Відмова від участі у тендері

Як ввічливо відмовитись від запрошення до участі у тендері? Чи можна відмовитись від підписання контракту? А відкликати вже подану заявку? Чим мотивувати відмову? Як правильно оформити листи-відмови? Розглянемо у цій статті.

Відмова від участі у тендері на запрошення замовника

Пошук відповідних тендерів для участі – щоденна рутина для компаній, які беруть участь у держзакупівлях. Однак і державні замовники витрачають чимало часу на пошук нових постачальників, яких вони запрошують до участі в організованих ними конкурсах та аукціонах.

Таке запрошення може отримати навіть компанія, яка взагалі не бере участі у держзакупівлях та не планує розпочинати. Або зазвичай бере участь, але зараз є причини пропустити торги: надто багато конкурентів уже подали заявки, запрошення надійшло надто пізно, виробничі потужності завантажені. Тоді виникає потреба скласти коректну відмову.

Постачальник має повне право відмовитись від запрошення на участь у тендері. Закон навіть не регламентує чіткого шаблону листа-відмови – він може бути складений у вільній формі. Однак є побажання до його змісту, що склалися у тендерній практиці:

1. Використовуйте фірмовий бланк.

2. Вкладіть у лист запрошення, яке надіслав замовник.

3. У відмові від участі у тендері вкажіть таку інформацію:

• назва компанії-організатора тендера та ПІБ особи, до якої звертаєтесь;
• свої реквізити;
• номер та дату запрошення;
• дату проведення, номер та назву закупівлі;
• ПІБ, посада, підпис автора листа, дату складання.

4.У тілі листа подякуйте за запрошення, викладіть причини відмови та закінчіть лист фразою, яка виражає намір (або його відсутність) брати участь у тендерах замовника у майбутньому.

Зразки листа-відмови від пропозиції участі у тендері

рис.1 Зразок листа-відмови 1

Завантажте цей шаблон за посиланням

рис.2 Зразок листа-відмови 2

Завантажте цей шаблон за посиланням

рис.3 Зразок листа-відмови 3

Завантажте цей шаблон за посиланням

Чим мотивувати відмову?

Найбільш ввічливим формулюванням, що ні до чого не зобов'язує, відмовитися від участі в тендері вважається тимчасова завантаженість компанії: дуже багато поточних замовлень, не можемо взяти на себе додаткові зобов'язання. Але це зараз, а наступного разу обов'язково візьмемо участь.

Якщо ж і наступного разу не плануєте, використовуйте стандартний аргумент "справа не в тобі": поясніть відмову неможливістю виконати складні умови контракту через невідповідність рівня компанії, брак ресурсів, потужностей, досвіду. Конкретні приклади формулювань дивіться у зразках.

Відмова від участі у тендері після подання заявки

Різні процедури торгів передбачають різні умови виходу із тендерних перегонів. Але в будь-якому випадку зробити це потрібно до закінчення прийому пропозицій.

• Найпростіше, якщо ви подали заявку на електронний аукціон. В цьому випадку достатньо зайти в особистий кабінет на ЕТП та натиснути кнопку "Відкликати". Кошти забезпечення заявки розблоковуються протягом 1 дня.
• Трохи складніше з запитом котирувань. Процедура передбачає можливість відмовитися від участі у тендері, лише якщо замовник вніс зміни до повідомлення. Проте відкликати заявку можна у будь-якому разі: згідно із законом замовник зобов'язаний відхилити учасника, який надіслав більше однієї.Надішліть другу, і вашу кандидатуру розглядати не будуть.
• При відмові від участі в відкритому конкурсі слід надіслати замовнику повідомлення. Зробити це потрібно до моменту завершення прийому заявок, у тій формі, в якій ви отримали конкурсну документацію: паперової або електронної. У першому випадку логічно скористатися послугами кур'єра, а не відправляти папери поштою, оскільки велика ймовірність не вкластися вчасно. Також кур'єр зможе одразу забрати реєстрацію відмови від участі у тендері. Повернути заявку замовник зобов'язаний протягом 5 днів.

Лист-повідомлення пишеться аналогічно відмові від пропозиції участі у тендері, розглянутій вище, тільки замість номера та дати запрошення вкажіть інформацію про повідомлення та заявку:

рис.4 Зразок листа-повідомлення

Завантажте цей шаблон за посиланням

Відмова від підписання договору

Ви виграли тендер. Добре, але у процесі узгодження договору із замовником виявилися деякі деталі, спочатку не відбиті у специфікації. Наприклад, замовник уточнив, що потрібне не лише постачання обладнання, а й його збирання в повному обсязі. У результаті витрати на виконання договору збільшились, і вам це стало невигідно. Що робити?

