Які дозволи необхідно отримати для запуску квадрокоптера?
Людину, яка управляє квадрокоптером, називають зовнішнім пілотом. Він має права на квадрокоптер як командир повітряного судна.
3 травня 2023 року у Москві заборонили польоти всіх видів безпілотників. Дозволи видаватимуться лише для державних потреб. Раніше в квітні була введена подібна заборона в Московській області.
За даними на 5 травня 2023 року, заборона на польоти безпілотників діє у 47 регіонах Росії.
Які дозволи потрібні
Я хочу використовувати квадрокоптер для фото- та відеозйомки. Чи потрібно для цього отримувати якісь дозволи?
19 березня 2022 року до Постанови Уряду № 658 від 19 травня 2019 року було внесено зміни – тепер потрібно реєструвати дрони масою понад 150 грамів (до цього мінімальний поріг був 250 грамів).
Відповідно до Постанови Уряду, власники квадрокоптерів та інших безпілотних літальних апаратів масою від 0,15 до 30 кілограмів можуть запускати їх без отримання дозволу на політ за дотриманням таких умов:
- безпілотник від 0,15 до 30 кілограм має бути зареєстрований у Росавіації;
- політ відбувається у світлий час доби, в межах прямої видимості оператора та на висоті не більше 150 метрів;
- політ відбувається поза диспетницькими зонами аеродромів, заборонених та спеціальних зон, зон обмеження польотів та посадкових майданчиків (актуальні зони можна відстежувати тут);
- політ відбувається поза масовими заходами.
При польоті над населеним пунктом, як і раніше, потрібно отримувати дозвіл від органів місцевого самоврядування. Якщо дрон важить менше 150 г, то реєструвати його не треба.Решту дронів потрібно зареєструвати протягом 10 днів після покупки. Зробити це можна через портал "Держпослуги" або на порталі Росавіації.
Як зареєструвати свій безпілотник?
З 27 вересня 2019 р. набули чинності поправки до Повітряного кодексу РФ. Згідно з Повітряним кодексом, літаючі апарати вагою від 150 грамів до 30 кілограмів мають бути поставлені на облік. Їхній реєстр веде Росавіація.
Компанії та громадяни, які ввозять або виробляють на території РФ безпілотники важчі 30 кг, повинні їх зареєструвати та отримати довідку про їх постановку на облік у ФСБ. Отримання дозволу на використання передбачає надання імені, телефону, адреси та ІПН власника. Також потрібно вказати технічні характеристики та додаткову інформацію про квадрокоптер.
- рік виготовлення;
- потужність;
- максимальну злітну масу;
- тип та число двигунів;
- компанію-виробника;
- призначення моделі;
- серійний номер літаючого судна.
Відповідно до п. 9 ст. 37 Повітряного кодексу РФ для безпілотників масою більше 30 кг потрібна сертифікація. Сертифікат видається уповноваженим органом, на який покладено організацію та проведення обов'язкової сертифікації цивільних повітряних суден, авіаційних двигунів та повітряних гвинтів.
Для допуску до експлуатації безпілотників вагою до 30 кілограмів не потрібно сертифіката льотної придатності та свідоцтва авіаційного персоналу цивільної авіації.
Для того, щоб здійснювати фото- або відеозйомку за допомогою квадрокоптера, також знадобляться:
1. Дозвіл виконання польоту над населеним пунктом.
«Авіаційні роботи, парашутні стрибки, демонстраційні польоти повітряних суден, польоти безпілотних повітряних суден (за винятком польотів безпілотних повітряних суден з максимальною злітною масою менше 0,15 кг), підйоми прив'язних аеростатів над населеними пунктами, а також посадка (зліт) межах населених пунктів майданчика, відомості про які не опубліковані в документах аеронавігаційної інформації, виконуються за наявності у користувачів повітряного простору дозволу відповідного органу місцевого самоврядування, а в містах федерального значення Москві, Санкт-Петербурзі та Севастополі - дозволу відповідних органів виконавчої зазначених міст».
