Якого рівня бюджетної системи немає в унітарній державі?

БК РФ Глава 5. ПРИНЦИПИ

БЮДЖЕТНОЇ СИСТЕМИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

• Стаття 28. Перелік принципів бюджетної системи Російської Федерації
• Стаття 29. Принцип єдності бюджетної системи Російської Федерації
• Стаття 30. Принцип розмежування доходів, видатків та джерел фінансування дефіцитів бюджетів між бюджетами бюджетної системи Російської Федерації
• Стаття 31. Принцип самостійності бюджетів
• Стаття 31.1. Принцип рівності бюджетних прав суб'єктів Російської Федерації, муніципальних утворень
• Стаття 32. Принцип повноти відображення доходів, видатків та джерел фінансування дефіцитів бюджетів
• Стаття 33. Принцип збалансованості бюджету
• Стаття 34. Принцип ефективності використання бюджетних коштів
• Стаття 35. Принцип загального (сукупного) покриття видатків бюджетів
• Стаття 36. Принцип прозорості (відкритості)
• Стаття 37. Принцип достовірності бюджету
• Стаття 38. Принцип адресності та цільового характеру бюджетних коштів
• Стаття 38-1. Принцип підвідомчості видатків бюджетів
• Стаття 38-2. Принцип єдності каси

БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УНІТАРНИХ ДЕРЖАВ Текст наукової статті зі спеціальності «Економіка та бізнес»

Анотація наукової статті з економіки та бізнесу, автор наукової роботи - Михайлова В. С., Турбіна Д. В., Бенько О. В.

Стаття присвячена розгляду бюджетної системи унітарних держав.

Схожі теми наукових праць з економіки та бізнесу, автор наукової роботи - Михайлова В. С., Турбіна Д. В., Бенько О. В.

BUDGETARY SYSTEM OF UNITARY STATES

Матеріал є покликаний до розгляду бюджетної системи національних держав.

Текст наукової роботи на тему «БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УНІТАРНИХ ДЕРЖАВ»

Михайлова В.С., студент 2 курсу факультет «Інженерно-економічний»

Турбіна Д.В. студент 2 курсу факультет «Інженерно-економічний»

Бенько Є.В., ст.

Mikhailova VS Student

2 роки, Faculty of Engineering and Economics Ulyanovsk State Technical University Russia, City Ulyanovsk Turbin D. V. Student

2 роки, Faculty of Engineering and Economics Ulyanovsk State Technical University Russia, City Ulyanovsk Benko Elena Viktorovna Senior Teacher of the Department

Бюджетна система унітарних держав BUDGETARY SYSTEM OF UNITARY STATES Анотація: стаття присвячена розгляду бюджетної системи унітарних держав.

Абстрактний: література є розвиненою до розгляду бюджетної системи державних держав.

Ключові слова: бюджет, бюджетна система, державний бюджет, унітарна держава.

Key words: budget, budget system, state budget, a unitary state.

Унітарна держава - форма державного устрою, за якої її складові є адміністративно-територіальними одиницями і не мають статусу державного утворення.

Більшість країн світу ставляться до унітарних держав, тобто держав, у яких адміністративно-територіальні освіти не

можуть діяти автономно від центру, всі державні функції здійснюються під керівництвом центрального уряду, який делегує територіям певні повноваження. У таких країнах є єдина конституція, якою керуються як центральний уряд, так і місцеві органи влади. Бюджетні системи унітарних держав мають один або два рівні, що відповідає однорівневій або дво-(багато-) рівневій системі правління. Невеликі за площею чи чисельністю населення держави цілком можуть обходитися однорівневим бюджетом, як це характерно для Сінгапуру чи Монако, але все ж таки типовою для унітарної держави є дворівнева бюджетна система (може бути і більша кількість рівнів).