Строго кажучи, переможець тендеру не має права відмовитись від підписання контракту із замовником. Навіть описане збільшення витрат не є для цього основою. Вважається, що всі питання, що уточнюють, учасник повинен направити замовнику на етапі подання пропозицій. А якщо заявка подана, це означає, що учасник оцінив усі ризики та погоджується з умовами контракту.

Відмова від участі у тендері на цьому етапі вважається ухиленням – відомості про юридичну особу та засновників потраплять до РНП.Це позбавить компанію можливості брати участь у держзакупівлях на 2 роки, і в принципі завдасть серйозних збитків бізнес-репутації. Як не потрапити до “чорного списку” – читайте у нашій статті.

Існує 3 неофіційні способи все-таки відмовитися від підписання контракту. Проте кожен із них пов'язаний із ризиком потрапляння до списку несумлінних постачальників.

1. Оптимальний варіант – домовитися із замовником про розірвання договору за взаємною згодою відразу після його підписання. У цьому випадку є можливість, що замовник відмовиться співпрацювати. Хоча, як правило, він також не зацікавлений у доведенні ситуації до ФАС.
2. Знайдіть невідповідність документації у заявці, поданої на виграний тендер. Ви можете подати скаргу до ФАС на дії замовника, звинувативши його в тому, що він взагалі не повинен розглядати вашу заявку. Термін подання скарги – 10 днів із моменту публікації протоколу розгляду заявок.
3. Пропустіть термін підписання договору, попередньо зібравши докази своєї невинності у цьому. Наприклад, документи, що підтверджують, що контракт не підписано через хворобу директора, DDoS атаки на корпоративну мережу. У цьому випадку ви матимете шанс довести комісії ФАС ненавмисність ухилення, і в РНП вас не внесуть. Однак слід пам'ятати, що це фальсифікація, а думка комісії найчастіше буває на стороні замовника.

Бажаємо вам не потрапляти в розглянуті ситуації, і не ризикувати свою репутацію. А якщо вам потрібен набір інструментів тендерного професіонала або консультація фахівця, ласкаво просимо до Сінапсу.

На які дії від імені компанії складається довіреність? Які документи мають її підкріплювати? Як її заповнювати? Розглянемо у цій статті.

Суть та призначення забезпечення заявки на участь у тендері, її форми, умови повернення та особливості для торгів з 223-ФЗ

ЕТП ДПБ (Газпромбанку)

ЕТП ГПБ - електронний торговий майданчик Газпромбанку. Схвалено ФАС та Мінекономрозвитку РФ для проведення державних та муніципальних закупівель. Такі майданчики називають федеральними.

Усього на ЕТП ГПБ понад 2000 замовників, серед яких: ПАТ "Уралмашзавод", АТ "Авіакомпанія Росія", АТ "МАШ", ПАТ "Кріогенмаш", АТ ГБЕС, МДУ ім. М. В. Ломоносова, АТ РКЦ "Прогрес", АТ Корпорація "Комета", аеропорт Шереметьєво, концерн "Алмаз-Антей", ВАТ "Російські космічні системи", НВО "Енергомаш", концерн РТІ, ДК "ПІК", АТ " Уралхім», холдинг «Міраторг», ПАТ "ЧТПЗ", АТ "СОГАЗ", ДК "Газпром" та інші.

За результатами моніторингу Мінфіну РФ ЕТП ДПБ увійшла до ТОП-10 майданчиків за кількістю та обсягом проведених у 2019 році закупівель з 223-ФЗ.

Брати участь у торгах на ЕТП Газпромбанку можуть юридичні та фізичні особи, ІП та самозайняті.

Що ви дізнаєтесь

Які закупівлі публікують на ЕТП ДПБ

Майданчик Газпромбанку поділено на торгові секції, кожної з яких проводяться різні види торгів.

Державні закупівлі – тут публікуються замовлення органів влади та бюджетних установ, вибори підрядників для капітального ремонту, торги з послуг вивезення та утилізації ТКО. Закупівлі в цій секції проводяться відповідно до 44-ФЗ, 615-ПП РФ та 1113-ПП РФ.

223-ФЗ та комерційні торги - тендери держкорпорацій, природних монополій, державних та муніципальних унітарних підприємств. Регулюються 223-ФЗ, ДК РФ та внутрішніми документами замовника.

Продаж та оренда майна - торги з реалізації майна банкрутів відповідно до 127-ФЗ.

Торговий портал - закупівлі малого обсягу (ЗМО) вартістю до 600 000 рублів.

