Який орган керував справами Російської православної церкви з 1721 по 1917 рр.?
25 січня 1721 року Петро I заснував Духовну Колегію, майбутній священний урядуючий Синод.
Святіший Урядовий Синод — найвищий орган церковного управління, створений за наказом Петра I, з метою замінити скасовану в 1700 посаду Патріарха.
5 лютого 1721 - дата видання «Маніфесту про заснування Духовної колегії». 25 лютого 1721 року - відбулося офіційне відкриття Духовної колегії, яка отримала назву Святіший Урядовий Синод.
Ця подія стала завершальною у церковній реформі Петра I.
Причини та цілі створення Святішого Синоду
Петро прагнув підпорядкувати церкву державі, вбудувати в апарат управління країною і монополізувати влада (побудова абсолютистської форми монархії)
У період 1717-1722 років відбувалася реформа центральних виконавчих органів, накази замінювалися колегіями, згідно з новими принципами було сформовано і духовну колегію.
Підсумки та результати заснування Синоду
Створення Святішого Синоду призвело до підпорядкування Церкви державі, т.к. всі члени Синоду призначалися імператором і присягали на вірність.
Позбавлена Патріарха церква не могла конкурувати з Петром I за владу громадянами.
Для додаткового нагляду за діяльністю Синоду засновано посаду обер-прокурора.
Функції Святішого Синоду (Духовна колегія)
Адміністративна – відкриття нових кафедр, обирання та призначення єпископів, визначення дат церковних свят та обрядів, канонізування святих, здійснення цензури щодо богословських та церковно-історичних книг.
Судова — здійснював функції суду першої інстанції стосовно єпископів, звинувачених у єресі, винесення остаточних рішень щодо розлучень (тоги вони були заборонені), справ про позбавлення духовних осіб сану, про передання звичайних людей анафемі тощо.
Детальніше читайте у статті Духовна реформа Петра I у розділі Наука.
Глава 1. Система управління Російської Православної Церкви (1700–1917)
1. Вища управління Російської православної церкви
Вищим адміністративним і судовим органом у справах Російської православної церкви був заснований Петром I св. Синод, що спочатку іменувався Духовною колегією. Духовна колегія складалася з президента, двох віце-президентів, чотирьох радників та чотирьох асессорів. Президент та віце-президенти призначалися з архієреїв, інші члени колегії – з представників чернечого та білого духовенства (архімандритів, ігуменів та протоієреїв). У вирішенні справ усі вони мали рівні голоси. Вищі чини Колегії збиралися тричі на тиждень, а асесори щодня. До Духовної колегії, як і до будь-якої іншої, було приставлено обер-прокурора, обов'язки якого спочатку зводилися до спостереження «за порядком і тишею» на її засіданнях.
Духовну колегію було засновано 1 січня 1721 р. та урочисто відкрита 14 лютого того ж року. Президентом її був призначений митрополит Рязанський та Муромський Стефан Яворський, а віце-президентами – Феодосій Яновський та видатний сподвижник Петра I архієпископ Новгородський Феофан Прокопович. Після смерті 1722 р. Стефана Яворського новий президент не призначався. Його посаду став виконувати обер-прокурор, який призначає імператор. світське особа, найбільше йому довірена і особисто перед ним відповідальна.Першим обер-прокурором Синоду 16 червня 1722 р. було призначено І.В. Болтін. Духовна колегія одержала найменування Святішого Всеросійського Урядового Синоду. У 1723 р. св. Синод був затверджений усіма східними патріархами, які визнали за ним патріарші права та іменували його в грамоті своїм «у Христі братом».
Положення Синоду дорівнювало статусу Сенату. Призначений в Синод обер-прокурор в указі іменувався «оком государевим і стряпчим у державних справах». Він був зобов'язаний спостерігати за ходом синодальних справ, помічати недогляди, зупиняти незаконні рішення і доносити про це государеві, повідомляти государю про синодські рішення і бути посередником між Синодом і державною владою.