Унітарними державами з багаторівневими системами є багато європейських держав: Великобританія, Італія, Іспанія, Норвегія, Португалія, Франція, Швеція. На інших континентах унітарні держави представлені Китаєм, Кореєю, Японією, Туреччиною, Єгиптом, Новою Зеландією. У той самий час є приклади, коли біля однієї й тієї ж держави є поєднання дворівневої і трирівневої систем правління, що відбивається і побудові бюджетної системи. Як правило, одно- та дворівневість правління характерні для місцевого самоврядування. А загалом бюджетну систему унітарної держави можна охарактеризувати як централізовану.

В унітарних державах бюджетна система є сукупністю бюджетів усіх територіально-адміністративних одиниць і складається з двох ланок: державного бюджету та бюджетів місцевих органів самоврядування.

Головну роль відіграє державний бюджет, за допомогою якого центральна влада акумулює у своїх руках основну частину національного доходу, що перерозподіляється через фінансову систему. Саме через державний бюджет виробляється спрямований вплив на освіту та використання централізованих та децентралізованих фондів грошових коштів. Сукупність бюджетних відносин з формування та використання. Бюджетного фонду країни складає поняття державного бюджету.

Державний бюджет - це грошові відносини, що виникають у держави з юридичними та фізичними особами щодо розподілу національного доходу у зв'язку з утворенням та використанням бюджетного фонду, призначеного на фінансування народного господарства, соціально-культурних заходів, потреб оборони державного управління.

У сучасних умовах значення державного бюджету зростає. Він широко використовується для державного регулювання економіки, соціальних відносин, впливу на різні сторони процесу відтворення капіталу.

закріплено найважливіші доходи, такі, як прибутковий податок, податок на прибуток корпорацій, найбільш масові непрямі податки, надходження від державних підприємств. На нього покладено основні витрати, пов'язані із здійсненням державою своїх функцій. Державам, управління державним боргом, адміністративні. порядку.

Друга ланка бюджетної системи унітарних держав, бюджети місцевих органів самоврядування.Місцеві бюджети відокремлені та функціонують автономно. Вони складаються, затверджуються відповідними місцевими владами і формально не пов'язані з державним бюджетом.

Доходи місцевих бюджетів формуються за рахунок закріплення за ними другорядних податків. , які в сучасних умовах набули широкого поширення. місцевих бюджетів, крім витрат, пов'язаних з адміністративною діяльністю місцевої влади та управлінням місцевим господарством, включають витрати на освіту та охорону здоров'я.

1. Андрєєва В.А., Бенько Є.В., Сутність консолідованого (об'єднаного бюджету). Економіка та соціум.

2. Бюджетна система Російської Федерації: Підручник/М. В. Романовський та ін; Під ред.

3. Заблоцька С.В., Мананнікова Ю.В., Бенько Є.В. Роль податків у формуванні бюджетів різних рівнів.

4. Нешитий А. С. Бюджетна система Російської Федерації;

5. Паригіна, В.А.Бюджетна система РФ: Учеб.для вузів/В.А. Паригіна.

– Ростов-на-Дону: Фенікс, 2012. – 752 с.

6. Фетісов В.Д. Бюджетна система Російської Федерації/В.Д. Фетісов. -

7. Черяпіна В.В., Бенько О.В. Проблеми формування бюджетів муніципального рівня. Економіка та соціум. 2016.Т. 2. № 12 (31). С.1636-1641.

Міхалюк О.С. студент 3 курсу факультет «Податки та оподаткування» ФДБОУ ВО «Кубанський державний аграрний університет

імені І.Т. Трубіліна» науковий керівник: Левшукова О.А. старший викладач, доцент кафедра податків та оподаткування Росія, м. Київ Краснодар

Жіночий школяр 3year, Faculty "Такси та taxing" FGBOU VO "Кубан State Agrarian University назв після I. T.

Trubilina » Russia, Krasnodar Scientific adviser: Levshukova OA

Associate Professor of the Department of Taxation and Taxation ПОДАТОК НА ВИБУТОК КОРИСНИХ КОПАЛЬНИХ: ПРОБЛЕМИ І

ТЕНДЕНЦІЇ РОЗВИТКУ TAX FOR MINING MINERAL RESOURCES: PROBLEMS AND DEVELOPMENT TRENDS

У статті розглядаються зміни податкового навантаження на видобувний сектор економіки Росії у сучасних умовах. Податок на видобуток корисних копалин є одним із значних видів податків і тому актуальний на сьогоднішній день. Вирішення проблем, пов'язаних зі сплатою ПДПІ допоможе збільшити консолідований бюджет країни та нормалізує відносини між державою та компаніями.