Тобто навіть для польотів у дворі потрібен дозвіл від власника прибудинкової території, а у Москві — дозвіл від міських органів виконавчої влади. Якщо дрон важить менше 0,25 кг, то дозвіл отримувати не потрібно.
3 грудня 2020 року набрав чинності наказ № 254 Міністерства транспорту РФ, відповідно до якого польоти над Москвою в межах внутрішньої сторони МКАД заборонені (дозвіл видається лише у виняткових випадках). Москви.
2. Дозвіл на зйомку.
Якщо ви хочете знімати з дрона, необхідно звернутися із заявою до регіонального управління ФСБ, вказати мету та місце польотів, номер безпілотника та інформацію про пілот.Якщо політ планується у населеному пункті, дозвіл може дати орган самоврядування або орган виконавчої влади (до якого ви спочатку звертаєтесь, щоб отримати дозвіл на виконання польоту);
3. Подання на встановлення місцевого/тимчасового режиму (Подається до зонального центру Держкорпорації з організації повітряного руху).
«Використання повітряного простору безпілотним літальним апаратом у повітряному просторі … здійснюється на підставі плану польоту повітряного судна та дозволу на використання повітряного простору.
Використання повітряного простору безпілотним літальним апаратом здійснюється за допомогою встановлення тимчасового та місцевого режимів, а також короткочасних обмежень на користь користувачів повітряного простору, що організовують польоти безпілотним літальним апаратом»;
4. План польоту.
Він прямує до зонального центру Єдиної системи з організації повітряного руху. Обмовимося, що не можна літати над людьми, щоб уникнути нещасних випадків під час падіння безпілотника. Забороняється здійснювати польоти над зонами, що охороняються (військові та адміністративні об'єкти), поблизу аеропортів і на висоті понад 150 метрів;
5. Дозвіл використання повітряного простору.
За ним необхідно звертатися до місцевого зонального центру за кілька годин до польоту (дозвіл видається на підставі встановлення місцевого/тимчасового режиму та плану польоту). Докладно про те, які документи знадобляться і куди по них звертатися, можна прочитати тут.
Чи залежить дозвіл від розміру квадрокоптера
А якщо я не дуже великий квадрокоптер для аматорської зйомки? Можливо, з ним трохи простіше?
Відповідно до Постанови Уряду № 138 від 11.03.2010 р., безпілотний літальний апарат – це «літальний апарат, що виконує політ без пілота (екіпажу) на борту та керований у польоті автоматично, оператором з пункту управління або поєднанням зазначених способів». Тобто навіть дуже маленькі безпілотники повинні використовуватися відповідно до загальних норм. Простіше лише правила допуску до експлуатації.
Що робити, якщо ліньки оформляти документи
Добре. А якщо я не збиратиму всіх вищезгаданих документів — їх занадто багато для мене. Що мені за це загрожує?
За відсутність дозволу на використання повітряного простору та дозволу на зйомку передбачено адміністративна відповідальність.
У липні 2019 року штрафи за польоти дронів над забороненими територіями було збільшено.
- Для громадян штраф тепер становить від 20 тис. до 50 тис. руб.
- Для посадових осіб – від 100 тис. до 150 тис. руб.
- Для юридичних – від 250 тис. до 300 тис. руб.
- Для юридичних осіб також передбачено адміністративне зупинення діяльності на строк до 90 діб.
Якщо раптом використання безпілотника без відповідного дозволу спричинило заподіяння здоров'ю чи смерть людини – у цьому випадку загрожуватиме кримінальна відповідальність.
Наскільки я ризикую
Чи траплялися випадки, коли за використання квадрокоптерів у Росії вже виносили покарання? Можливо, в моєму випадку обійдеться.