Обер-прокурору Синоду були підпорядковані «прокурори духовних наказів» (тобто секретарі єпархіальних консисторій) і розсилалися на місця для нагляду за місцевим духовним управлінням, монастирями і містами «духовні фіскали» (або «інквізитори»). "Інквізитори" при Синоді становили "Інквізиторський наказ", на чолі якого було поставлено протоінквізитора з ченців: йому були підпорядковані місцеві провінціал-інквізитори. Інквізиторський наказ при Синоді з розгалуженим штатом фіскалів викликав сильне роздратування у духовному середовищі та у 1727 р. був скасований. Однак пізніше роль інквізиторів Синоду при єпархіальних архієреях негласно виконували секретарі консисторій.
Склад Синоду неодноразово зазнавав змін. У 1726 р. Синод був поділений на два «апартаменти» (департаменти): духовний та економічний.У віданні першого, що складався з 6 архієреїв, знаходилися виключно духовні справи, а другого, що складався з 5 світських чиновників, – земельні володіння монастирів та єпархіальних будинків 2 . У зв'язку із заснуванням 8 лютого 1726 р. Верховної таємної ради Св. Синод був підпорядкований йому як вищому державному органу і поділений на два департаменти: духовний та економічний 3 . 14 липня 1726 р. Святіший Урядовий Синод був перейменований на Духовний Синод 4 . У 1727 р. колишню назву Синоду «святий і урядовець» було відновлено. Його економічний «апартамент» іменувався то «камер-конторою», то «колегією економії» і передавався то з Синоду до Сенату, то знову повертався у відання Синоду.
При Анні Іоанівні Синод складався з трьох архієреїв, двох архімандритів та двох протоієреїв (настоятелів кремлівських соборів – Успенського та Благовіщенського). За штатами 1764 р. у Синоді належало перебувати трьом архієреям, двом архімандритам і одному протоієрею. За штатами 1818 р. Св. Синод складався з 7 осіб: трьох митрополитів (петербурзького, московського та київського) та чотирьох архієреїв та архімандритів. Петербурзький митрополит іменувався «першим» у Синоді. При Миколі I місця архімандритів у Синоді зайняли головний священик гвардії та гренадерських корпусів (він же і духівник царя) та головний священик армії та флоту.
Особи, які засідали в Синоді, ділилися на дві категорії: на присутніх і періодично викликаних для засідання в Синоді. До перших належали всі три названі митрополити, духовник імператора та обер-священик армії та флоту. Єпархіальні архієреї, що викликалися по черзі на час (на рік, два або більше), мали однаковий голос із постійно присутніми в Синоді.Виклики єпархіальних архієреїв на засідання в Синоді іноді відбувалися кілька разів, тоді як «постійні члени» іноді роками перебували у своїх єпархіях. Фактично постійно присутніми виявлялися петербурзький митрополит, духовник царя і обер-священик армії та флоту, які проживали в Петербурзі.
св. Синод був найвищою церковно-адміністративною та судовою інстанцією по відомству православного сповідання. Йому надавалося право тлумачення церковних догматів, віддавати розпорядження з церковної обрядовості, поповнювати Духовний регламент новими правилами. Згідно з Духовним регламентом, Синод пропонував імператору на вакантні єпархії по три кандидати з архієреїв. Обраного їх і затвердженого імператором Синод ставив главою єпархії.
Синод повинен був стежити за виконанням законів, що належать до Православної Церкви, піклуватися про релігійне виховання народу, встановлювати релігійні свята та урочистості, проводити канонізацію святих, боротися з єретиками та розкольниками, цензурувати всі твори духовного характеру, включаючи і світську літературу, якщо в нею торкалися духовні теми. Синоду було надано виняткове право видавати богослужбову літературу у своїй синодальній друкарні. За ним зберігалася прерогатива клопотати перед «найвищою владою» (імператором) про «потреб Церкви». Синод був і органом найвищої судової влади у духовних справах. Він же як остаточна інстанція вирішував шлюборозлучні справи, позбавляв священнослужителів сану, які вчинили серйозні провини, відлучав від Церкви. Синоду надавалося право зносин із іншими православними автокефальними церквами.
Обер-прокурор Синоду спостерігав за виконанням державних законів з духовного відомства, представляв доповіді цареві та оголошував Синоду найвищі накази, був присутнім у Державній раді та Раді міністрів. Він був і головним начальником всіх цивільних чиновників, які служили в Синоді. На початку ХІХ ст. обер-прокурору Синоду фактично було надано прерогативи міністра (з духовного відомства). Як і кожен міністр, він мав свого заступника (товариша міністра) та особливу канцелярію, рівну департаменту в міністерстві.