Персональні секції із закупівлями та продажами на ЕТП ГПБ:

• ПАТ "Газпром"
• ПАТ «Уралмашзавод»
• АТ «Авіакомпанія "Росія"»
• АТ «МАШ»
• АТ «КРІОГЕНМАШ»
• АТ «ДБЕС»
• АТ «ЗЛАТМАШ»
• Газпром трансгаз Єкатеринбург
• АТ "Корпорація "Комета""
• АТ «Воєнторг-Схід»

Усі закупівлі проводяться по-різному. Існують чотири основні форми проведення: аукціон, конкурс, запит пропозицій та запит котирувань (цін). Дізнатися, у чому їх відмінності та особливості проведення можна тут.

Подивитися, які закупівлі публікують на ЕТП ГПБ, і знайти серед них можна без реєстрації на майданчику. А от організувати тендер чи взяти у ньому участь можна лише з особистого кабінету.

Як зареєструватися на ЕТП ГПБ

Перед початком роботи на ЕТП ГПБ отримаєте електронний підпис (ЕП, ЕЦП), підготуйте документи та зареєструйтесь у Єдиній інформаційній системі (ЄІС, zakupki.gov.ru). Обліковий запис ЄІС автоматично реєструє користувача на ЕТП ГПБ та інших федеральних ЕТП.

Працювати на майданчику з майновими торгами та на торговому порталі можна без реєстрації в ЄІС. Перейдіть на офіційну сторінку ЕТП ГПБ, у правому верхньому кутку натисніть кнопку «Реєстрація», виберіть секцію та заповніть реєстраційну форму.

Отримати ЕЦП

Для реєстрації в ЄІС та роботи на ЕТП потрібний кваліфікований електронний підпис (КЕП). КЕП має таку ж юридичну силу, як власноручний підпис із печаткою, та захищає документи від підробки.

Замовте ЕЦП для торгів в УЦ «Тензор», для цього знадобляться лише паспорт та СНІЛЗ. Підпис буде готовий протягом години. Її можна отримати в одному із центрів видачі у вашому місті або замовити доставку додому.

Наступний крок після отримання підпису – підготовка документів для реєстрації.

Підготувати документи

Наводимо перелік документів, які потрібно зібрати та відсканувати перед реєстрацією в ЄІС.

• установчі документи;
• виписка з ЄДРЮЛ;
• довіреність на людину, яка братиме участь у торгах;
• рішення про призначення посаду керівника;
• рішення про схвалення максимальної суми правочину.

• паспорт;
• виписка ЄДРІП;
• довіреність, якщо від імені ІП братиме участь у торгах інша людина.

Для фізосіб та самозайнятих:

• паспорт;
• довіреність, якщо від імені фізособи брати участь у торгах буде інша людина.

Зареєструватися в ЄІС

Перший крок – створення облікового запису на Держпослугах (ЄСІА).

1. За допомогою ЕП авторизуйтесь в ЕСІА.
2. З особистого кабінету додайте організацію. Дані заповнюються із сертифіката підпису. Додайте контактну інформацію.

ФНП перевірить дані протягом п'яти робочих днів. Статус реєстрації можна відстежувати в особистому кабінеті Держпослуг або дочекатися результатів перевірки на електронну пошту.

Другий крок — створення облікового запису ЄІС.

1. Зайдіть до ЄІС з сертифікату електронного підпису, дайте згоду на перенесення даних з ЕСІА до ЄІС.
2. Заповніть відсутні відомості у формі.
3. Закріпіть скани документів.
4. Внесіть дані про співробітників, які працюватимуть на ЕТП за дорученням.

ЄІС перевірить внесену інформацію протягом одного робочого дня. Якщо все правильно, дані про учасника потраплять до Єдиного реєстру учасників закупівель (ЄРУЗ) наступного робочого дня. А якщо ні, то в реєстрації буде відмовлено. Прийде знову заповнювати форму і відправляти її на підтвердження.

Ще один робочий день займе перенесення даних із ЄІС на федеральні ЕТП.

Фактично на реєстрацію в ЄІС потрібно 2-7 днів.

ІП Андрій Васильєв знайшов на ЕТП ГПБ цікавий тендер і вирішив взяти у ньому участь. До кінця терміну подачі заявок залишалося чотири дні. встиг взяти участь у закупівлі.

Зареєструватися в ЄІС з першого разу допоможуть у компанії «Тензор»: підготують потрібні документи, заповнять заявку, перевіряють ще раз дані на актуальність та наявність помилок.

Реєстрація в ЄІС діє три роки. За півроку до закінчення цього терміну з'являється можливість відправити заявку на перереєстрацію.

Після реєстрації можна переходити на роботу на ЕТП ГПБ.