Можливо, що й обійдеться, часто так і буває. А загалом можуть оштрафувати. Наприклад, рік тому жителя Челябінська було оштрафовано на три тисячі рублів за те, що запускав квадрокоптер у місті без відповідних дозволів.Якщо ж при використанні безпілотника з вашої вини станеться нещасний випадок, то легко не вийде.
Як обійтися без документів
І як бути тоді? На що посилатися, якщо таку зйомку таки вимагає, наприклад, замовник?
Найкраще оформити необхідні документи, бо за безпеку польоту відповідальність нестиме власник квадрокоптера. Повітряний кодекс запровадив спеціальний термін для позначення людини, яка оперує квадрокоптером, – зовнішній пілот. Він має права на квадрокоптер як командир повітряного судна. У разі аварії все ж він відповідатиме за її наслідки як власник судна.
Де не можна літати
Над чим точно не можна літати квадрокоптер?
За новими правилами не можна здійснювати польоти над людьми, щоб уникнути нещасних випадків при падінні квадрокоптера або дрону. Також заборонено здійснювати польоти над зонами, що охороняються (військовими та адміністративними об'єктами), літати поблизу аеропортів, а також на висоті понад 150 метрів.
Чи можна літати над Москвою
Чи можна запускати дрони над Москвою чи хоча б за периметром МКАД?
Нещодавно на сайті mos.ru були опубліковані докладні відповіді на питання, пов'язані з використанням дронів над територією Москви. Також там пояснюється, як отримати дозвіл на запуск квадрокоптера та як його зареєструвати.
Реєстрація та дозвіл на зйомку з квадрокоптера в РФ: де отримати і як це працює?
Чи потрібно мені проходити реєстрацію та отримувати дозвіл на зйомку з квадрокоптера та які організації надають ці послуги? Також, чи дозволяє РФ використання квадрокоптерів для зйомки взагалі?
Відповіді юристів (1)
Відповідно до законодавства Російської Федерації, зйомка з квадрокоптера "xiaomi mi drone 4k" вимагає реєстрації та отримання дозволу на виконання діяльності у сфері використання повітряного простору. Для отримання необхідних дозволів слід звернутися до Федеральної служби з нагляду у сфері транспорту та відповідних регіональних органів управління повітряним транспортом.
Для зйомки з квадрокоптера "xiaomi mi drone 4k" на території РФ необхідно виконати низку вимог, включаючи отримання дозволу на зйомку та реєстрацію квадрокоптера.
Для отримання дозволу на зйомку з квадрокоптера в РФ вам необхідно звернутися до Роскомнагляду, який є органом, відповідальним за регулювання використання радіочастотного спектру та контролю за функціонуванням електрозв'язку в РФ.
Щодо реєстрації квадрокоптера, на території РФ необхідно зареєструвати всі безпілотні літальні апарати відповідно до законодавства про повітряний рух (ст. 56 повітряного кодексу). Для цього ви можете звернутися до Федеральної служби з нагляду у сфері транспорту, яка займається реєстрацією повітряних суден.
Також зверніть увагу на технічні вимоги квадрокоптера та правила безпеки при його використанні, встановлені Федеральною службою державної авіації. Вам необхідно бути уважними та дотримуватися всіх необхідних вимог, щоб уникнути можливих порушень та неприємностей.
Стаття 131 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення. Також необхідно ознайомитись з Правилами роботи БПЛА (безпілотних літальних апаратів) у Росії.
Поставте питання прямо зараз, і його побачать сотні професіоналів з усієї Росії.Першу відповідь ви отримаєте вже за 15 хвилин! Юридична допомога надається на безкоштовній та платній основі.
Послуги юристів
Послуга може допомогти в наступному:
- подання скарги на військову лікарську комісію;
- у відновленні прав, якщо висновок був неправомірним;
- у отриманні компенсації тощо.
- якщо працівнику не сплатили лікарняний;
- у разі часткової компенсації;
- коли працівник отримав травму на роботі;
- якщо затягуються терміни компенсації.
