Структура та вимоги до підготовки межового плану території

Завершальний етап межування земельної ділянки – складання межового плану кадастровим інженером. Документ містить актуальні відомості про площу, межі ділянки та їх зміни. Отримані факти дають змогу поставити землю на державний кадастровий облік. Вимоги до структури та підготовки кадастрового межового плану вказані у Наказі Міністерства економічного розвитку РФ № 921 від 8 грудня 2015 року. Документ можна складати в електронній або письмовій формі. У першому випадку він засвідчується електронним цифровим підписом кадастрового інженера.

Своєчасна підготовка межового плану як етапу кадастрових робіт дозволяє успішно вирішити завдання:

• Створити земельну ділянку із земель державного чи муніципального фонду.
• Об'єднати кілька сусідніх землеволодінь.
• Виділити ділянку із земельного фонду, що знаходиться у загальночастковій власності.
• Розділити ділянку між кількома власниками.
• Виявити та виправити помилки кадастрового обліку.

Якщо межовий план передбачає об'єднання суміжних ділянок, до нього прикладається акт про узгодження кордонів, у якому мають бути підписи зацікавлених осіб.

Структура та зміст межового плану

Кадастровий межовий план земельної ділянки складається з текстової та графічної частин. У кожній – кілька обов'язкових розділів. Паперовий варіант складається у двох примірниках на аркушах формату А4 (графічну частину можна здавати на аркушах більшого формату).

Структура текстової частини

Інформація подається на кількох аркушах із наскрізною нумерацією. До обов'язкових відомостей межового плану належать:

• мету проведення кадастрових робіт;
• дані попередніх межувань, список використаних джерел та документів;
• матеріали геодезичної зйомки;
• інформація про ділянку, її окремі частини, розміщені на ньому об'єкти нерухомості;
• опис технології виконаних робіт, точність виміру, координати характерних точок, площа, межі;
• можливість доступу до ділянки;
• акт узгодження кордонів;
• висновок кадастрового інженера.

Структура графічної частини

Обов'язкові підрозділи графічної частини межового плану:

• схема позначення геодезичних побудов;
• креслення та схема розташування ділянки;
• опис абрисів для вузлових точок.

Види та терміни дії планів

Чинні нормативні правові акти у сфері землеустрою передбачають 7 видів межових планів:

1. Для уточнення площі та меж земельної ділянки. Застосовується, якщо в органах кадастрового обліку немає інформації про землеволодіння.
2. Для уточнення кордонів при виділенні із державних чи муніципальних земель.
3. Для надання інформації щодо ділянки, виділеної із спільної часткової власності.
4. Для об'єднання кількох ділянок в одну багатоконтурну.
5. Для перерозподілу кордонів.
6. Для виправлення кадастрових неточностей та помилок.
7. Для перерозподілу.

Строки дії межового плану не передбачені законодавством. Завдяки цьому можна один раз отримати межовий план земельної ділянки та користуватися нею безстроково. Коригування знадобляться при виявленні помилок, зміні розмітки кордонів або при бажанні внести зміни до існуючого документа.

Дата публікації: 30.04.2020

Як оформити межовий план земельної ділянки: нюанси процедури

Поняття «межовий план» означає поділ земельної ділянки та визначення її кордонів. Для того щоб скласти такий план, необхідно провести низку інженерно-геодезичних робіт та за їх допомогою визначити фактичне місцезнаходження ділянки, розрахувати її площу та закріпити межі. Межовий план є документом, тож у фіналі засвідчується офіційною особою.

