Види інструктажів з пожежної безпеки 10449

До обов'язків роботодавця входить забезпечення безпечних умов та охорони праці працівників (ст. 214 ТК РФ), у тому числі роботодавець повинен навчати своїх працівників заходам пожежної безпеки (ст. 25 Федерального закону від 21.12.1994 N 69-ФЗ).

Інструктаж з пожежної безпеки

Основним видом навчання працівників заходам пожежної безпеки є протипожежний інструктаж. Про види інструктажів з пожежної безпеки ми розповімо у цій консультації.

Протипожежний інструктаж: для чого потрібний

• доведення до працівників обов'язкових вимог пожежної безпеки;
• вивчення пожежної та вибухопожежної небезпеки технологічних процесів, виробництв та обладнання, що є на об'єкті захисту систем запобігання пожеж та протипожежного захисту;
• вивчення дій у разі пожежі.

Види протипожежних інструктажів

Встановлено такі види протипожежних інструктажів (п. 11 Порядку):

• вступний;
• первинний на робочому місці;
• повторний;
• позаплановий;
• цільовий.

Вступний інструктаж з пожежної безпеки для співробітників

Цей інструктаж проводиться на початок виконання трудової діяльності організації (п. 12, 13 Порядку):

• з усіма новоприйнятими працівниками (зокрема на тимчасову роботу);
• з відрядженими до організації працівниками;
• з іншими особами, які здійснюють трудову діяльність в організації, за рішенням керівника цієї організації.

До речі, щодо дистанційних працівників, то інструктажі з ними проводяться (як вступний, так і інші види), тільки якщо це прописано у трудовому договорі або додатковій угоді до нього, в якому передбачається виконання працівником трудової функції дистанційно (п.5 Порядку).

Первинний інструктаж з пожежної безпеки

Первинний інструктаж із пожежної безпеки на робочому місці проходять (п. 14 Порядку):

• всі особи, які пройшли вступний протипожежний інструктаж;
• працівники, переведені з іншого підрозділу;
• працівники, яким доручається виконання нової їм трудової діяльності організації.

З урахуванням структури та чисельності працівників організації дозволяється поєднання проведення вступного та первинного інструктажів у випадках, встановлених порядком навчання осіб заходам пожежної безпеки (п.15 Порядку).

Повторний інструктаж з пожежної безпеки

Такий інструктаж проводиться (п.16 Порядку):

• не рідше 1 разу на рік з усіма працівниками, з якими проводився вступний протипожежний інструктаж та первинний протипожежний інструктаж на робочому місці;
• не рідше 1 разу на півроку з усіма особами, які працюють на об'єктах захисту, призначених для проживання або тимчасового перебування 50 і більше осіб одночасно, об'єктах захисту, віднесених до категорій підвищеної вибухонебезпечності, вибухонебезпечності, пожежонебезпечності;
• не рідше 1 разу на півроку з особами, які здійснюють трудову діяльність в організації, пов'язану з охороною (захистом) об'єктів та/або майна організації.

Позаплановий інструктаж з пожежної безпеки

Цей вид інструктажу проводиться, зокрема (п. 17 Порядку):

• при введенні в дію нових або внесенні змін у чинні нормативні правові акти РФ, нормативні документи щодо пожежної безпеки, що містять вимоги пожежної безпеки, які застосовуються для організації;
• при зміні у тому числі технологічного процесу виробництва, модернізації обладнання, а також зміні інших факторів, що впливають на протипожежний стан об'єктів захисту організації;
• у разі порушення працівниками обов'язкових вимог пожежної безпеки, які могли призвести або призвели до пожежі.

Цільовий протипожежний інструктаж

Цей інструктаж проводиться у тому числі (п. 18 Порядку):

• перед виконанням вогневих робіт та інших пожежонебезпечних та пожежонебезпечних робіт, на які оформляється наряд-допуск;
• перед ліквідацією наслідків пожеж, аварій, стихійних лих та катастроф;
• в інших випадках, що визначаються керівником організації.

Правила проведення протипожежного інструктажу

Ознайомимося з основними правилами проведення протипожежного інструктажу.

1. Порядок та терміни навчання працівників заходам пожежної безпеки визначає керівник організації з урахуванням вимог нормативних правових актів РФ (п.2 Порядку).

2. «Протипожежне» навчання повинне містити теоретичну, а також практичну частину. Навчання може відбуватися як одноразово і безперервно, і поетапно (п.3 Порядку). На рамках теоретичної частини навчання програми інструктажу можуть реалізовуватися дистанційно (п.4 Порядку).

3. Інструктажі відповідно до порядку навчання осіб заходам пожежної безпеки з урахуванням структури та чисельності працівників організації проводяться (п.7 Порядку):

• (або) керівником організації;
• (або) особою, яка за посадою або характером виконуваних робіт є відповідальною за забезпечення пожежної безпеки на об'єкті захисту в організації, призначеним керівником організації;
• (або) посадовою особою, призначеною керівником організації відповідальною за проведення протипожежного інструктажу в організації;
• (або) іншими особами за рішенням керівника організації.