Як увійти на ЕТП ГПБ

На головній сторінці ЕТП ГПБ натисніть «Вхід» та виберіть секцію Відкриється сторінка авторизації.

Для роботи з держзакупівлями перейдіть в секцію по 44-ФЗ.

Тепер можна брати участь у закупівлях, організовувати їх, купувати та подавати майно на майданчику.

Як брати участь у закупівлях на ЕТП ДПБ

Алгоритм участі у тендерах включає 5 кроків:

1. Відкрити спеціальний рахунок (44-ФЗ, 223-ФЗ).
2. Знайти закупівлю.
3. Подати заявку на участь.
4. Взяти участь у торгах (аукціон, переторг).
5. Підписати контракт (у разі перемоги).

Ми коротко розповімо про кожен крок учасника держзакупівель, щоб дати загальне уявлення щодо участі у тендерах на ЕТП ДПБ.

Перед участю радимо прочитати інструкції на ЕТП.

Відкрити спеціальний рахунок (44-ФЗ, 223-ФЗ)

Спеціальний рахунок (спецрахунок) буде потрібний для участі в державних закупівлях та корпоративних тендерах, організованих серед малого та середнього підприємництва (МСП). З нього оплачується забезпечення заявки та послуги ЕТП у разі перемоги у тендері.

Тут і далі ми використовуємо терміни «забезпечення заявки», «забезпечення виконання контракту» та інші. Якщо вам вони поки що не знайомі, загляньте в наш словник термінів.

Щоб відкрити спецрахунок, виберіть банк зі списку схвалених Урядом РФ і подайте заяву на відкриття, додавши документи. Рахунок відкриють протягом одного робочого дня. Банк сам надішле на ЕТП повідомлення про відкриття рахунку.

Докладно про те, що таке спецрахунок, як його відкрити та які документи зібрати, розповідаємо у цій статті.

Знайти закупівлю

Перейдіть до розділу «Пошук по торгам». Введіть ключові слова у пошуковому рядку. Використовуючи фільтри розширеного пошуку, визначте регіон, етап проведення, початкову ціну та інші параметри. Натисніть кнопку пошуку. ЕТП ГПБ знайде потрібні тендери серед опублікованих на майданчику.

Шукати закупівлі відразу на всіх електронних майданчиках, не обмежуючись ЕТП ГПБ, допоможе НВІС Пошук та аналіз закупівель. НВІС моніторить понад 500 джерел та повідомляє про появу відповідних закупівель по телефону, електронній пошті або смс.

Щоб вивчити тендер, натисніть на його назву. Відходить картка закупівлі. У ній містяться основні відомості про закупівлю, організатора, список лотів.У розділі «Документація процедури» прикріплені документи з детальним описом умов закупівлі, об'єкта закупівлі, термінами та ін. Обов'язково вивчіть документацію до закупівлі, перш ніж подати заявку на участь. Якщо після прочитання документів щось незрозуміло, подайте замовнику запит на роз'яснення.

Запит на роз'яснення документації

Подати запит можна не пізніше ніж за 3-5 днів до закінчення прийому заявок. Це необхідно, щоб замовник встиг опублікувати відповідь і, якщо знадобиться, внести зміни до документації.

Щоб подати запит, перейдіть до розділу «Процедури». Натисніть на іконку зі знаком питання напроти потрібної закупівлі. Відкриється форма "Запит на роз'яснення положень документації до процедури". Введіть текст запиту у блоці «Створення/зміна запиту». У блоці "Документи роз'яснення" прикріпіть файл зі складеним запитом за допомогою кнопки "Огляд". Шаблон запиту на роз'яснення можна завантажити тут.

Розмір документів, що прикріплюються, не повинен перевищувати 20 Мб. Якщо документ занадто великий, заархівуйте його.

Після заповнення форми натисніть "Підписати". Запит вирушить замовнику.

Відповідь з'явиться на ЕТП ДПБ протягом двох робочих днів у розділі «Процедури» – «Роз'яснення документації до процедур».

Якщо після вивчення документації та роз'яснень замовника ви вирішили взяти участь у закупівлі, подавайте заявку.

Подати заявку на участь

У розділі "Процедури" знайдіть потрібну закупівлю. У стовпці «Операції» натисніть на іконку з документом — «Підготувати заявку». Відкриється форма електронної заявки на участь.

Поля форми потрібно заповнити інформацією про запропонований товар (роботу чи послугу) та відомостями про постачальника та прикріпити необхідні документи.У конкурсах, запитах котирувань та пропозицій є окреме поле для пропозиції ціни контракту. В аукціоні постачальник пропонує ціну під час електронних торгів – про це розповімо нижче. Детально про те, як заповнити форму заявки на ЕТП ГПБ, можна прочитати тут.