Ключові слова: податок на видобуток корисних копалин, прибутковість, податкове навантаження, податкові ставки.

article examines зміни в tax burden на extractive sector of Russian economy in modern conditions. Дохід на вилучення minerals є одним з важливих типів збитків і, як наслідок, є сучасним для себе.

Бюджетна система держави, принципи її побудови

Бюджетна система будь-якої держави є сукупністю бюджетів державно-територіальних та адміністративно-територіальних утворень, що перебувають у певному взаємозв'язку один з одним на основі принципів, встановлених законодавством. Склад бюджетів, що входять до бюджетної системи, та форми їх взаємозв'язків залежать від типу державного устрою країни (федеративного чи унітарного). Останнє визначає адміністративно-територіальний поділ країни, рівні державної влади та відповідні їм органи державної влади, основи розмежування повноважень між ними.

Як і будь-яка система, що представляє сукупність елементів, що у певному взаємозв'язку, бюджетна система складається з окремих елементів — видів бюджетів, і рівнів бюджетної системи. Вид бюджету означає форму утворення та витрачання бюджетних ресурсів певного органу державної влади чи органу місцевого самоврядування. Сукупність певних видів бюджету, що відповідають певному рівню державної влади або місцевого самоврядування, становить рівень чи ланку бюджетної системи. Кількість рівнів бюджетної системи визначається типом державного устрою. Бюджетна система унітарної держави складається з 2 рівнів: бюджету центрального органу влади та місцевих бюджетів; у федеративній державі - з 3 рівнів: бюджету федерального органу влади, бюджетів суб'єктів федерації та місцевих бюджетів.Верхній рівень бюджетних систем і федеративної, і унітарної держав представлений завжди одним видом бюджету, а нижні - численними видами бюджетів, що визначаються особливостями державного устрою тієї чи іншої держави з урахуванням конкретних видів державних муніципальних утворень усередині нього.

Сучасна бюджетна система Російської Федерації складалася під впливом історичних умов формування російської державності. та місцеві бюджети) та бюджет державного соціального страхування. Єдиний Державний бюджет СРСР, який консолідував усі вищезгадані бюджети (за принципом «зібраної матрьошки», коли кожен нижчий бюджет включався як складова частина до вищого бюджету), затверджувався вищим законодавчим органом влади країни — Верховною Радою СРСР. затверджувався обсяг доходів та видатків усіх нижчих бюджетів. (Республіканський, крайовий, обласний і т.д.) приймав своїми законами або рішеннями відповідний консолідований бюджет (бюджет республіки, бюджет краю, бюджет області).

Таким чином, бюджетна система країни до утворення Російської Федерації як суверенної держави будувалася на двох основних засадах — єдності та демократичного централізму, які були проголошені у законах, що регулюють бюджетні права Союзу РСР, союзних та автономних республік, місцевих Рад народних депутатів. Єдність бюджетної системи передбачало насамперед складання та затвердження єдиного (консолідованого) державного бюджету законодавчим актом вищого представницького органу влади країни – Верховної Ради СРСР. Єдність бюджетної системи було обумовлено єдністю доходної бази, єдиним планом економічного та соціального розвитку країни, єдиними принципами та правилами бюджетного планування та бюджетного фінансування.

Принцип демократичного централізму полягав у поєднанні централізованого керівництва всією бюджетною системою з єдиного центру з наданням певних бюджетних прав республіканським та місцевим органам влади. Централізм виражався в наявності єдиних для всіх бюджетів загальнодержавних податків і доходів, високого ступеня концентрації бюджетних коштів у союзному бюджеті (вона досягала в окремі роки 70%) та відповідно фінансової залежності рес-публіканських та місцевих органів влади від союзного центру, а також у широкому використанні системи бюджетного регулювання (шляхом щорічного перерозподілу бюджетних коштів, в основному через нормативи відрахувань від загальнодержавних податків і доходів і дотації, що надаються вищими органами влади.За такої системи розподілу бюджетних коштів демократизм як принцип побудови бюджетної системи полягав лише в необхідності складання та затвердження відповідним органом влади консолідованого бюджету своєї території. органом влади конкретному бюджету, та змінено індивідуальний норматив відрахувань від регулюючих доходів, визначений для відповідного бюджету.