Важливо, що до того, хто проводить інструктажі пред'являються певні вимоги. Так, інструктором може бути особа:

• (або) «протипожежне» навчання за додатковими професійними програмами в галузі пожежної безпеки;
• (або) має середню професійну та/або вищу освіту за спеціальністю «Пожежна безпека» або напрямом підготовки «Техносферна безпека» за профілем «Пожежна безпека»;
• (або) те, що пройшло процедуру незалежної оцінки кваліфікації, в період дії свідоцтва про кваліфікацію.

До речі, до проведення інструктажів на підставі ДПД можна залучати і сторонніх осіб (не працівників), які відповідають вищезгаданим вимогам (п. 8 Порядку).

4. Інструктажі проводяться за програмами, розробленими особами, які проводять ці інструктажі, та затвердженими керівником організації або особами, призначеними ним відповідальними за забезпечення пожежної безпеки на об'єктах захисту в організації (п.9 Порядку). 2 до Наказу МНС Росії від 18.11.2021 N 806.

5.При проведенні інструктажів необхідно використовувати актуальні наочні посібники та навчально-методичні матеріали у паперовому та/або електронному вигляді, які розроблені на підставі НПА РФ та нормативних документів з пожежної безпеки (п.10 Порядку).

6. Інструктажі проводяться індивідуально або з групою осіб, які займаються аналогічною трудовою діяльністю, у межах приміщення, пожежного відсіку будівлі, будівлі, споруди одного класу функціональної пожежної небезпеки (п.19 Порядку). При цьому повторний інструктаж можна проводити в інших приміщеннях (навчальних класах, кабінетах), а також на території організації з тими працівниками, трудові функції яких не передбачають роботу в будівлях, спорудах тощо.

Чим завершуються інструктажі

За підсумками інструктажів проводиться перевірка відповідності знань та вмінь працівників вимогам, передбаченим програмами протипожежного інструктажу (п.20 Порядку).

Перевірка теорії може здійснюватися дистанційно. А форма реалізації та порядок проведення перевірки відповідності знань та умінь працівників вимогам, передбаченим практичною частиною програм, встановлюються порядком навчання осіб заходам пожежної безпеки.

Якщо працівник показав незадовільні результати перевірки, він не допускається до роботи до підтвердження необхідних протипожежних знань і умінь (п.21 Порядку).

Журнал обліку інструктажів із пожежної безпеки

Про проведення кожного з видів протипожежних інструктажів після перевірки відповідності знань та умінь вимогам, передбаченим програмами протипожежного інструктажу, робиться запис у журналі обліку проведення інструктажів (п. 22 Порядку). У журналі розписується і інструктор, і працівник, із яким проведено інструктаж.

Рекомендовану форму такого журналу наведено в Додатку до Порядку.

Особи, відповідальні зберігання журналу обліку протипожежних інструктажів, визначаються порядком «протипожежного» навчання (п.24 Порядку).

Журнал обліку протипожежних інструктажів можна вести в електронному вигляді (п.25 Порядку). При цьому допускається можливість фіксації результатів навчання та перевірки знань шляхом підписання працівником та інструктором документів, що визначаються порядком протипожежного навчання електронним підписом відповідно до вимог Федерального закону від 06.04.2011 N 63-ФЗ (п. 26 Порядку).

Керівник організації повинен забезпечити можливість перевірки журналів обліку протипожежних інструктажів, що оформлюються в електронному вигляді з використанням ЕП, посадовими особами органів держпожнагляду під час здійснення ними федерального державного пожежного нагляду (п.27 Порядку).

Наказ МНС РФ від 18.11.2021 N 806

"Про визначення порядку, видів, строків навчання осіб, які здійснюють трудову чи службову діяльність в організаціях, за програмами протипожежного інструктажу, вимог до змісту зазначених програм та категорій осіб, які проходять навчання за додатковими професійними програмами в галузі пожежної безпеки"

Зареєстровано в Мін'юсті Росії 25 листопада 2021 р. N 65974

МІНІСТЕРСТВО РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ У СПРАВАХ ГРОМАДЯНСЬКОЇ ОБОРОНИ, НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ І ЛІКВІДАЦІЇ НАСЛІДКІВ СТИХІЙНИХ ЛИХ

НАКАЗ
від 18 листопада 2021 р. N 806

ПРО ВИЗНАЧЕННЯ ПОРЯДКУ, ВИДІВ, ТЕРМІН НАВЧАННЯ ОСОБІВ, ЗДІЙСНЮЮЧИХ ТРУДОВУ АБО СЛУЖБОВУ ДІЯЛЬНІСТЬ В ОРГАНІЗАЦІЯХ, ЗА ПРОГРАМАМИ ПРОТИПОЖЕЖНОГО ІНС ЗМІСТ ВКАЗАНИХ ПРОГРАМ І КАТЕГОРІЙ ОСІБ, ЩО МИНУТЬ НАВЧАННЯ ДО ДОДАТКОВИХ ПРОФЕСІЙНИХ ПРОГРАМ В ОБЛАСТІ ПОЖЕЖНОЇ БЕЗПЕКИ

Відповідно до частин третьої та четвертої статті 25 Федерального закону від 21 грудня 1994 р. N 69-ФЗ "Про пожежну безпеку", пунктом 3 Указу Президента Російської Федерації від 11 липня 2004 р. N 868 "Питання Міністерства Російської Федерації у справах цивільної оборони , надзвичайних ситуацій та ліквідації наслідків стихійних лих" наказую:

Відомості Верховної Ради України, 1994, N 35, ст.