У яких випадках потрібний межовий план земельної ділянки

Нав'язати складання межового плану власнику нерухомості, звісно, ​​ніхто не може, хоча деякі господарі ділянок побоюються саме цього. У 2008 році набув чинності закон «Про державний кадастр нерухомості», в якому обов'язкове межування при оформленні земельних ділянок скасовується. Тепер процедура проводиться на добровільних засадах, і саме від господаря ділянки залежить погоджуватися на неї чи ні. Однак є низка випадків, коли відсутність межового плану може серйозно зашкодити власнику землі. Отже, межування допоможе вам, якщо:

• ви збираєтеся розділити велику земельну ділянку на кілька дрібних і потім зареєструвати останні;
• межі ділянки змінилися;
• площа землі, яку ви володієте, зменшилася, і ви хочете уточнити показник для подальшого зниження орендної плати або зменшення податкових виплат на землю;
• склалися напружені відносини із сусідами, виник конфлікт із-за кордонів земельних володінь;
• земельна ділянка, якою ви володієте, має підвищений попит на ринку;
• ваше володіння ділянкою торкається інтересів третіх осіб, які також можуть претендувати на нього;
• ви хочете продати землю і вам потрібно збільшити її ринкову вартість.

Межування також необхідно під час проведення будь-яких юридичних операцій із землею.

Перед складанням межового плану необхідно з'ясувати, що знаходиться на земельній ділянці (або ділянках): капітальні споруди, тимчасові будови, об'єкти під знесення тощо. Цей нюанс дуже важливий і може відіграти серйозну роль, особливо якщо ви збираєтеся розділити землю. Внести дані про об'єкти до плану, який складатиметься з текстової та графічної частин, має атестований кадастровий інженер. Кваліфікація фахівця, якому ви довірите складання цього документа, є дуже важливою. Саме від неї залежить, чи правильно буде оформлена земельна ділянка.

Текстова частина межового плану складається з титульного листа та листа з описом розділів документа. Розділи можуть бути різними – залежно від кінцевої мети складання межового плану. Так, може йтися про поділ з інформацією про вже проведені кадастрові роботи, поділ з вихідними даними ділянки, змінами меж її цілісності. У випадку текстова частина включає документи про об'єкт межування, акт узгодження, яким було визначено межі земельної ділянки, і висновок інженера кадастрового бюро.

Графічна частина містить схеми земельних ділянок, а також геодезичних побудов, абриси меж ділянки (їх важливо скласти максимально коректно, тому що ця інформація може згодом знадобитися для проведення додаткових робіт), а також креслення ділянки та під'їзних шляхів до неї.

Важливо пам'ятати, що межовий план складається як у друкованому, так і в електронному вигляді.Вимоги до друкованої версії не відрізняються від вимог до будь-яких інших документів, що мають юридичну цінність: вона має бути складена з використанням паперу формату А4, не мати виправлень (невеликі зміни мають бути засвідчені підписом та печаткою кадастрового інженера), листам має бути присвоєно наскрізну нумерацію, всі листи мають бути завірені підписом та печаткою кадастрового інженера.

Електронна версія обов'язково має бути засвідчена цифровим підписом — у цьому випадку надавати друкований варіант плану до місцевого органу кадастрового обліку не потрібно.

Типи межових планів

Порядок оформлення межового плану залежить від цілей його складання:

• межовий план при об'єднанні ділянок
  Складається за необхідності об'єднати дві і більше ділянки, що мають суміжні межі. Всі ділянки повинні перебувати на кадастровому обліку, дані про їх межі інженер може отримати в Росреєстрі, щоб потім перевірити можливість їхнього об'єднання. Результати зміни меж відображаються у межовому плані.
• …при перерозподілі
  Складається за потреби об'єднати кілька ділянок, щоб потім розділити їх знову по нових кордонах. Межовий план у разі є сукупністю двох планів — на об'єднання і наступний розділ — і дозволяє провести процедуру межування один раз.
• …при уточненні кордонів
  Необхідно, коли власник (або орендар) хоче уточнити площу або межі земельної ділянки.Кадастровий інженер виїжджає на ділянку, де робить необхідні виміри, а потім, за потреби, підписує акт узгодження кордонів із власниками сусідніх ділянок — для того, щоб у майбутньому виключити претензії про те, що власник торкнувся кордонів чужого володіння.

Це важливо
Плани кордонів ділянки суттєво відрізняються від межового плану.

Етапи підготовки та необхідні документи

Отже, вам необхідний межовий план. Перше, що вам потрібно зробити, це вибрати кадастрового інженера, що заслуговує на довіру. мають намір укласти угоду про купівлю-продаж найближчим часом, цей фактор може виявитися важливим.

