаря звертався заявник;
   • у чому порушувалося з боку лікаря;
   • чи спричинило це порушення несприятливі наслідки;
   • якщо заявник вже скаржився в інші держоргани – яку відповідь за скаргою вже було надано;
   • документи, що підтверджують доводи скарги, наприклад, довідки про обстеження та призначене лікування, аудіо та відеозаписи;
   • норми закону, що підтверджують наявність порушення у діях лікаря.
4. Вимоги щодо скарги. Вимагати можна провести розслідування та вжити заходів, призначити лікування, видати безкоштовні ліки тощо.
5. Список документів, які додаються до скарги як докази. Прикладайте копії документів, а оригінали потрібно зберігати в себе.
6. (тільки для паперових документів) Дата та підпис.

Як правильно подати скаргу?

Для успішного поводження зі скаргою важливо як правильно її скласти, а й певним чином подати. Правильна подача забезпечить ухвалення скарги та її належний розгляд.

1. Для особистого звернення необхідно дізнатися про години прийому держоргану та за потреби попередньо записатися. У призначений час потрібно прийти на прийом із паспортом, двома екземплярами скарги та копіями всіх документів, які необхідно додати. Один екземпляр скарги з додатками в канцелярії заберуть для подальшої реєстрації та розгляду, а на другому поставлять відмітку про прийняття. Цей екземпляр необхідно зберігати як доказ звернення зі скаргою до держоргану.
2. Поштою скаргу з додатками можна надіслати на адресу відомства рекомендованим листом із повідомленням про вручення та описом вкладень. Термін розгляду скарги розпочнеться з моменту отримання листа відомством, дата отримання буде вказана на зворотному повідомленні про вручення. Цей спосіб звернення є найдовшим і підходить для ситуацій, потребують оперативного рішення.
3. Багато держорганів передбачають на своїх сайтах можливість електронного звернення. У цьому випадку заява складається шляхом заповнення відповідної форми, а документи додаються у сканованому вигляді. Таке звернення розглядатиметься в тому самому порядку, що й подане на паперовому носії, але не доведеться витрачати час на відвідування держоргану або надсилання листа поштою.

Строки розгляду

Усі вищевказані органи влади, крім правоохоронних, розглядають звернення відповідно до Федеральним законом від 02.05.2006 № 59-ФЗ «Про порядок розгляду звернень громадян Російської Федерації»:

• протягом 3 днів звернення, що надійшло, проходить реєстрацію;
• протягом 7 днів з моменту реєстрації скарга може бути перенаправлена ​​в інший держорган, якщо тема скарги не належить до компетенції органу влади, який її отримав.Заявник обов'язково повідомляється про таке перенаправлення;
• протягом 30 днів відбувається розгляд скарги та на неї дається відповідь. Цей термін може бути збільшений ще на 30 днів, якщо потрібно здійснити запит щодо додаткової інформації або здійснення перевірок. Про продовження терміну заявник також письмово повідомляється.

Висновок експерта

1. Громадянин має право звернутися зі скаргою на лікаря до багатьох інстанцій, проте важливо обрати саме той держорган, який буде уповноважений не лише розглянути скаргу, а й вжити заходів щодо відновлення прав потерпілого.
2. Порядок надання послуг у сфері охорони здоров'я докладно врегульовано законами та іншими нормативними актами. Скаржитися на лікаря поліклініки можна лише у тому випадку, якщо він порушив конкретне положення закону.
3. Насамперед краще звертатися до головного лікаря, щоб спробувати вирішити конфлікт максимально швидко.
4. У цій статті розглянуто лише деякі типові ситуації, що виникають під час надання медичних послуг лікарями поліклініки. Щоб зрозуміти, як зробити у Вашому випадку, краще проконсультуватися з юристом.

Куди скаржитися на лікарів? Як написати скаргу на лікаря: приклад

Всі ми знаємо, як справи з медициною в нашій країні. Образ хамоватої медсестри і лікаря, що не особливо вселяє довіри, вже в'ївся в голови жителів пострадянського простору. Але якщо хамство - це лише верхівка айсберга і сталося щось, чого не можна залишити без уваги? Куди скаржитися на лікарів? Причому офіційно, і бажано - з діями у відповідь? Саме відповідь на це питання ми й розглянемо якомога детальніше у цій статті.