Відомості Верховної Ради України, 2004, N 28, ст.

1. Визначити Порядок, види, строки навчання осіб, які провадять трудову чи службову діяльність в організаціях, за програмами протипожежного інструктажу згідно з додатком N 1.

2. Визначити вимоги щодо змісту програм протипожежного інструктажу згідно з додатком N 2.

3. Визначити категорії осіб, які проходять навчання за додатковими професійними програмами в галузі пожежної безпеки згідно з додатком N 3.

4. Визнати такими, що втратили чинність:

наказ МНС Росії від 12 грудня 2007 N 645 "Про затвердження Норм пожежної безпеки "Навчання заходам пожежної безпеки працівників організацій" (зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації 21 січня 2008, реєстраційний N 10938);

наказ МНС Росії від 27 січня 2009 р.N 35 "Про внесення зміни до Норм пожежної безпеки "Навчання заходам пожежної безпеки працівників організацій", затверджених наказом МНС Росії від 12.12.2007 N 645" (зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації 25 лютого 2009 р., реєстраційний N 13429);

пункт 4 додатка до наказу МНС України від 22 червня 2010 р. N 289 "Про внесення змін до нормативних правових актів МНС Росії" (зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації 16 липня 2010 р., реєстраційний N 17880).

5. Установити, що дія цього наказу не поширюється на осіб, які здійснюють трудову або службову діяльність в організаціях, що пройшли навчання за заходами пожежної безпеки відповідно до наказу МНС Росії, зазначених в абзаці другому пункту 4 цього наказу, до дати закінчення термінів періодичності навчання за заходами пожежної безпеки, передбачених наказом МНС України, зазначеним в абзаці другому пункту 4 цього наказу.

Установити, що пункт 2 додатка N 3 до цього наказу не поширюється на осіб, які пройшли навчання мінімуму пожежно-технічних знань відповідно до наказу МНС Росії, зазначеного в абзаці другому пункту 4 цього наказу.

6. Цей наказ набирає чинності з 1 березня 2022 року. та діє до 1 березня 2028 р.

Тимчасово виконуючий
обов'язки Міністра
А.П. ЧУПРІЯН

Додаток N 1
до наказу МНС Росії
від 18.11.2021 N 806

ПОРЯДОК, ВИДИ, ТЕРМІНИ НАВЧАННЯ ОСІБ, ЩО ЗДІЙСНЮЮТЬ ТРУДОВУ АБО СЛУЖБОВУ ДІЯЛЬНІСТЬ В ОРГАНІЗАЦІЯХ, ЗА ПРОГРАМАМИ ПРОТИПОЖЕЖНОГО ІНСТРУКТАЖУ

1.Відповідальність за організацію та своєчасність навчання осіб, які здійснюють трудову чи службову діяльність в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, громадських об'єднаннях, юридичних особах (далі – організації), заходах пожежної безпеки за програмами протипожежного інструктажу (далі – навчання) несе керівник організації.

2. Керівник організації визначає порядок та терміни навчання осіб, які здійснюють трудову або службову діяльність в організації, заходи пожежної безпеки з урахуванням вимог нормативних правових актів Російської Федерації (далі - порядок навчання осіб заходам пожежної безпеки).

Абзац третій пункту 3 Правил протипожежного режиму у Російській Федерації, затверджених постановою Уряду Російської Федерації від 16 вересня 2020 р. N 1479 (Збори законодавства Російської Федерації, 2020, N 39, ст. 6056) (далі - Правила протипожежного режиму в Російській Федерації).

3. Навчання має містити теоретичну та практичну частини та може здійснюватися як одноразово та безперервно, так і поетапно (дискретно).

4. У межах теоретичної частини навчання програми протипожежного інструктажу можуть реалізовуватись дистанційно.

5. Навчання дистанційних працівників (службовців) проводиться у разі, якщо це передбачено трудовим договором або додатковою угодою до трудового договору, що передбачає виконання працівником (службовцем) трудової функції дистанційно.

6.Протипожежний інструктаж проводиться з метою доведення до осіб, які здійснюють трудову або службову діяльність в організації, обов'язкових вимог пожежної безпеки, вивчення пожежної та вибухопожежної небезпеки технологічних процесів, виробництв та обладнання, що є на об'єкті захисту систем запобігання пожеж та протипожежного захисту, а також дій у разі виникнення пожежі.

Абзац четвертий статті 1 Федерального закону від 21 грудня 1994 р. N 69-ФЗ "Про пожежну безпеку" (Збори законодавства Російської Федерації, 1994, N 35, ст. 3649; 2021, N 24, ст. 4188) (далі - Федеральний закон N 69-ФЗ).

Пункт 15 статті 2 Федерального закону від 22 липня 2008 р. N 123-ФЗ "Технічний регламент про вимоги пожежної безпеки" (Збори законодавства Російської Федерації, 2008, N 30, ст. 3579; 2012, N 29, ст. 3997) (далі - Федеральний закон N 123-ФЗ).