Список документів до участі суворо визначено лише у держзакупівлях (1401-ПП РФ від 05.11.19). В інших тендерах список може бути доповнений або повністю змінений замовником. Тут наведемо перелік документів, визначений державою.

Список документів для участі у держзакупівлях

• Анкета учасника закупівлі – це документ із даними про постачальника. Шаблон для заповнення анкети можна завантажити тут.
• Декларація відповідності – документ, що підтверджує відповідність учасника єдиним вимогам. У формі подання заявки документ уже сформовано.
• Декларація про належність до суб'єктів малого підприємництва (СМП) або соціально-орієнтованих некомерційних організацій (СОНКО). За потреби вкажіть приналежність до СМП або СОНКО.
• Виписка з ЄДРЮЛ або ЄГРІП - автоматично вивантажиться з ЄІС.
• Рішення про схвалення великої угоди теж підтягнеться з ЄІС. Рішення потрібно оновлювати в ЄІС щорічно, якщо не прописаний інший термін дії документа.
• Ліцензії, патенти деяких видів діяльності. Це стосується, наприклад, страхових компаній, брокерів, виробників алкогольної продукції. Повний перелік видів діяльності, що ліцензуються, можна подивитися в 99-ФЗ.
• Документи, що підтверджують право на отримання переваг. Їх потрібно додати установам кримінально-виконавчої системи та організаціям інвалідів.
• Документи, що підтверджують відповідність учасника вимогам нацрежиму.Прикладають, якщо закупівля проводиться із застосуванням національного режиму згідно зі ст. 14 44-ФЗ.
• Документи, що підтверджують відповідність товару критеріям, що їх встановив замовник. При складанні орієнтуйтесь на тендерну документацію. Підготуйте для участі у конкурсі.
• Пропозиція про якісні, функціональні та екологічні характеристики об'єкта закупівлі (приклад). Підготуйте для участі у конкурсі.
• Ескіз, креслення, фото пропонованого товару – для заявки на участь у конкурсі.

Заповнивши форму заявки, натисніть кнопку «Підписати». З'явиться повідомлення, що заявку успішно надіслано оператору.

Щоб відкликати заявку, перейдіть до «Процедури». У стовпці «Операції» натисніть на іконку

На наступному етапі закупівлі замовник розгляне заявки учасників та, залежно від виду процедури, або вибере переможця, або допустить до участі у торгівлі.

Взяти участь у торгах (аукціоні, переторжуванні)

У ряді торгових процедур передбачено додатковий етап — аукціон або

. На цьому етапі встановлюється сума, яку замовник виплатить постачальнику виконання обов'язків за контрактом. Час та дата початку торгів прописані у повідомленні про закупівлю, їх встановлює замовник.

Для подачі ціни перейдіть до «Процедури» та знайдіть потрібну закупівлю. Закупівля має бути у статусі «Торги». У стовпці Операції натисніть іконку Торги, відкриється форма подачі цінових пропозицій з інформацією про поточний торг.

У блоці «Нова цінова пропозиція» введіть ціну та натисніть кнопку «Подати пропозицію».Після подачі ціни настає черга інших учасників, і кнопка «Подати пропозицію» стає недоступною.

На подачу ціни учасник має 10 хвилин — з того моменту, як була подана остання мінімальна пропозиція. Якщо через 10 хвилин нових цін не пропонується, торги завершуються. Переможцем стає учасник, який запропонував найменшу ціну.

Як брати участь у торгах на ЕТП ДПБ докладно описано тут.

По завершенні електронних торгів замовник складе проект контракту та надішле його переможцю для підписання.

Підписати контракт (у разі перемоги)

Проект договору — документ, у якому описуються умови угоди. Щоб ознайомитися з проектом, перейдіть до розділу «Процедури» та клацніть на іконку

(«Договір»). Відкриється картка договору. У блоці «Завантажені замовником проекти контракту» натисніть на посилання з назвою проекту.

Якщо умови проекту контракту відповідають положенням закупівельної документації, внесіть забезпечення виконання контракту (за потреби). Забезпечити контракт можна банківською гарантією (БГ) або переказом потрібної суми з цього приводу замовника. Оформлення банківської гарантії може тривати близько п'яти днів, тому краще отримати її заздалегідь, ніж прострочити підписання контракту.

Після внесення забезпечення прикріпіть у полі «Інші документи учасника закупівлі» файл із платіжним дорученням або реєстровим номером банківської гарантії (кнопка «Завантажити документ»).