Межування буде проводитися на підставі документації, яку ви надасте кадастровому інженеру. Список потрібних документів виглядає так:

1. Заява.
2. Свідоцтво про реєстрацію ділянки.
3. Правові документи (до них належать свідоцтво про право на спадщину, судове рішення, ухвалу компетентних органів про виділення ділянки землі та ін.).
4. Посвідчення особи для фізичних осіб або статутні документи для юридичних осіб.
5. Документи БТІ про наявність на ділянці будов, опис будов.
6. Кадастрова виписка про ділянку.
7. Кадастровий план території, на якій знаходиться ця ділянка.

Список може уточнюватись та доповнюватись — залежно від мети складання межового плану.

Отримавши необхідні документи, кадастровий інженер розпочне підготовку плану. Процедура складається з кількох етапів і займає від одного тижня до півтора місяця. Важливу роль у цьому випадку відіграють нюанси: такі як наявність повної інформації про ділянку та її межі, можливість оперативно зробити виміри та інші.

Етапи підготовки плану виглядають так:

• Збір інформації про ділянку та аналіз отриманих відомостей.
• Погодження кордонів ділянки з представниками організацій чи фізичними особами, інтереси яких зачіпає межування.
• Проведення геодезичної зйомки та аналіз її результатів.
• Оформлення межового плану та його надання до місцевого кадастрового органу.
• Отримання кадастрового паспорта земельної ділянки та кадастрової виписки з точними координатами володіння (до речі, межовий план – єдина необхідна умова отримання кадастрового паспорта на землю).

План засвідчується підписом та печаткою кадастрового інженера, який проводив комплекс робіт. Після цього документ підписується зацікавленими у межах ділянки особами — їх підписи мають стояти на зворотному боці аркушів графічної частини межового плану. Кадастровий паспорт видається через 10 робочих днів після подання документів.

Вартість підготовки межового плану земельної ділянки

На вартість послуг із складання межового плану впливає кілька важливих факторів. Перший: якісні послуги в будь-якій сфері не можуть коштувати надто дешево — і геодезичні роботи в цьому випадку не є винятком.Другий фактор, що впливає на ціну, — географічний: чим далі від столиці знаходиться земельна ділянка, тим більшими будуть витрати на відрядження кадастрового інженера, а отже і кінцева ціна його послуг.

Вартість також залежить від площі ділянки (ціна збільшується пропорційно площі) та того, кому саме потрібний межовий план: для юридичних осіб вартість традиційно вища. Однак великі кадастрові бюро та геодезичні агенції, як правило, йдуть назустріч клієнту і готові узгоджувати бюджет на складання межового плану індивідуально.

Як виглядає зразок межового плану щодо уточнення меж земельної ділянки?

Коли звичайному громадянинові ставиться мета в оформленні межового плану, то найчастіше ця вимога викликає безліч питань: навіщо це потрібно і як?

Що в ньому написано, чи можна без нього обійтися і хто займається такими документами?

Далі у статті розберемося, що таке межовий план, які існують і як отримати?

Що таке?

Межовий план – документ, у якому фіксуються відомості про конкретну земельну ділянкущо дозволяє ідентифікувати саме цей наділ на місцевості.

Кожен наділ є сусідами з іншими, а межі між розташованими поруч ділянками утворюють межу. Весь процес протікає в такій послідовності:

• біля планують межі ділянки і закріплюють їх, встановлюючи межові знаки – репери;
• спеціаліст-геодезист визначає координати кожної грані, тобто межі, ділянки;
• на топографічну карту місцевості переносять план наділу;
• оформляють межовий план.

З усіма сусідами по земельній ділянці потрібно узгодити межі під розпис у спеціальному бланку, щоб унеможливити подальші проблеми.Правильно виготовити документ може лише висококваліфікований спеціаліст за допомогою геодезичних інструментів, як теодоліт.

Докладніше про те, які вимоги щодо підготовки межового плану мають бути дотримані, читайте в окремій статті.