7. Проведення протипожежних інструктажів здійснюється відповідно до порядку навчання осіб заходам пожежної безпеки з урахуванням структури та чисельності працівників (службовців) організації особами, які здійснюють трудову чи службову діяльність в організації, що пройшли навчання за заходами пожежної безпеки за додатковими професійними програмами в галузі пожежної безпеки, або мають середню професійну та (або) вищу освіту за спеціальністю "Пожежна безпеку" або напряму підготовки "Техносферна безпека" за профілем "Пожежна безпека" (далі - освіта пожежно-технічного профілю), або такими, що пройшли процедуру незалежної оцінки кваліфікації, в період дії свідоцтва про кваліфікацію:

Частини друга та четверта статті 25 Федерального закону N 69-ФЗ (Збори законодавства Російської Федерації, 1994, N 35, ст. 3649; 2021, N 24, ст. 4188).

Стаття 4 Федерального закону від 3 липня 2016 р. N 238-ФЗ "Про незалежну оцінку кваліфікації" (Збори законодавства Російської Федерації, 2016, N 27, ст. 4171).

особою, яка за посадою або характером виконуваних робіт є відповідальною за забезпечення пожежної безпеки на об'єкті захисту в організації, призначеним керівником організації;

посадовою особою, призначеною керівником організації відповідальною за проведення протипожежного інструктажу в організації;

іншими особами за рішенням керівника організації.

8. До проведення протипожежних інструктажів на підставі цивільно-правового договору можуть залучатися особи, які пройшли навчання заходам пожежної безпеки за додатковими професійними програмами в галузі пожежної безпеки, або особи, які мають освіту пожежно-технічного профілю, або особи, які пройшли процедуру незалежної оцінки кваліфікації, період дії свідоцтва про кваліфікацію.

9. Протипожежні інструктажі проводяться за програмами, розробленими особами, зазначеними у пунктах 7 та 8 цього Порядку, та затвердженими керівником організації або особами, призначеними керівником організації відповідальними за забезпечення пожежної безпеки на об'єктах захисту в організації.

10. Протипожежні інструктажі проводяться з використанням актуальних наочних посібників та навчально-методичних матеріалів у паперовому та (або) електронному вигляді, розроблених на підставі нормативних правових актів Російської Федерації та нормативних документів з пожежної безпеки.

Частина 3 статті 4 Федерального закону N 123-ФЗ (Збори законодавства Російської Федерації, 2008, N 30, ст. 3579; 2012, N 29, ст. 3997).

11. За видами та строками проведення протипожежні інструктажі поділяються на:

первинний на робочому місці;

12. Вступний протипожежний інструктаж проводиться до початку виконання трудової (службової) діяльності в організації.

13. Вступний протипожежний інструктаж проводиться:

з усіма особами, що знову приймаються на роботу (службу), у тому числі тимчасову, в організації;

з особами, відрядженими, відрядженими на роботу (службу) в організації;

з іншими особами, які здійснюють трудову (службову) діяльність у створенні, за рішенням керівника організації.

14. Первинний протипожежний інструктаж на робочому місці проводиться безпосередньо на робочому місці до початку трудової (службової) діяльності в організації:

з усіма особами, що пройшли вступний протипожежний інструктаж;

з особами, переведеними з іншого підрозділу, або з особами, яким доручається виконання нової їм трудової (службової) діяльності організації.

15. З урахуванням структури та чисельності працівників (службовців) організації допускається поєднання проведення вступного протипожежного інструктажу та первинного протипожежного інструктажу на робочому місці у випадках, встановлених порядком навчання осіб заходам пожежної безпеки.

16. Повторний протипожежний інструктаж проводиться не рідше 1 разу на рік з усіма особами, які здійснюють трудову (службову) діяльність в організації, з якими проводився вступний протипожежний інструктаж та первинний протипожежний інструктаж на робочому місці.

Повторний протипожежний інструктаж проводиться не рідше 1 разу на півроку з усіма особами, які здійснюють трудову або службову діяльність на об'єктах захисту, призначених для проживання або тимчасового перебування 50 і більше осіб одночасно, об'єктах захисту, віднесених до категорій підвищеної вибухонебезпечності, а також пожежонебезпеки, з особами, які здійснюють трудову (службову) діяльність у організації, пов'язану з охороною (захистом) об'єктів та (або) майна організації.

Стаття 27 Федерального закону N 123-ФЗ (Збори законодавства Російської Федерації, 2008, N 30, ст. 3579; 2012, N 29, ст. 3997).

17. Позаплановий протипожежний інструктаж проводиться:

при введенні в дію нових або внесенні змін до чинних нормативних правових актів Російської Федерації, нормативні документи щодо пожежної безпеки, що містять вимоги пожежної безпеки, які застосовуються для організації;

при зміні технологічного процесу виробництва, технічному переозброєнні, заміні чи модернізації обладнання, інструментів, вихідної сировини, матеріалів, а також зміні інших факторів, що впливають на протипожежний стан об'єктів захисту організації;

у разі порушення особами, які здійснюють трудову чи службову діяльність в організації, обов'язкових вимог пожежної безпеки, які могли призвести або призвели до пожежі;

у разі перерви у провадженні трудової (службової) діяльності більш ніж на 60 календарних днів перед початком провадження трудової (службової) діяльності на об'єктах захисту організації, призначених для проживання або тимчасового перебування 50 і більше осіб одночасно, об'єктах захисту, віднесених до категорій підвищеної вибухопожежонебезпеки, вибухопожежонебезпеки, пожежонебезпеки, а також у осіб, які здійснюють трудову (службову) діяльність в організації, пов'язану з охороною (зашитою) об'єктів та (або) майна організації;

за рішенням керівника організації чи призначеної ним особи.