Заснована у 1839 р. особиста канцелярія обер-прокурора діяла окремо від Синоду та складалася з трьох відділень, очолюваних директорами; у кожному відділенні були два чиновники особливих доручень, 3 столоначальники, 5 їх помічників, екзекутор та ін. – всього 17 штатних одиниць у відділенні 5 .
Прерогативи та влада обер-прокурорів св. Синоду у ХІХ ст. значно розширилися. З колишнього «ока государева», покликаного лише контролювати ведення справ із боку їхньої законної правильності та спостерігати «за порядком і тишею» на засіданнях Синоду, обер-прокурор перетворився на повноважного міністра. Міністерськими правами обер-прокурор Синоду був наділений вже за Олександра I.
Влада обер-прокурорів зросла за Миколи I, а згодом чверть століття (1880–1905) К.П. Побєдоносцев втручався навіть у загальнодержавні справи і фактично був впливовішим за будь-якого міністра.
За Олександра I було скасовано особисті доповіді царю першоприсутнього члена Синоду. Ця прерогатива залишалася лише за обер-прокурором, який представляв доповіді щодо свого відомства у Комітеті міністрів та у Державній раді.
При Синоді діяла низка комітетів і комісій, які відали системою духовної освіти (Училищна комісія або Училищна рада), монастирями, церковним майном, православними місіями всередині Росії та за кордоном, а також існували відділи, які вирішували кадрові та шлюборозлучні питання. При Синоді знаходилося відомство духовної цензури, яке контролювало не лише духовну, а й світську літературу, якщо в останній порушувалися питання віри та Церкви. У 1839 р. за Синоду були засновані спеціальні. Господарське та Духовно-навчальне управління, безпосередньо підпорядковані обер-прокурору.
2. Єпархіальне управління. Консисторія. вікаріатства
Уся територія Росії поділялася на єпархії (церковні округи). На початку XVIII ст. у Російській Церкві налічувалася 21 єпархія. Особливе становище займала колишня патріарша область. У 1742 р. вона була поділена на Московську та Санкт-Петербурзьку єпархії. У 1744 р. засновано ще 4 єпархії. У 1764 р. вважалося 29 єпархій не більше Росії і одна Могилевська у Польщі, 1799 р. – 36, а до кінця царювання Олександра I налічувалося вже 40 єпархій. У царювання Миколи I було створено 13 нових єпархій. За Олександра II та Олександра III було відкрито ще 10 єпархій (у тому числі Фінляндська, Алеутська та Аляскинська). У 1917 р. Російська Церква налічувала 68 єпархій. У середньому на єпархію припадало близько тисячі церковних парафій.
У 1788 р. Катериною II була спроба привести кордону єпархій до губернським, але такий територіальний збіг фактично було досягнуто лише за Миколи I.
У 1764 р. єпархії (яких налічувалося тоді 29) були поділені на три класи: митрополії (3), архієпископства (8) та єпископства (18). У 1867 р.такий поділ було скасовано. А раніше від класу єпархії залежали оклад і зміст архієрейського дому, а іноді й сан єпархіального архієрея 6 .
Єпархіальним архієреєм міг стати лише представник чорного духовенства, причому переважно серед «вченого чернецтва» (що закінчили духовні академії). Єпархіальний архієрей розглядався як «настоятель та головний учитель віри у своїй єпархії». Він висвячував у сан священнослужителів (ієреїв та дияконів) у своїй єпархії, ставив на посади церковнослужителів (причетників), стягував їх за різні недогляди та провини – аж до звільнення з посади (позбавлення сану було прерогативою Синоду, засудження за злочин – світського кримінального суду).
Наведемо дані про чисельність вищого (єпархіального) духовенства за 1841-1891 роки (див. Таблицю 1).