Правильно та з користю

Непрофесіоналізм підлягає викоріненню.Так що якщо такий був помічений, слід відразу ж поставити запитання, як написати скаргу на лікаря, щоб зробити це правильно і з користю.

Багато людей вважають за краще залишати все як є. Інші просто не знають, куди скаржитися на лікарів. Але законодавством кожному громадянину надано таке право.

Для початку розглянемо випадки, за яких можна подати скаргу на лікаря.

Обов'язки медичного працівника

Робота у сфері медицини тісно пов'язана із морально-етичними нормами. Це означає, що грубість та хамство неприпустимі для лікаря. До обов'язків представників цієї професії входить як лікування, а й профілактика захворювань, і навіть пропаганда здорового життя.

Діяльність лікаря здійснюється на користь його пацієнта, під чим, серед іншого, розуміється лікарська таємниця, допомога та відповідальність. Якщо будь-який із цих пунктів якимось чином було порушено, питання, куди скаржитися на лікарів, стає дуже актуальним.

Поширені причини скарг

Конкретизуємо причини, з яких пишуть скарги:

• медична допомога була надана невчасно або взагалі не була надана;
• лікар поставив неправильний діагноз;
• медичний працівник відмовився прийняти пацієнта;
• неправильно призначене лікування;
• недбалість;
• вартість лікування не відповідала справжньому стану речей;
• негативні наслідки оперативного втручання;
• хамське ставлення.

Законодавство

Маючи справу з будь-якими офіційними документами (а скарги також входять до їх числа, якщо складено правильно), слід звертатися до законодавчих актів, які регулюють їх складання, прийняття тощо. п. Як написати скаргу на лікаря правильно, якщо не знаєш законодавчої бази?

Основні права людини щодо медичного обслуговування зазначені у сорок першій статті Конституції Російської Федерації. Крім того, торкаючись того чи іншого моменту невиконання службових обов'язків лікаря, у своїй скарзі громадянин може посилатися на статті з Кримінального кодексу, що свідомо передбачає притягнення медичного працівника до кримінальної відповідальності.

Кримінальний кодекс

Про які конкретно статті КК йдеться, якщо складається скарга на дії лікарів?

• 2 та 4 частина сто вісімнадцятої статті, в якій йдеться про заподіяння шкоди здоров'ю внаслідок необережності (різного ступеня тяжкості);
• 2 частина двісті тридцять шостий статті, яка говорить про недотримані санітарно-епідеміологічні норми;
• дві перші частини двісті дев'яносто третьої статті про недбалість;
• частина 2 двісті тридцять сьомої статті, в якій йдеться про приховування від пацієнта відомостей про небезпеку для його здоров'я.

Залежно від змісту скарги укладач може посилатися на одну або декілька з цих статей. При цьому користуватися цією законодавчою базою можна як у досудовому порядку, так і під час безпосереднього розгляду справи судом. Попереджений – значить озброєний! Усі пам'ятають приказку? У цьому випадку мається на увазі рада заздалегідь підготуватися і "озброїтися" знаннями своїх прав та обов'язків медичних працівників.

Важливо не тільки "що", а й "куди"

Повернімося до питання, куди скаржитися на лікарів. Існує кілька відповідних інстанцій, у кожну з яких можна (а часом і просто необхідно!) звернутися відразу ж, не витрачаючи час і нерви на порожні суперечки та дискусії.

Структура медичної, як, загалом, і будь-якої іншої державної структури ієрархічна.МОЗ Росії, до речі - найвищий ступінь цих сходів. Звертатися зі скаргами слід по висхідній, починаючи з нижнього ступеня.

• Перше місце, куди скаржитися на лікарів, це кабінет завідувача відділення. Якщо справа приймає серйозніший оборот - йдіть до головного лікаря. "стрибати через голову" відразу ж зазвичай немає жодної потреби.
• Далі слідуємо за рівнями: районний, обласний, міський відділи охорони здоров'я, надсилаючи скарги безпосередньо голові тієї чи іншої установи/інстанції.
• Якщо проблему не вдається вирішити на місцевому рівні, наступним щаблем стають центральні органи охорони здоров'я.

Способи подання скарги

Ми розібралися з тим, куди скаржитися на лікарів поліклініки/лікарні/будь-якого іншого медичного закладу. Але необхідно також знати, як правильно подати скаргу.