18. Цільовий протипожежний інструктаж проводиться у тому числі у таких випадках:

перед виконанням вогневих робіт та інших пожежонебезпечних та пожежонебезпечних робіт, на які оформляється наряд-допуск;

перед виконанням інших вогневих, пожежонебезпечних та пожежонебезпечних робіт, у тому числі не пов'язаних з прямими обов'язками за спеціальністю, професією;

перед ліквідацією наслідків пожеж, аварій, стихійних лих та катастроф;

в інших випадках, що визначаються керівником організації.

Конкретний перелік випадків навчання за програмами цільового протипожежного інструктажу визначається порядком навчання осіб за заходами пожежної безпеки.

19. Протипожежні інструктажі проводяться індивідуально або з групою осіб, які здійснюють аналогічну трудову чи службову діяльність в організації, у межах приміщення, пожежного відсіку будівлі, будівлі, споруди одного класу функціональної пожежної небезпеки.

Повторний протипожежний інструктаж допускається проводити в інших приміщеннях (навчальних класах, кабінетах), а також на території організації з особами, які здійснюють трудову чи службову діяльність в організації, якщо їхні трудові функції не передбачають роботу в будинках, спорудах та приміщеннях виробничого та складського призначення.

20. Проведення протипожежних інструктажів завершується перевіркою відповідності знань та умінь осіб, які здійснюють трудову чи службову діяльність в організації, вимогам, передбаченим програмами протипожежного інструктажу, яку здійснює особа, яка проводила протипожежний інструктаж, або інша особа, призначена керівником заходи пожежної безпеки.

Перевірка відповідності знань осіб, які здійснюють трудову чи службову діяльність в організації, вимогам, передбаченим теоретичною частиною програм протипожежного інструктажу, може здійснюватись дистанційно.

Форма реалізації та порядок проведення перевірки відповідності знань та умінь осіб, які здійснюють трудову чи службову діяльність в організації, вимогам, передбаченим практичною частиною програм протипожежного інструктажу, встановлюються порядком навчання осіб заходам пожежної безпеки.

21. Особи, які показали незадовільні результати перевірки відповідності знань та умінь вимогам, передбаченим програмами протипожежного інструктажу, за підсумками проведення протипожежних інструктажів, до здійснення трудової (службової) діяльності в організації не допускаються до підтвердження необхідних знань та умінь.

22.Про проведення протипожежного інструктажу осіб, які здійснюють трудову або службову діяльність в організації, після перевірки відповідності знань та умінь вимогам, передбаченим програмами протипожежного інструктажу, посадовою особою, яка проводила перевірку відповідності знань та умінь осіб, які здійснюють трудову чи службову діяльність протипожежного інструктажу, провадиться запис у журналі обліку протипожежних інструктажів, рекомендований зразок оформлення якого наведено у додатку до цього Порядку.

23. При оформленні наряду-допуску на виконання вогневих робіт запис у журналі обліку протипожежних інструктажів не провадиться.

Пункт 372 Правил протипожежного режиму Російської Федерації (Збори законодавства Російської Федерації, 2020, N 39, ст. 6056).

24. Особи, відповідальні за зберігання журналу обліку протипожежних інструктажів, визначаються порядком навчання заходам пожежної безпеки організації.

25. Дозволяється можливість оформлення журналу обліку протипожежних інструктажів в електронному вигляді.

26. Допускається можливість фіксації результатів навчання та перевірки відповідності знань та умінь осіб, які здійснюють трудову або службову діяльність в організації, вимогам, передбаченим програмами протипожежного інструктажу, шляхом підписання працівником (службовцем) та особою, яка проводила протипожежний інструктаж, документів, що визначаються пожежної безпеки, електронним підписом відповідно із вимогами Федерального закону від 6 квітня 2011 р. N 63-ФЗ "Про електронний підпис" .

Відомості Верховної Ради України, 2011, N 15, ст. 2036; 2021, N 24, ст.4188.

27. Керівником організації повинна бути забезпечена можливість перевірки журналів обліку протипожежних інструктажів, що оформлюються в електронному вигляді з використанням електронного підпису, посадовими особами органів державного пожежного нагляду під час здійснення федерального державного пожежного нагляду.

Стаття 6 Федерального закону N 69-ФЗ (Збори законодавства Російської Федерації, 1994, N 35, ст. 3649; 2021, N 24, ст. 4188).

Додаток
до Порядку, видів, строків навчання осіб,
здійснюють трудову чи службову
діяльність в організаціях,
за програмами протипожежного
інструктажу, затвердженому
наказом МНС Росії
від 18.11.2021 N 806

ЖУРНАЛ ОБЛІКУ ПРОТИПОЖЕЖНИХ ІНСТРУКТАЖІВ N

Розпочато _____________ 20__ р.

Закінчено ___________ 20__ р.