Чисельність вищого духівництва у Росії 1841-I891 гг.
| Роки |
митрополитів |
архієпископів |
єпископів |
всього |
у т.ч. єпархіальних |
Вікар-них |
«на спокої» |
| 1841 |
4 |
28 |
38 |
70 |
47 |
11 |
12 |
| 1851 |
3 |
26 |
38 |
67 |
52 |
11 |
5 |
| 1861 |
4 |
29 |
53 |
86 |
57 |
13 |
16 |
| 1871 |
3 |
20 |
63 |
86 |
57 |
28 |
1 |
| 1881 |
3 |
17 |
66 |
86 |
57 |
29 |
– |
| 1891 |
3 |
12 |
88 |
103 |
62 |
38 |
3 |
Джерело: Преображенський І.Г. Вітчизняна церква за статистичними даними з 1840/41 по 1890/91 р.р. - СПб., 1897, С. 12.
При хіротонії (зведенні до сану) архієрей давав клятвну обіцянку дотримуватися церковних переказів, святих канонів, охороняти церковний світ, керувати паствою в дусі євангельської лагідності і чинити слухняність вищої церковної влади, нікого не зраджувати анафемі і відлучати від церкви за особистими побуми. миролюбно, лагідно і розсудливо.Від нього вимагалося тримати ченців своєї єпархії «у всій суворості чернечих уставів», не будувати церков «без потреби» і не ставити церковнослужителів «над потребою», мертвих тіл, без церковного огляду, не видавати за святі мощі; Тих, хто вдало біситься карати духовними заходами і зраджувати світській владі, не допускати «вигаданих чудес» від ікон і джерел, не втручатися в мирські справи.
У межах своєї єпархії архієрей мав адміністративну, судову та господарську владу над довіреним йому духовенством. Він відповідав за стан віри та моральності, наглядав за проповідницькою та богослужбовою діяльністю духовенства, керував довіреними установами та очолював духовний суд. Щодо Св. Синоду він мав право виступати із законодавчими та адміністративними пропозиціями. Він представляв інтереси Церкви перед місцевими органами державної влади, з якими у нього нерідко виникали тертя через втручання у справи його єпархії.
У синодальний період прерогативи єпархіальних архієреїв суттєво обмежилися внаслідок централізації церковного управління та посилення влади Св. Синоду. Як зазначає відомий історик синодального періоду Російської православної церкви І.К. Смолич, «влада єпископів, – майже абсолютна у XVII ст., у синодальний період зазнала відомих обмежень у межах державної церковності. Святіший Синод все активніше втручався у справи єпархіального управління; обер-прокурори прагнули зробити консисторії філіями свого апарату на шкоду владі єпископа, а держава розглядала духовенство як своїх підданих, тим самим обмежуючи сферу дії церковних законів» 7 .
Духовний регламент наказував єпископу не менше одного разу на рік об'їжджати свою єпархію і регулярно подавати до Синоду як річні звіти про стан єпархії, так і донесення про особливо важливі та невідкладні справи.
На єпархіального архієрея як головного вчителя віри покладався нагляд за всіма духовними школами в єпархії, а також контроль за викладанням Закону Божого у світських школах. Йому були підпорядковані і церковно-парафіяльні школи. Питання про відкриття нових парафій або закриття старих; заснування та закриття монастирів, духовних шкіл єпископи могли робити лише з дозволу Синоду, роблячи йому про це відповідні уявлення.
Щодо своїх підлеглих єпископи могли вжити владу, але перед синодального керівництва вони почувалися безсилими. Архієреї ще довго згадували часи «соборних» порядків у церкві (до введення централізованого синодального управління). «А колись, за соборного правління, – говорив 1901 р. професор Сергій Страгородський (майбутній патріарх) у Раді Петербурзької духовної академії, – як би рідко не бував якийсь архієрей на Соборах, він все-таки вважався неодмінним членом Собору, мав право голосу, міг надіслати свого заступника, міг уявити свою думку та ін. . Центральна влада, залишаючись, звісно, владою, була йому зовнішнім авторитетом, оскільки він вважав себе причетним до цього авторитету. Синод ж поставив себе прямо як безумовна, майже безапеляційна влада над кожним представником російської ієрархії. Єпархіальний архієрей може бути в Синоді лише тоді, коли його покличуть. Можуть у нього іноді запитати і його думку, можуть надіслати для відкликання якусь заплутану справу.Про участь у владі, про право на це вже не може бути й мови. Центральна влада, таким чином, виділилася від єпархіальної в особливий орган, що діє безапеляційно за государевим указом. Як бачимо, зміна відбулася радикальна, змінився, можна сказати, дух церковного уряду» 8 .