Межовий план містить графічну частину - по суті, креслення, схему, виконану в масштабі, та текстову частину, на якій наводиться таблиця координат кожної характерної точки ділянки. Під схемою мають розшифровку умовних позначень, що полегшують прочитання документа навіть не фахівцем.

Виготовлення такого паперу необхідне, якщо:

• подається заява про встановлення земельного наділу на кадастровий облік;
• потрібно внести зміни до бази даних ЄДРН щодо розмірів або внаслідок уточнення координат ділянки та ін.

Щоб узаконити найменші зміни та надати їм юридичної значущості, знадобиться межовий план того чи іншого виду. Сама форма не може бути довільною, оскільки вона затверджена Наказом Мінекономрозвитку РФ від 24 листопада 2008 року. N 412 «Про затвердження форми…».

Його різновиди та як його отримати?

Межовые плани потрібні різних випадках, диктуючих вид цього документа. Найчастіше й запитують такі види межових планів:

• щодо уточнення кордонів наділу землі;
• виправлення помилок у складанні планів, оформлених раніше;
• об'єднання ділянок;
• виділ наділу межуванням;
• перерозподіл земельних ділянок;
• при утворенні ділянки з двох або кількох;
• освіту нового наділу;
• при виділенні з наділу великої площі двох та більше ділянок;
• зі збереженням вихідного плану та ін.

З тим, як виглядає зразок межового плану ЗУ, можна ознайомитись у цьому матеріалі.

Виконувати таку роботу мають права кадастрові інженери місцевого муніципалітету, а також фахівці з приватних компаній, акредитованих на виконання подібних послуг, при цьому не має значення, це буде індивідуальний підприємець або велика фірма.

Державні послуги надаються безкоштовно (тільки до 2020 р.), а за роботи з оформлення межового плану будь-якого виду спеціалізованої компанії потрібно буде заплатити суму, обумовлену договором.

Залежно від складності робіт та регіональних цін, ціна виготовлення паперу окремо може становити від 2-х до 15-ти тис. руб.

Про те, хто займається оформленням межового плану, ми розповідали тут, а з цього матеріалу ви дізнаєтеся, який термін дії документа та його вартість.

У межовому плані міститься така інформація:

1. мета оформлення паперу та його різновид.
2. Дані про заявника – ПІБ, адреса, СНІЛС, контакти.
3. Відомості про виконавця-ПІБ, № атестата кадастрового інженера, найменування фірми, якщо замовлення виконується юр. обличчя, контакти.
4. Дата проведення робіт.
5. Спеціальні відомості – система координат та ін.
6. Список використовуваних приладів та інструментів.
7. Кадастровий номер наділу (за наявності), дані про розміщені на ділянці об'єкти.
8. Необхідні відомості про інші ділянки, якщо їх злиття або уточнення кордонів з ними, або їх частин.
9. Метод визначення координат.
10. Дані про характерні точки меж ділянок.
11. Відомості про площі із розшифровкою формул.
12. Відомості про утворені та змінені ділянки.
13. Зведена таблиця загальних відомостей про ділянці, що цікавить, при необхідності уточнення кордонів.

Документ складний, що вимагає уваги, скрупульозності та точності: помилки призведуть до судових розбирань між сусідами та плутаниною в картах, що є неприпустимим.

Межування як процедура не закінчується виїздом на місцевість та камерною роботою геодезиста. Тільки після приведення у відповідність планів ЄДРН з новими паперами та коригування площ ділянок можна вважати, що межування виконане.

Кожен різновид межових планів має свої особливості. Суть кожного з видів планів кордонів – можливість ідентифікувати конкретну земельну ділянку біля і документах. У місцевих органах влади та ЄДРН є в базах даних карти, достовірність яких має бути абсолютною.

Нижче розповімо, які його види існують?

Уточнення меж ділянки

Такий вид плану потрібен, коли ділянку вже виділено раніше, йому присвоєно кадастровий номер, але потрібно уточнити площу та уточнити межі за фактом.

Вкрай рідко виявляються помилки, допущені при розмежуванні, тоді також необхідні коригування кордонів та площ.