Додаток N 2
до наказу МНС Росії
від 18.11.2021 N 806

ВИМОГИ ДО ЗМІСТ ПРОГРАМ ПРОТИПОЖЕЖНОГО ІНСТРУКТАЖУ

1. Вимоги до змісту програм вступного протипожежного інструктажу:

1.1.Загальні відомості про специфіку пожежної та вибухопожежної небезпеки об'єктів захисту (будівель, споруд, приміщень, транспортних засобів, вантажів, технологічних установок, обладнання, агрегатів) органу державної влади, органу місцевого самоврядування, громадського об'єднання, юридичної особи (далі - організація), території, земельної ділянки

Стаття 26 Федерального закону від 22 липня 2008 р. N 123-ФЗ "Технічний регламент про вимоги пожежної безпеки" (Збори законодавства Російської Федерації, 2008, N 30, ст. 3579; 2012, N 29, ст. 3997) (далі - Федеральний закон закон N 123-ФЗ).

Пункт 15 статті 2, стаття 6.1 Федерального закону N 123-ФЗ (Збори законодавства Російської Федерації, 2008, N 30, ст. 3579; 2017, N 31, ст. 4793).

1.2. Утримання території, будівель, споруд та приміщень, у тому числі евакуаційних та аварійних шляхів та виходів, систем запобігання пожежі та протипожежному захисту.

1.3. Статистика, причини та наслідки пожеж на об'єктах захисту організації.

1.4. Права та обов'язки осіб, які здійснюють трудову чи службову діяльність в організації, у галузі пожежної безпеки. Відповідальність осіб, які здійснюють трудову чи службову діяльність в організації, за порушення обов'язкових вимог пожежної безпеки.

Абзац четвертий статті 1 Федерального закону від 21 грудня 1994 р. N 69-ФЗ "Про пожежну безпеку" (Збори законодавства Російської Федерації, 1994, N 35, ст. 3649; 2021, N 24, ст. 4188).

1.5. Основні положення законодавства України про пожежну безпеку. Правила протипожежного режиму в Російській Федерації. Порядок та строки навчання осіб заходам пожежної безпеки, затверджений керівником організації.

Постанова Уряду Російської Федерації від 16 вересня 2020 N 1479 (Збори законодавства Російської Федерації, 2020, N 39, ст. 6056; 2021, N 23, ст. 4041) (далі - Правила протипожежного режиму в Російській Федерації).

Абзац третій пункту 3 Правил протипожежного режиму Російської Федерації (Збори законодавства Російської Федерації, 2020, N 39, ст. 6056).

1.6. Загальні заходи щодо запобігання та гасіння пожеж на об'єктах захисту організації. Система забезпечення пожежної безпеки: система запобігання пожежі та протипожежному захисту, комплекс організаційно-технічних заходів щодо забезпечення пожежної безпеки.

1.7. Обов'язки та порядок дій осіб, які здійснюють трудову чи службову діяльність в організації, при виявленні пожежі або ознак горіння на об'єктах захисту організації, у тому числі при виклику пожежної охорони, аварійній зупинці технологічного обладнання, відключенні вентиляції, електроустановок та електрообладнання у разі пожежі та після закінчення робочого дня, користування системами, засобами пожежогасіння та пожежної автоматики, евакуації майна та матеріальних цінностей, огляду та приведення у пожежобезпечний стан усіх приміщень (підрозділу), робочого місця.

1.8. Заходи пожежної безпеки у будинках для проживання людей .

Розділ IV "Будинки для проживання людей" Правил протипожежного режиму в Російській Федерації (Збори законодавства України, 2020, N 39, ст. 6056).

2. Вимоги до змісту програм первинного протипожежного інструктажу на робочому місці:

2.1. Обов'язок працівника (службовця) дотримуватись обов'язкових вимог пожежної безпеки.Відповідальність працівника (службовця) порушення обов'язкових вимог пожежної безпеки.

2.2. Знання інструкції про заходи пожежної безпеки будівель, споруд, приміщень, технологічних процесів, технологічного та виробничого обладнання, затвердженої керівником організації або іншою посадовою особою, уповноваженою керівником організації, що включає у тому числі порядок утримання території, будівель, споруд та приміщень, евакуаційних шляхів та виходів , а також шляхів доступу підрозділів пожежної охорони на об'єкти захисту; заходи щодо забезпечення пожежної безпеки технологічних процесів при експлуатації обладнання на робочому місці, провадженні пожежонебезпечних робіт; порядок огляду та закриття приміщень після закінчення роботи; розташування місць для куріння, застосування відкритого вогню, проїзду транспорту, проведення вогневих чи інших пожежонебезпечних робіт.

Абзац четвертий пункту 2, пункти 392, 393 Правил протипожежного режиму в Російській Федерації (Збори законодавства України, 2020, N 39, ст. 6056)/

2.3. Умови виникнення горіння та пожежі на робочому місці. Загальні поняття про вибухопожежну та пожежну небезпеку речовин та матеріалів, що виготовляється. Первинні засоби пожежогасіння призначені для гасіння електроустановок та виробничого обладнання.

2.4. Відомості про шляхи евакуації людей при пожежі, зони безпеки, системи та засоби запобігання пожежі, протипожежного захисту. Первинні засоби пожежогасіння. Види вогнегасників та їх застосування залежно від класу пожежі (виду палива, особливостей обладнання).Ознайомлення щодо плану евакуації з евакуаційними шляхами та виходами; сходами, сходовими клітками та аварійними виходами, призначеними для евакуації людей; місцем розміщення самого плану евакуації; місцями розміщення засобів протипожежного захисту, рятувальних та медичних засобів, засобів зв'язку.