Якщо в ході конкурсного переторгування або аукціону по 44-ФЗ ціна контракту опустилася на 25% нижче за початкову, потрібно буде внести забезпечення в півторному розмірі або документально підтвердити сумлінність.Для цього у полі «Інші документи учасника закупівлі» прикріпіть реєстрові номери трьох держконтрактів, виконаних без штрафів та пені. Ціна одного з контрактів має бути не меншою ніж 20% від початкової ціни (НМЦ) поточного контракту. Номери можна скопіювати із ЄІС. Контрактам має бути не більше трьох років.

Якщо НМЦ закупівлі більше ніж 15 млн рублів, можливості підтвердити сумлінність документально не буде - доведеться платити підвищене забезпечення.

У закупівлі палива, ліків, продовольства та засобів для надання швидкої медичної допомоги слід обґрунтувати пропоновану ціну (поле «Обґрунтування ціни контракту»). Підійдуть такі документи:

• гарантійний лист від виробника продукції з вартістю та заявленою кількістю товару;
• папери, які підтверджують, що продукція має переможця закупівлі;
• інші документи та розрахунки, які доводять можливість постачальника поставити необхідну кількість продукції за запропонованою вартістю.

Прочитавши проект контракту та додавши всі необхідні документи, натисніть кнопку «Підписати». Відкриється форма підтвердження з даними за контрактом. Перевірте правильність даних та натисніть «Підписати».

Якщо положення контракту неточно сформульовані і розходяться із закупівельною документацією, надішліть замовнику протокол розбіжностей.

Протокол розбіжностей щодо контракту

Підготуйте файл із протоколом розбіжностей за шаблоном. Перейдіть до розділу «Процедури», натисніть кнопку «Завантажити протокол розбіжностей». Прикріпіть файл, натисніть «Підписати».

Замовник розгляне протокол та опублікує протягом трьох днів доопрацьований проект контракту. Новий проект з'явиться у блоці «Завантажені замовником проекти контракту» у картці.

В іншому випадку замовник відправить колишній проект контракту та вкаже причини, через які відмовляється вносити зміни.

Як проводити закупівлю на ЕТП ДПБ

Замовники з 44-ФЗ працюють з ЄІС. Усі опубліковані в ЄІС документи автоматично надсилаються на ЕТП ГПБ. Корпоративні та комерційні замовники працюють на майданчику.

Перший крок проведення закупівлі – публікація повідомлення та закупівельної документації. Якщо надішли запити на роз'яснення закупівельної документації, потрібно відповісти протягом двох днів. Після закінчення періоду прийому заявок — розглянути заявки учасників, що надійшли. Переможець визначається або після розгляду заявок (запит котирувань, запит пропозицій, конкурс без переторгу) або після проведення торгової процедури (аукціону, етапу переторгу в конкурсі). Замовник складає та відправляє проект контракту переможцю. За потреби проект доопрацьовується. Після постачальника договір підписує замовник.

Кожен етап роботи замовника докладно описано в інструкціях.

Як купувати майно на ЕТП ГПБ

Алгоритм участі у продажу майна приблизно такий самий, як у закупівлі.

Знайдіть торг. Щоб знайти торги з реалізації майна, на головній сторінці ЕТП оберіть потрібну секцію та меню «Продажі». У пошуковому рядку введіть ключові слова, налаштуйте фільтри. Вивчіть знайдені торги та виберіть потрібний.

Ознайомтеся із документацією. Якщо залишилися запитання щодо документів або лоту, надішліть запит на роз'яснення. За кілька днів продавець відповість на запит.

Коли по торгу не залишилося питань, подайте заявку на участь та внесіть завдаток. Наступний етап після подання заявки – участь у торгах. У разі перемоги підпишіть контракт на купівлю чи оренду майна.

Для покупців майна на ЕТП ДПБ розміщено інструкції.

Як продавати майно на ЕТП ГПБ

Існує багато способів продавати майно на електронних торгах — у вигляді електронного аукціону із закритою та відкритою формою пропозиції щодо ціни, аукціону на підвищення чи зниження ціни, публічної пропозиції тощо. Загалом дії продавця зводяться до кількох кроків: публікації повідомлення про продаж, розгляд заявок, відбору учасників, очікування проведення електронних торгів. За підсумками торгів необхідно опублікувати протокол та укласти контракт із переможцем.

Щоб докладніше дізнатися про кожну процедуру, вибрати відповідну для себе та подивитися, як провести її на ЕТП ГПБ, загляньте в інструкції.

Часті запитання

Як повернути кошти з особового рахунку ЕТП на р/р організації?

В особистому кабінеті перейдіть до «Фінанси» – «Заявки на повернення коштів» – «Сформувати та надіслати». Заповніть заявку, вкажіть суму. Повернути можна лише засоби, що знаходяться у статусі «доступні».