За єпархіального архієрея полягала консисторія – єпархіальне управління у складі від чотирьох до шести духовних осіб та цивільних чиновників. На початку синодального періоду консисторії іменувалися по-різному: духовними наказами, духовними правліннями, дикастеріями. Указом 9 липня 1744 р. поведено було назвати їх духовними консисторіями. Відповідно до Статуту духовних консисторій від 27 березня 1841 р. 9 , переглянутому в 1883 р., консисторії розглядалися як присутні місця, через які архієреї керували своєю єпархією і вершили в ній духовний суд. Консисторії складалися з 5-7 членів, які обираються з числа архімандритів, ігуменів, а в XIX ст. крім них і представників білого духовенства – протоієреїв та священиків. Склад консисторії затверджувався Синодом за поданням єпархіального архієрея. Так само вони звільнялися. Для провадження справ при консисторії була особлива канцелярія, яку очолював світський чиновник-секретар, який призначався і звільнявся обер-прокурором Синоду. Він підпорядковувався як єпархіальному архієрею, і обер-прокурору Синоду.Консисторія відала призначенням і усуненням парафіяльних священно- та церковнослужителів, залучала їх до церковного суду за правопорушення за посадою, здійснюючи нагляд за веденням церковного господарства в єпархії, будівництвом та благоустроєм храмів, проводила в життя розпорядження Синоду, становила для нього донесення та звіти. Згідно зі Статутом духовних консисторій 27 березня 1841 р. головною особою консисторії був її секретар. Хоча він призначався Синодом, але підпорядковувався не Синоду, а безпосередньо обер-прокурору, перед яким звітував у всьому. Таким чином, консисторія опинялася у подвійному підпорядкуванні – єпархіального архієрея (як глави єпархії) та обер-прокурора Синоду «Таким чином – як справедливо зауважив І.К. Смолич, – обер-прокурори мали сильну та незалежну опору в єпархіальних управліннях» 10 . Крім консисторії для ведення дрібних поточних справ за архієрея знаходилася єпархіальна канцелярія – за аналогією з канцелярією обер-прокурора Синоду 11 .
Статут духовних консисторій 1841 чітко визначив місце та прерогативи консисторії. Під безпосереднім керівництвом єпархіального архієрея вона здійснювала адміністративні та судові функції. Вищою інстанцією для консисторії був Синод Консисторія складалася з присутності (члени якого призначалися єпископом з білого та чорного духовенства, затверджувалися і у разі потреби звільнялися Синодом) та канцелярії. Кожному члену канцелярії було доручено особливе коло справ. Але рішення у всіх справах ухвалювалися на спільних засіданнях. Канцелярія консисторії була під керівництвом секретаря, який призначався Синодом на пропозицію обер-прокурора.Відповідно до Статуту 1841 р., адміністративні завдання консисторії визначалися таким чином: 1) призначення на церковні посади, 2) звіти та характеристики кандидатів на посади, 3) постриження в монастирях єпархії, 4) управління архієрейським будинком (його майном), а також управління монастирями та храмами. Важливо, що юрисдикція консисторій поширювалася як на духовенство, а й у мирян цієї єпархії. Так, вони могли залучити мирян до церковного суду, за винятком злочинів, які за Законом підлягали цивільному суду. Консисторія могла залучити духовенство за провини по службі, а також проти «благоправності та благочиння». У віданні консисторій знаходилося церковне майно, розбір справ, пов'язаних зі скаргами як духовенства, і мирян на духовних осіб. Рішення приймалися колегіально і подавалися на затвердження єпископу, який міг направити його на розгляд у консисторію. Якщо думки поділялися, у разі остаточне рішення приймав єпископ.
У XVIII ст. (точніше, у перші роки синодального періоду) при єпархіях для перевірки кандидатів на церковні посади були вчені ченці, які проводили екзамени. Вони ж виконували роль секретарів при єпископі. А до секуляризації монастирських майнов за архієрея були економи зі штатом для управління монастирськими вотчинами.
У 60-х роках єпархії почали видавати «Єпархіальні відомості» із додатками. Окрім офіційних відомостей у «Єпархіальних відомостях» публікувалися й «неофіційні» – з історії місцевих церков та монастирів, про персоналії, історичні та етнографічні матеріали, мемуари духовних осіб.