Стаття 8 Федерального закону N 123-ФЗ (Збори законодавства Російської Федерації, 2008, N 30, ст. 3579).

2.5. Обов'язки та порядок дій працівника (службовця) під час пожежі або виявлення ознак горіння, у тому числі при виклику пожежної охорони, аварійній зупинці технологічного обладнання, евакуації людей та матеріальних цінностей, користуванні засобами пожежогасіння. Особливості роботи систем оповіщення та управління евакуацією під час пожежі, інших автоматичних систем протипожежного захисту. Відключення загальнообмінної вентиляції та електрообладнання у разі пожежі та після закінчення робочого дня. Огляд та приведення у пожежобезпечний стан робочого місця.

2.6. Заходи особистої безпеки у разі пожежі. Засоби індивідуального захисту, порятунку та саморятування під час пожежі. Місця розміщення та способи застосування засобів індивідуального захисту органів дихання та зору, порятунку та саморятування з висотних рівнів при пожежі (за їх наявності).

2.7. Способи надання першої допомоги постраждалим під час опіків.

2.8. Практичне тренування з відпрацювання дій у разі виникнення пожежі, з відпрацювання умінь користуватися первинними засобами пожежогасіння, внутрішнім протипожежним водопроводом (з приведенням у дію за його наявності), засобами індивідуального захисту, засобами порятунку та саморятування (за їх наявності).

2.9.Заходи пожежної безпеки у будинках для проживання людей.

3. Вимоги щодо змісту програм повторного протипожежного інструктажу аналогічні вимогам до змісту програм первинного протипожежного інструктажу на робочому місці.

4. Обсяг та зміст теоретичної та практичної частин (необхідність практичної частини) програм позапланового протипожежного інструктажу, цільового протипожежного інструктажу визначаються керівником організації або особою, призначеною керівником організації відповідальною за забезпечення пожежної безпеки на об'єкті захисту в організації, у кожному конкретному випадку залежно від причин та обставин, що викликали необхідність їх проведення.

Додаток N 3
до наказу МНС Росії
від 18.11.2021 N 806

КАТЕГОРІЇ ОСІБ, ЩО ПРОХОДИТЬ НАВЧАННЯ З ДОДАТКОВИХ ПРОФЕСІЙНИХ ПРОГРАМ В ОБЛАСТІ ПОЖЕЖНОЇ БЕЗПЕКИ

1. Категорії осіб, які проходять навчання за додатковими професійними програмами - програмами підвищення кваліфікації в галузі пожежної безпеки, які здійснюють трудову та службову діяльність у державних органах, органах місцевого самоврядування, громадських об'єднаннях, юридичних особах (далі - організації):

Частина 2 статті 76 Федерального закону від 29 грудня 2012 р. N 273-ФЗ "Про освіту в Російській Федерації" (Збори законодавства Російської Федерації, 2012, N 53, ст. 7598).

а) особи, які є відповідальними за забезпечення пожежної безпеки на об'єктах захисту, в яких можуть одночасно перебувати 50 і більше осіб, об'єктах захисту, віднесених до категорій підвищеної вибухонебезпечності, вибухонебезпечності, пожежонебезпечності;

Пункт 15 статті 2, стаття 6.1 Федерального закону від 22 липня 2008 р. N 123-ФЗ "Технічний регламент про вимоги пожежної безпеки" (Збори законодавства Російської Федерації, 2008, N 30, ст. 3579; 2017, N 31, ст. 47 ) (далі - Федеральний закон N 123-ФЗ).

Стаття 27 Федерального закону N 123-ФЗ (Збори законодавства Російської Федерації, 2008, N 30, ст. 3579; 2012, N 29, ст. 3997).

б) керівники експлуатуючих та керуючих організацій, які здійснюють господарську діяльність, пов'язану із забезпеченням пожежної безпеки на об'єктах захисту, або призначені ними відповідальні за забезпечення пожежної безпеки на об'єктах захисту особи;

в) відповідальні посадові особи, які обіймають посади головних спеціалістів технічного та виробничого профілю, або посадові особи, які виконують їх обов'язки, на об'єктах захисту, в яких можуть одночасно перебувати 50 і більше осіб, об'єктах захисту, віднесених до категорій підвищеної вибухопожежонебезпеки, вибухопожежонебезпеки, пожежонебезпеки, обумовлені керівником організації;

г) особи, на яких покладено трудову функцію з проведення протипожежного інструктажу;

д) особи, які заміщають штатні посади фахівців із пожежної профілактики;

е) інші особи, які визначаються керівником організації.

2. Категорії осіб, які проходять навчання за додатковими професійними програмами - програмами професійної перепідготовки у сфері пожежної безпеки:

а) особи, зазначені у пункті 1 цього додатка, які не мають середньої професійної та (або) вищої освіти за спеціальністю "Пожежна безпека" або напрямом підготовки "Техносферна безпека" за профілем "Пожежна безпека";

б) особи, зазначені у пункті 1 цього додатка, які не мають професійних компетенцій у галузі пожежної безпеки, набутих у період здобуття середньої професійної освіти та (або) вищої освіти.

Пункт 2 не поширюється на осіб, які пройшли навчання мінімуму пожежно-технічних знань відповідно до наказу МНС Росії, зазначеного в абзаці другому пункту 4 (пункт 5).