• Поставити питання, як написати скаргу на лікаря, а після складання документа особисто відвезти до відповідної інстанції, залежно від серйозності проблеми (як зрозуміло з попереднього пункту, це може бути і головлікар, і МОЗ Росії).
• Скористайтеся послугами рекомендованого листа. Вибираючи цей спосіб, слід врахувати, що важливо залишити у себе квитанцію про відправку, інакше скарга може "випадково загубитися", і довести те, що її було подано, буде проблематично.
• Електронний лист.
• На сайт міністерства (якщо, наприклад, це скарга на головного лікаря, а не дрібний розгляд грубості, поданий завідувачу відділення).

У всіх чотирьох випадках оформляється офіційний документ, і очікується така ж офіційна відповідь. Строки розгляду скарги – зазвичай протягом місяця. Якщо в документі не вказано форму відповіді, вона буде такою ж, якою було подано запит.

Якщо справа набуває серйозного обороту

Звичайно, хочеться вірити, що основна проблема лише у тому, куди скаржитися на лікарів. Але насправді ще не факт, що відповідна інстанція відповість (хоча й має). У такому разі документи передаються до значно серйознішого органу, який здійснює нагляд за органами державної влади та їх роботою, а саме – до прокуратури.

Подання заяви до прокуратури - законне право громадянина, проте така скарга вже подаватиметься насамперед на інстанції, які не побажали відповісти на скарги на лікаря/ї.

Складаємо правильно

Розмірковуючи над тим, куди скаржитися на дитячого лікаря чи будь-якого іншого медичного співробітника, слід пам'ятати про те, що документ необхідно скласти відповідно до всіх вимог. Скарзі властиві свої власні правила, яких потрібно дотримуватися.

Які саме наведені в списку нижче:

• Скарга складається на аркуші формату А4. Не треба говорити, що він має бути чистим та рівним.
• Правий верхній кут аркуша повинен містити повну назву тієї організації або тієї установи, до якої надсилається скарга. Це, до речі, важливо вимоги до складання будь-яких подібних документів. Разом із назвою потрібно уточнити адресу - також повну, з назвою міста, вулиці, будинки, індексу.
• Відразу після цього вказують від кого слід скарга - повне ім'я, прізвище та по батькові, а також адресу, контактні дані у вигляді телефону (якщо це електронний лист, то ще й електронної скриньки, пошти).
• Посередині аркуша завжди пишеться назва документа, у разі - "Скарга".
• Трохи нижче описується суть заяви. Стиль написання - сухий, офіційний, покладається докладний і точний виклад всіх фактів, проте без епітетів та непотрібної інформації.Важливо чітко назвати які права були порушені і ким (з прізвищем та ім'ям лікаря та зазначенням його спеціалізації), у якому відділенні (назва, номер кабінету тощо) якоїсь установи. Це скарга на лікаря поліклініки, чи лікарні, чи мед. центру. Наприклад – у дорослій поліклініці № 6, лікарем-терапевтом тощо.
• Також до заяви можна додати та/або описати докази неправомірних дій, недбалості та ін.
• Далі той, хто подає скаргу, повинен написати, чого він вимагає з урахуванням всього вищесказаного. Вимоги необхідно порівняти із цим законодавством. Не зайвим буде послатися на конкретні статті, як при описі події, так і при вказівці, які дії у відповідь повинна зробити організація, до якої надіслано скаргу.
• Дата та підпис унизу аркуша роблять документ дійсним.

Як уже було сказано в цій статті, обов'язково треба зробити два ідентичні екземпляри скарги, причому один з них залишити у себе. Зазвичай, подібні документи не перевищують двох сторінок друкованого тексту. Цього обсягу цілком достатньо, щоб описати все по суті, адже емоційно забарвлених скарг необхідно уникати.

Стиль та принцип вимагають конкретизації – прізвищ, фактів. Скарга має бути подана на певну, яка порушила ту чи іншу статтю Кримінального кодексу, людину. Недоцільно писати документ, в якому просто буде звинувачено всю лікарню або взагалі систему охорони здоров'я у всіх смертних гріхах.

приклад

Нижче наведено приклад складання скарги на організацію до суду. Це саме ті "серйозні дії", про які йшлося у статті.