Як налаштувати комп'ютер для роботи на ЕТП ГПЛ?

• ОС Microsoft Windows XP/Vista/7/8/10;
• браузер Microsoft Internet Explorer версії 11.0 та вище;
• елемент керування ActiveX CAPICOM;
• СКЗИ КриптоПро CSP 3.0 SP3 або пізніша версія;
• стабільне підключення до мережі Інтернет на швидкості не нижче 128 кбіт/с.

Коли можуть відхилити заявку на участь у торгах?

• якщо учасник надіслав її після закінчення терміну подання заявок;
• до закінчення терміну реєстрації учасника залишилося менше трьох місяців;
• учасник подав кілька заявок одночасно.

Відхиляючи заявку, оператор обов'язково вказує причину. Після цього заявку можна буде виправити та надіслати повторно.

Замовник відхиляє заявку:

• якщо інформація у заявці недостовірна;
• надано не всі необхідні документи;
• товар відповідає встановленим вимогам;
• некоректно вказано ціну договору (одиниці товару, послуг).

РАД (Lot-online)

ЕТ РАД - електронний торговий майданчик Російського аукціонного будинку. Схвалено ФАС та Мінекономрозвитку РФ для проведення державних та муніципальних закупівель. Такі майданчики називають федеральними.

Основний напрямок майданчика — торги з приватизації, банкрутства, продаж прав оренди, заставного та заарештованого майна.

Серед замовників АТ "Пошта Росії", ДК "Роскосмос", ПАТ "ГТЛК", ПАТ "Россеті", ПАТ "Ростелеком", ПАТ "РусГідро", ПАТ "Транснефть".

Що ви дізнаєтесь

Які торги публікують на РАД (Lot-online)

Усі торги на РАД поділяються на дві великі категорії — закупівлю та продаж.

Закупівлі публікуються у наступних секціях:

• Закупівлі 44 - майданчик для держзакупівель, що регулюються 44-ФЗ. Крім цього, в секції проводяться тендери на вибір підрядника для капітального ремонту відповідно до 615-ПП РФ.
• Закупівлі 223 — закупівлі держкопрорацій та природних монополій (наприклад, «Водоканал») відповідно до 223-ФЗ.
• РАД.Маркет - інтернет-магазин малих закупівель до 600 000 рублів.

Майданчик спеціалізується на реалізації майна, тому секцій із продажами більше:

• Приватизація - торги з приватизації майна.
• Держкорпорації - продаж майна держкорпорацій.
• Застави – продаж заставного майна.
• Банкрутство - продаж майна боржників.
• Приватні об'єкти – приватні торги з продажу майна.
• Перетворене у власність майно — продаж оберненого у власність держави майна.
• Арештоване майно – продаж арештованого майна.
• Оренда – продаж прав оренди.
• РосРибалка - торги, організовані Федеральним агентством з рибальства.

Усі закупівлі проводяться по-різному. Існують 4 основні форми проведення: аукціон, конкурс, запит пропозицій та запит котирувань (цін). Дізнатися, у чому їх відмінності та особливості проведення можна тут.

Подивитися, які закупівлі публікують на РАД, і знайти серед них можна без реєстрації на майданчику. А от організувати тендер чи взяти у ньому участь можна лише з особистого кабінету.

Як зареєструватися на РАД (Lot-online)

Залежно від того, чи збираєтеся ви працювати із закупівлями чи майновими торгами, процес реєстрації на ЕТП РАД буде різним.

Реєстрація у секціях закупівель

Перед початком роботи із закупівлями на РАД отримайте електронний підпис (ЕП, ЕЦП), підготуйте документи та зареєструйтесь у Єдиній інформаційній системі (ЄІС, zakupki.gov.ru). Обліковий запис в ЄІС автоматично реєструє користувача на РАД та інших федеральних ЕТП.

Отримати ЕЦП

Для реєстрації в ЄІС та роботи на ЕТП потрібний кваліфікований електронний підпис (КЕП). КЕП має таку ж юридичну силу як власноручний підпис із печаткою та захищає документи від підробки.

Замовте ЕЦП для торгів в УЦ "Тензор". Потрібні тільки паспорт та СНІЛЗ. Підпис зроблять протягом години. Отримати можна в одному із центрів видачі у вашому місті або замовити доставку додому.

Наступний крок після отримання підпису – підготовка документів для реєстрації.

Підготувати документи

Наводимо перелік документів, які потрібно зібрати та відсканувати перед реєстрацією в ЄІС.

• установчі документи;
• виписку з ЄДРЮЛ;
• довіреність на людину, яка братиме участь у торгах;
• рішення про призначення посаду керівника;
• рішення про схвалення максимальної суми правочину.