Інструктаж з пожежної безпеки 2022: види та терміни проведення

З 1 березня 2022 року деякі нормативні документи з пожежної безпеки були замінені на нові.

Підпишіться на нашу розсилку та отримайте чек-лист документів, необхідних організації з пожежної безпеки у 2022 році!

Що таке протипожежний інструктаж

Протипожежний інструктаж (або інструктаж щодо пожежної безпеки) — це інформування працівників організацій про основні вимоги пожежної безпеки, вивчення пожежної небезпеки технологічних процесів виробництва, обладнання, засобів протипожежного захисту та дій у разі виникнення пожежі.

• керівником організації;
• відповідальним за забезпечення пожежної безпеки на об'єкті захисту в організації;
• спеціалістом, призначеним керівником організації, відповідальним за проведення протипожежного інструктажу;
• іншими особами за рішенням керівника організації.

Види інструктажів з пожежної безпеки

• вступний;
• первинний;
• повторний;
• позаплановий;
• цільовий.

А наприкінці статті ми підготували для вас коротку таблицю — шпаргалку, в якій підбили підсумки про те, які інструктажі з пожежної безпеки проводять і коли.

Вступний інструктаж

Вступний інструктаж з ПБ проводять для всіх співробітників, коли вони лише приходять до компанії. Він може бути організований як у груповому, так і особистому форматі.

Так, наприклад, якщо на роботу прийняли відразу кілька нових співробітників на різні посади, то вступний інструктаж для них можна провести в груповому форматі, тобто всім одночасно. А якщо новачок лише один, то програма вступного інструктажу з пожежної безпеки здійснюється у формі особистого навчання.

На цьому етапі надається загальна інформація про вимоги безпеки щодо ПБ на підприємстві.

Первинний інструктаж

Первинний інструктаж проводиться перед початком професійної діяльності безпосередньо на робочому місці.

Найчастіше такий вид інструктажу має на увазі особистий формат, під час якого докладно розповідається про нюанси дотримання норм пожежної безпеки під час виконання конкретної професійної діяльності.

Повторний інструктаж

Повторний інструктаж проводиться регулярно. Його періодичність у середньому становить 1 раз на рік.

Метою повторного інструктажу є перевірка та закріплення вже наявних у співробітників знань із пожежної безпеки. Проводиться він всім працівників підприємства.

Позаплановий інструктаж

Позаплановий інструктаж з ПБ організується за необхідності й у особистому форматі.

Необхідний він для робітників, які, наприклад, перейшли на нову посаду і їм потрібно ознайомитися з нюансами пожежної безпеки саме цієї професійної діяльності.

Цільовий інструктаж

Цільовий інструктаж також проводиться при необхідності і найчастіше носить групову спрямованість.

Наприклад, коли команді спеціалістів необхідно виконати одноразову роботу на новому устаткуванні.

Також цільовий інструктаж щодо організації пожежної безпеки проводять перед проведенням масових заходів (від 50 осіб).

Порядок проведення інструктажів

Для організації будь-якого інструктажу необхідно спочатку навчити провідних.

Але як визначити, хто проводить?

• курси професійної перепідготовки за напрямом «Пожежна безпека»;
• які мають освіту у сфері ПБ та вчасно пройшли курси підвищення кваліфікації з цього напряму;
• які пройшли незалежну оцінку кваліфікації (НОК).

• керівник;
• спеціаліст із пожежної безпеки;
• особи, призначені відповідальними за ПБ.

Після цього можна розпочати розробку самих інструктажів з техніки пожежної безпеки. Згідно з новим законодавством, програми формуються самостійно і затверджувати їх у МНС не обов'язково.

Для кожного виду інструктажу необхідно скласти окрему програму, спираючись на цілі, котрим він проводиться.

У програмі можна вказати важливу інформацію у зручному, на вашу думку, форматі. Наприклад, провести практичний майстер-клас з використання вогнегасників або докладно розповісти про це на слайдах у презентації.

Пройти інструктаж можна як у дистанційному, так і очному форматі.

Коротка таблиця інструктажів із пожежної безпеки

Відповіді на запитання

Відповідаємо на поставлені вами питання:

Чи можна проводити вступний та первинний інструктаж разом, якщо первинний вважається «інструктажем на робочому місці»?

Так, Додаток № 1 із наказу № 806 дозволяє проводити ці інструктажі разом. Порядок організації встановлює роботодавець.

Однак, варто враховувати, що первинний — це інструктаж із пожежної безпеки на робочому місці, і для правильного ознайомлення працівника з нормами ПБ проводити його необхідно в обладнання.

Чи можна провести інструктаж з охорони праці та пожежної безпеки разом?

Охорона праці та пожежна безпека – це різні напрями та їх проводять різні фахівці з різною освітою. Тому проводити ці інструктажі не можна.

Як проводять облік інструктажів? І як вести журнал обліку інструктажів?

• дата та вид інструктажу;
• ПІБ, дата народження та посада інструктованого;
• ПІБ та посада інструктуючого;
• підписи обох сторін.

Займатися всім цим слід фахівцю з ПБ, а наш навчальний центр «Проф-Ресурс» якраз проводить дистанційне навчання з пожежної безпеки відповідно до нових правил.

А також ми підготували для вас невеликий тест з видів інструктажів з пожежної безпеки. Перевіримо, наскільки добре ви знаєте тему?