Районний суд міста (назва)

Відповідач: (повна юридична назва установи),
(юридична адреса)
тел. (Номер)

на розірвання договору про надання послуг, а також виплати неустойки та компенсації за моральну шкоду

19 червня 2015 р. (медична установа, на яку подається заява), що знаходиться за адресою (адреса) мені на верхній зуб встановили металокерамічну пломбу. Послуга була сплачена в повній розмірності в 13 000 рублів, також на неї покладалася гарантія на строк до одного року.
18 листопада 2016 р. я був змушений знову звернутися до (установи), цього разу з претензією: на пломбі відзначалися явні потемніння, плями, почала губитися форма. Усього цього гарантійний талон не передбачав, яке термін ще не закінчився. Я звернувся до відповідача з проханням провести медичне обслуговування повторно та усунути вищезгадані недоліки безкоштовно.

(Установа) відповіла відмовою, аргументуючи це тим, що я порушив умови експлуатації пломби. Зміна кольору була пояснена такими напоями, як кава, чай та вино, а зміна форми – твердою їжею (наприклад, горіхами). Відповідач також послався на внутрішній документ установи, підписаний головним лікарем: (повна назва документації із зазначенням дати її підписання), в якому перелічені вищезазначені можливі причини, через які пломба може бути зіпсована до закінчення гарантії на неї.

Проте за ст. 4 Закону про захист прав споживачів виконавець зобов'язаний надати споживачеві послугу, якість якої відповідає договору. Якщо існує документ, який накладає послугу певні умови, виконавець зобов'язується повідомити про них споживача.

Коли мною з (назва установи) було укладено договір про надання послуги, в ньому було зазначено моє побажання максимально наближеного кольору пломби по відношенню до решти зубів. Вимога продубльована у моїй медичній карті.

Виходячи із п.3 ст. 724 Цивільного кодексу РФ, замовник роботи (послуг) має право пред'явити вимоги, пов'язані з недоліками результату роботи (послуги), якщо вони були виявлені до закінчення гарантії. За цим законом я маю право вимагати або безкоштовного повторення лікування, або відшкодування матеріальних засобів (у вигляді збитків або витрат на усунення недоліків).

Також, оскільки відповідач порушив термін дій у відповідь, я вимагаю виплату неустойки в розмірі 3% ціни послуги за кожен день прострочення. Враховуючи те, що у своїй претензії від 18 листопада 2016 року я дав відповідачеві термін у п'ять календарних днів на проведення повторного медичного обслуговування, але зараз воно так і не було здійснено, термін прострочення – 85 днів. Отже, неустойка становитиме 11 800 крб.

Відповіддю на мою претензію був внутрішній документ (установа та назва документа), з яким мене не ознайомили під час укладання договору про проведення лікування. Це порушує п. 2 ст. 12 Закону про захист прав споживачів, відповідно до якого відповідач, зобов'язаний був надати мені повну та достовірну інформацію про послугу. За цим самим законом, якщо виконавець цього не зробив, він сам несе відповідальність за наслідки.

Оскільки (назва установи) досі не відповів на мої вимоги, я змушений відчувати дискомфорт через втрату пломбою первісного призначення. Отже, я також вимагаю і компенсації за моральні збитки у розмірі 25 000 рублів.

Виходячи з вищевикладеного, прошу суд:

1) про розірвання договору від 19 червня 2015 р.;

2) про стягнення з відповідача відшкодування вартості послуги, неустойки та компенсації у розмірностях, зазначених у цій заяві (13 000 + 11 000 + 25 000 = 49 000 рублів).

21 лютого 2016 р. /(П.І.Б. позивача)/(підпис позивача).

Скарга завідувача відділення або навіть головного лікаря складається у простішій формі, але цей зразок наочно дає уявлення про те, як правильно викласти цей документ. У ньому є посилання на відповідне законодавство, і згадані конкретні дії, які необхідно виконати, якщо трапилася ситуація, через яку подається скарга на лікаря. Куди писати теж зрозуміло. Також у ньому є конкретні факти, відомості, докази. Проведено розрахунки та пред'явлено вимоги. З цим докладним прикладом скласти свою власну заяву не важко.

Також варто пам'ятати, що за допомогою в написанні скарги можна звернутися до будь-якого юридичного представника. Існують також компанії, що надають подібні послуги.