Благочинницькі округи
Єпархії поділялися на дрібніші церковні округи – благочиння – на чолі з благочинними, як правило, у ранзі протоієреїв.
Раніше цю роль виконували виборні «попівські старости», які згодом стали іменуватися благочинними. У 1775 Синод видав загальну «Інструкцію благочинним парафіяльних церков», складену московським митрополитом Платоном Левшиним. Вона згодом доповнювалась.
За становищем 1797 р. благочинні обиралися парафіяльним духовенством зі свого середовища. Указ 1820 скасував цей порядок. Відтепер вони стали призначатися єпархіальними архієреями, «оскільки, як казав указ, благочинні суть око архієреїв у всіх справах, що стосуються церковного нагляду» 12 . Благочинний вважався при єпархіальному управлінні. У кожній із благочинь полягало від 10 до 30 громад-приходів. Якщо він мав понад 15 парафій, то йому давався помічник. Благочинний повинен був двічі протягом року об'їжджати свій округ, перевіряти справне ведення метричних книг та іншої церковно-парафіяльної документації, стежити за «розколоученнями», виявляти «призвідників забобонних дій», яких потім мав віддавати під нагляд губернського прокурора. Щорічно благочинний представляв єпархіальному архієрею «клірові відомості» і доповідав про стан парафій свого округу – чисельності парафіян, про хрещення, вінчання, число померлих, про парафіяльне духовенство, з відмітками про «поведінку і справність» кожного члена причту, про накладення за правопорушення.
Благочинні повинні мати списки всіх священно- та церковнослужителів свого округу з детальною інформацією про кожного з них, включаючи і відомості про членів їхніх сімей.Згідно зі Статутом про духовні консисторії 1841 р., на благочинних було покладено цензорські обов'язки проповідей та повчань священиків у їхніх парафіях. «Цензура проповідей і катехизаторських повчань, – йшлося у Статуті, – доручається благочинним чи особливим цензорам» Благочинні чи особливі «цензори» від консисторії мали доносити як про зміст проповідей, а й про тих священиків, «які ухиляються від вимови і повчань, так і про тих, які до складання їх не додають належної уваги», а заразом і про парафіян, які «не бувають понад рік на сповіді та причасті» 13 . Таким чином, світська влада створювала всеосяжну систему контролю за виконанням віруючими своїх духовних обов'язків.
У Москві з давніх-давен церкви були поділені на «сороки». У кожному сороку вважалося від 10 до 43 церков, а самих сороків не більше 20–30, хоча з давніх-давен говорили про Москву як про місто «сорок сороків церков». Сороки перетворилися на благочинницькі округи, хоча колишнє найменування їх як «сорок» збереглося. До складу сороків не включалися кремлівські собори.
У 1797 р. були засновані монастирські благочинницькі округи: для нагляду за монастирями архієреями було доручено призначати з-поміж монастирських настоятелів від одного до трьох благочинних, залежно від числа монастирів у єпархії. У 1828 р. вони отримали від Св. Синоду з цього приводу особливу інструкцію.
На початку ХІХ ст. вважалося понад 2,2 тис. благочинницьких округів. До кінця синодального періоду чисельність їх мало змінювалася. У 60-ті роки в XIX ст. при благочинних стали створюватися благочинницькі поради з настоятелів довірених їм парафій. Але до початку 80-х років.вони були суттєво обмежені у своїх повноваженнях, а потім і зовсім скасовані 14 .
Вікаріат
З початку XVIII ст. указами Синоду в найбільших єпархіях було запроваджено посади вікаріїв (або вікарних єпископів) – помічників єпархіальних архієреїв з управління єпархіями. Призначалися вони час від часу. Статус вікарію чітко не було визначено. За дорученням єпископа вони ставили церковнослужителів, здійснювали нагляд над церковно-парафіяльними школами та жіночими монастирями 15 . У ХІХ ст. вікаріям стало довірятися управління окремих частин єпархій під найменуванням вікаріат. Так, у Московській єпархії на початку ХІХ ст. було вже 4 вікаріатства.