Уточнення дозволяє уникнути накладень ділянок одна на одну і конфліктів, що випливають з таких обставин.

Слід знати, що кадастровий інженер тільки складає папір, він не має права розбиратися в суті конфліктів і виступати миротворцем: для цього слід звертатися до суду.

Документ його об'єднання

Якщо кілька ділянок об'єднуються в одну, тоді на картах та в натурі виносяться нові межі, що потребує коригування в ЄДРН. Новостворений межовий план на об'єднання у таблиці надає повну та достатню картину для фахівців кадастрової палати.

З цієї таблиці ясно, які точки та лінії ліквідуються, а схематичне зображення наочно демонструє, яким саме чином створено нову ділянку.

Розділ із збереженням вихідного

Такий документ потрібен, коли застосовується поділ земельного наділу відповідно до ст. 11.4 ЗК РФ. Йдеться про те, що з однієї раніше освіченої великої ділянки утворюють декілька, але їх межі не виходять за межі цього поля, що розділяється.

Виходить, що новий межовий план показує, як саме прокладено нові межі, і при цьому зовнішні абриси вихідного шматка землі залишаються без змін.

Зазвичай такі процедури проводяться з ділянками, що у держ. або муніципальної власності, коли навколо все роздано та оформлено, або коли наділ отриманий некомерційною організацією типу садового товариства, і проводиться розподіл на ділянки для членів співтовариства, але виключно в межах вихідного шматка землі.

Межовий план у разі демонструє, як і ким закріплені новостворені частки.

У розділі земельної ділянки

Йдеться про документ, який встановлює законні межі нових наділів при розділі вже існуючої ділянки.

Тут мається на увазі не розподіл на приблизно рівні частки, як у дачних кооперативах, а як завгодно і на скільки завгодно частин, що можна відстежити за межовим планом, як саме це здійснено.

Потрібно буде з цим новим документом відкоригувати інформацію в ДКН, замінивши раніше виданий кадастровий паспорт і оформивши нові кадастрові паспорти на ті ділянки, які отримані в результаті розділу.

На освіту

Такий вид плану буде потрібний, коли земельний наділ лише утворюється. З готовим межовим планом на утворення ділянки потрібно прямувати до ДКН за кадастровим паспортом на новостворений наділ. Після цього можна оформлювати право власності чи інший документ право користування землею.

Переділ внаслідок помилок

Якщо виявляється, що сумарні площі кількох частин за раніше оформленими документами перевищують реальну площу, або коли межі одного наділу накладаються на іншу ділянку, проводяться роботи з усунення помилок.

Нові кордони в повному обсязі не збігатимуться з колишніми, тому після коригування зміняться абриси ділянок та їх площі, а раніше випущені межові плани доведеться замінити уточненими, що вимагатиме внесення змін до відомостей ЄДРН.

Виділ наділу

Цей вид межового плану застосовується, коли на великій території виконують виділ щодо невеликої ділянки. Папір при такому розкладі потребує найбільших витрат часу та праці, а тому має найвищу ціну: залежно від площі та конфігурації коштує такий межовий план від 10 до 15 тис. грн. руб.

Перерозподіл

Перерозподіл між власниками виконується зазвичай після оформлення кадастрових паперів.

Іноді такі процедури відбуваються, коли виявляються неточності, або за необхідності викроїти ще одну ділянку.

Буває, що у старих планах виявлено плутанину, а перерозподіл та нові межові плани дозволять чітко кожному власнику виділити свій індивідуальний земельний наділ із уже встановленими, непорушними кордонами, що позбавить проблем надалі.

Як на межовому плані відображається перерозподіл ЗУ дізнаєтесь тут.

Останні зміни до ЗК РФ свідчать, що з 2018 р. неможливо буде без межового плану провести жодних дій із земельними наділами.

Тому, поки не почався ажіотаж і не злетіли ціни, слід подбати про те, щоб виготовити цей документ на свою ділянку, скориставшись послугами лише справді надійного, відповідального кадастрового інженера з наявністю всіх необхідних дозвільних паперів та документів, що підтверджують його рівень кваліфікації.