Утворення Російської Федерації як самостійної держави зумовило радикальні зміни у складі та принципах побудови бюджетної системи, що знайшло відображення спочатку у прийнятті Закону РРФСР від 10.10.91 № 1734-1 «Про основи бюджетного устрою та бюджетного процесу в РРФСР». сформульовано принцип самостійності бюджетів, що входять до бюджетної системи РРФСР. з цим Законом бюджетна система визначалася як сукупність республіканського бюджету РРФСР, республіканських бюджетів республік у складі РРФСР, бюджетів національно-державних і адміністративно-територіальних утворень РРФСР. конкретизовано у Законі РФ від 15.04.93 № 4807-1 «Про основи бюджетних прав і прав щодо формування та використання позабюджетних фондів представницьких та виконавчих органів державної влади республік у складі Російської Федерації, автономної області, автономних округів, країв, областей, міст Москви та Санкт-Петербурга, органів місцевого самоврядування», відповідно до якого вони були представлені:

• республіканськими бюджетами республік у складі РФ;

• обласний бюджет автономної області;

• окружними бюджетами автономних округів;

• крайовими бюджетами країв;

• обласними бюджетами;

• міськими бюджетами міст Москви та Санкт-Петербург;

Бюджетний кодекс РФ, введений у дію з 1 січня 2000 р., закріпив основні зміни в бюджетному устрої РФ, що відбулися з 1991 р., і визначив у ст.6 бюджетну систему РФ як засновану на економічних відносинах та державному устрої РФ та регульовану нормами права сукупність федерального бюджету, бюджетів суб'єктів РФ, місцевих бюджетів та бюджетів державних позабюджетних фондів. При цьому у ст. 10 Бюджетного кодексу РФ були чітко визначені рівні та внутрішня структура бюджетної системи РФ.

Статус різних суб'єктів РФ визначає множинність видів бюджетів, що становлять другий рівень бюджетної системи РФ. Вони включають республіканські бюджети республік, обласні бюджети областей та обласний бюджет автономної області, окружні бюджети автономних округів, крайові бюджети країв та міські бюджети міст федерального значення (Москви та Санкт-Петербурга). Кількість цих видів бюджетів визначається державним та адміністративно-територіальним устроєм РФ, визначеним Конституцією РФ. Третій рівень бюджетної системи РФ представлений п'ятьма видами бюджетів - районними бюджетами районів, міськими бюджетами міст, районними бюджетами районів у містах, сільськими бюджетами та селищними бюджетами. Особливий статус мають бюджети окремих адміністративно-територіальних утворень, котрим встановлено особливий режим функціонування та охорони державної таємниці — звані закриті адміністративно-територіальні освіти.Бюджетний кодекс РФ дає розширювальне трактування бюджетної системи РФ, включаючи в неї не тільки рівні та види бюджетів, а й бюджети державних позабюджетних фондів. їх консолідації у бюджетах відповідних рівнів. Бюджетного кодексу РФ кошти державних позабюджетних фондів не входять до складу бюджетів усіх рівнів бюджетної системи РФ Виходячи з цього бюджети державних позабюджетних фондів розглядаються та затверджуються окремими федеральними законами та законами суб'єктів РФ (у частині територіальних державних позабюджетних фондів) та враховуються на окремих від бюджетів рахунках. . Тому розширювальне трактування бюджетної системи передбачає не об'єднання бюджетів і державних позабюджетних фондів, лише включення до неї всіх фінансових ресурсів, що у розпорядженні органів державної влади органів місцевого самоврядування, незалежно від цього, як і формі вони формуються і використовуються.