У 1865 р Св. Синод отримав найвищий дозвіл відкривати вікаріатства всім єпархіям, якщо вони мали у своєму розпорядженні для цього необхідними матеріальними засобами У зв'язку з цим чисельність вікаріатств істотно зросла. Якщо 1799 р. їх налічувалося 5, 1851 р. – 11, то 1891 р. – 38, до 1917 р. – вже 70 16 . Вікарний єпископ носив титул «вікарного преосвященного» і називався за назвою повітового міста, яке ставало центром вікаріатства. Вікарний єпископ міг висвячувати священнослужителів у межах свого вікаріатства, проте він не мав ні кафедрального собору, ні консисторії. Вікарії були в особистому розпорядженні єпископа, якому вони повністю підкорялися. Єпископ давав їм доручення на свій розсуд, бо жодних приписів про коло компетенції вікаріїв не було, і їх статус не був визначений.
3. Православне духовенство: придворне, військове та за російських посольствах там
Поза єпархією знаходилося духовенство придворне, військове та за російських посольств за кордоном.
На чолі придворного духовенства стояв «духовник їхньої імператорської величності».Він носив звання «протопресвітера придворного духовенства», а за своїм становищем і рангом фактично прирівнювався до єпископа. Царські духовники за своїм становищем входили до складу св. Синоду як постійно присутні його члени. Вони були незалежні від св. Синоду і нерідко навіть втручалися у справи, впливали на церковне управління. За особливі нагороди духовника царя нагороджували митрою та орденами.
Військове духовенство було засновано Петром I. За «Військовим статутом» 1716 р. було покладено при кожному армійському полку перебувати полковому священикові, у воєнний час підлеглому польовому обер-священику діючої армії. Подібним чином і за Статутом морської служби 1720 р. для кожного корабля призначалися корабельні священики (як правило, ієромонахи, в окремих випадках бездітні вдові священики), які перебували у підпорядкуванні обер-ієромонаха флоту. На утримання полкових священиків та флотських ієромонахів із парафій збиралися «підможні гроші». Катерина II наказала будувати церкви для гвардійських полків для того, щоб їхні священики отримували побічні доходи від цивільного населення, яке відвідувало ці церкви.
Згідно з указом 1732 р. Анни Іоанівни, у мирний час полкові священики підкорялися архієрею тієї єпархії, де розквартували полк. Лише під час військових дій вони переходили безпосередньо у відання Синоду. Наприкінці XVIII ст. військове духовенство фактично звільнилося від єпархіальної влади.
За військовим статутом 1797 р. Павла I на чолі всього армійського та флотського духовенства було поставлено обер-священика армії та флоту. На цю посаду було визначено протоієрея П.Я. Озерецьківський, якому особливо вподобав Павло. Він нагородив його митрою, а 1800 р.присвятив у лицарі Мальтійського ордену та ввів до складу св. Синод. При цьому Павло дав Озерецьківському право представляти доповіді з військово-церковних справ безпосередньо йому, минаючи Синод (після смерті Павла I Озерецьківський втратив цю прерогативу). Озерецьківський за Павла заснував у Петербурзі особливу семінарію, що називалася «армійською», – спеціально для підготовки військового духовенства. У цій семінарії навчалися лише діти полкових священиків. Але у 1819 р. вона була скасована, і її учні розподілені за єпархіальними духовними школами.
У 1801 р. Олександр I особливим указом підпорядкував військове духовенство Синоду (раніше Павло I зробив його автономним). З 1801 р. військовому духовенству після 20 років служби, крім платні, почала нараховуватись ще й пенсія.
У 1816 р. було засновано посаду другого обер-священика Головного штабу Його Імператорської Величності з підпорядкуванням йому духовенства гвардійських полків (з 1844 р. та Гренадерського корпусу). У 1840 р. було засновано посаду третього обер-священика (Кавказького корпусу). У 1858 р. обер-священики були перейменовані на головні священики: 1) армії та флоту, 2) гвардії та гренадер та 3) Кавказького корпусу.
З 1883 р. управління духовенством та церквами армії, гвардії та гренадер тимчасово було зосереджено в руках одного головного священика, а у 1889 р. остаточно було об'єднано під веденням головного священика гвардії та гренадера, армії та флоту, з перейменуванням його в протопресвітера військового та морського духовенства. За нього було засновано Духовне управління.
Деякі церкви військового відомства одночасно були парафіяльними, тому військовому духовенству цих церков давалося право виконувати вимоги цивільного населення.
У 1890 р.управління церквами і духовенством військового відомства було довірено протопресвітеру військового і морського духовенства, який призначався Синодом за клопотанням військового міністра і затверджувався імператором. Ом же призначав і дивізійних благочинних. Благочинні стежили за станом похідних церков, викладанням Закону Божого солдатам, розглядали скарги на полкових священиків.
У 1891 р. в армії і флоті вважалося 272 церкви і 569 священиків.
Під час російсько-японської війни 1904-1905 рр.. були засновані посади головних священиків фронту, кожен з яких знаходився в підпорядкуванні протопресвітера армії та флоту. об'їжджати з проповідями військові частини своєї армії. поставлені «найвидатніші духовні промовці».
Під час Першої світової війни структура військового духовенства виглядала наступним чином: на чолі його стояв кілька помічників для канцелярської роботи; р. засновані посади головних священиків Балтійського та Чорноморського флотів.
За свідченням Р.Шавельського, якщо у мирний час за відомством військового духовенства перебували 730 православних священиків, за час війни (1914–1917) «їх перебували в армії понад 5000 чоловік». Видана під час війни інструкція точно роз'яснювала кожному: полковому, госпітальному, судновому та ін військовим священикам, – де вони повинні знаходитися, що мають робити під час бойових дій і поза ними, де і як мають здійснювати богослужіння, про що вести проповіді. Крім скоєння богослужінь, сповідань, настанов, підбадьорень, напутностей помираючих, поховань, стройового священика ставилося в обов'язок допомагати лікарям у перев'язці поранених, завідувати виносом з поля бою вбитих і поранених, дбати про підтримку в порядку військових могил і скарбів. убитих», організовувати у своїх частинах суспільства допомоги сім'ям убитих та каліків воїнів. Звинувачували по можливості частіше здійснювати богослужіння для поранених, щодня обходити госпітальні палати, вести бесіди з пораненими, втішати їх, писати від них листи на батьківщину, сповіщати родичів про час і місце поховань загиблих на полі бою, утримувати в порядку військові цвинтарі. Полкові священики супроводжували свої частини у походах, богослужіння в похідних церквах (обладнаних наметах), а й у бойовій обстановці.
У бойовій обстановці, коли у складі діючих частин були солдати різних сповідань, були категорично заборонені релігійні суперечки, «щоб не посіяти у військових частинах згубну ворожнечу, пам'ятаючи, що й вони (католики, протестанти та старообрядці) проливають кров за віру, царя та Батьківщину , і що «у нас з ними єдиний Бог і одне Євангеліє і одне хрещення» 17 . Особлива увага приділялася підбору духовенства, спрямованого в експедиційні російські війська за кордон, від якого вимагалося тісне співробітництво з духовенством англійських та французьких частин.
Під час битв священики іноді поряд із атакуючими солдатами йшли у бій. За самовіддане здійснення свого священицького обов'язку в бойовій обстановці військові священики нагороджувалися георгіївськими хрестами.
Наказом Народного комісаріату у військових та морських справах від 12 січня 1918 р. військове духовенство було скасовано і з армії було звільнено 3700 священиків.
За кордоном православне духовенство існувало при посольствах, дипломатичних місіях, деяких консульствах та при дворах членів царюючого будинку, які проживали за межами Росії, але належали до відомства Міністерства закордонних справ, а в церковному відношенні підкорялися петербурзькому митрополиту. Призначення та звільнення їх проводилося св. Синодом, але за згодою з Міністерством закордонних справ. Воно ж і містило його за власний кошт. З імператорського кабінету їм видавалися золоті наперсні хрести. Той, хто прослужив при посольстві 7 років, отримував цей хрест як нагороду, а менше цього терміну – повертав його до імператорського кабінету. Посольському священику дозволялося стригти волосся, в неофіційній обстановці носити світський одяг, але без наперсного хреста.
У 1911 р.тільки в Західній Європі було 22 посольські церкви, крім того, 30 церков у курортних місцях, 8 каплиць на місцях поховання членів царських прізвищ, 7 церков братства св. Володимира в Берліні та 12 приватних каплиць. З 1907 р. за петербурзького митрополита було особливе вікаріатство у справах закордонних церков 18 .