• паспорт;
• виписку з ЄДРІП;
• довіреність, якщо від імені ІП братиме участь у торгах інша людина.

Для фізосіб та самозайнятих:

• паспорт;
• довіреність, якщо від імені фізособи брати участь у торгах буде інша людина.

Зареєструватися в ЄІС

Перший крок – створення облікового запису на Держпослугах (ЄСІА).

1. За допомогою ЕП авторизуйтесь в ЕСІА.
2. З особистого кабінету додайте організацію. Дані заповнюються із сертифіката підпису. Додайте контактну інформацію.

ФНП перевірить дані протягом 5 робочих днів. Статус реєстрації можна дивитися в особистому кабінеті Держпослуг або просто дочекатися на результати перевірки на електронну пошту.

Другий крок — створення облікового запису ЄІС.

1. Зайдіть до ЄІС з сертифікату електронного підпису, дайте згоду на перенесення даних з ЕСІА до ЄІС.
2. Заповніть відсутні відомості у формі.
3. Закріпіть скани документів.
4. Внесіть дані про співробітників, які працюватимуть на ЕТП за дорученням.

ЄІС перевірить внесену інформацію протягом 1 робочого дня. Якщо все правильно, дані про учасника потраплять до Єдиного реєстру учасників закупівель (ЄРУЗ) наступного робочого дня. Інакше у реєстрації відмовить. Прийде знову заповнювати форму і відправляти її на підтвердження.

Ще 1 робочий день займе перенесення даних із ЄІС на федеральні ЕТП.

Фактично на реєстрацію до ЄІС йде 2-7 днів. Краще зареєструватися в ЄІС заздалегідь, інакше можна не встигнути подати заявку на участь у обраній закупівлі.

ІП Андрій Васильєв знайшов на РАД цікавий тендер і вирішив взяти у ньому участь. До кінця терміну подання заявок залишалося чотири дні. Щоб подати заявку, Андрій почав реєструватися до ЄІС.Дані про індивідуального підприємця з'явилися в ЄРУЗ лише на п'ятий день, і Андрій не встиг взяти участь у закупівлі.

У компанії «Тензор» допоможуть швидко зареєструватися в ЄІС: підготують потрібні документи, заповнять заявку, перевіряють ще раз дані на актуальність і наявність помилок.

Реєстрація в ЄІС діє 3 роки. За півроку до закінчення цього терміну з'являється можливість надіслати заявку на перереєстрацію. Якщо до закінчення терміну реєстрації залишилося менше трьох місяців, до участі у закупівлі не допустять.

Реєстрація на секціях продажу

Натисніть «Зареєструватися» у верхній частині екрана, заповніть форму: обов'язково заповніть адресу електронної пошти та номер телефону. На вказану пошту надходить повідомлення з посиланням на активацію облікового запису. Перейдіть за посиланням до особистого кабінету та внесіть дані про організацію, натиснувши кнопку «Заповнити профіль». У полі «Сертифікат ЕП» виберіть новий сертифікат електронного підпису. Надалі ця ЕП використовуватиметься для входу до ЛК.

Після реєстрації можна переходити на роботу на РАД.

Як увійти на РАД (Lot-online)

Щоб увійти до особистого кабінету із закупівлями на РАД, виберіть потрібну секцію та натисніть «Увійти» на головній сторінці майданчика. Відкриється вікно, натисніть «Увійти через Держпослуги». Введіть дані для входу, натисніть «Увійти». На сторінці виберіть організацію та сертифікат ЕП або поставте галочку навпроти «Увійти як фізична особа». Натисніть "Увійти".

Для входу до секції з майновими торгами натисніть «Увійти за сертифікатом ЕП» або введіть логін та пароль.

Тепер можна брати участь у закупівлях, організовувати їх, купувати та подавати майно на майданчику.

Як брати участь у закупівлях на РАД (Lot-online)

Алгоритм участі у тендерах зводиться до 5 кроків:

1. Відкрити спеціальний рахунок (44-ФЗ, 223-ФЗ).
2. Знайти закупівлю.
3. Подати заявку на участь.
4. Взяти участь у торгах (аукціон, конкурс із переторгом).
5. Підписати контракт (у разі перемоги).

Ми коротко розповімо про кожен крок учасника держзакупівель, щоб дати загальне уявлення про участь у тендерах на РАД.

Перед участю радимо прочитати інструкції на ЕТП:

Відкрити спеціальний рахунок (44-ФЗ, 223-ФЗ)

Спеціальний рахунок (спецрахунок) буде потрібний для участі в державних закупівлях та корпоративних тендерах, організованих серед малого та середнього підприємництва (МСП). З нього оплачується забезпечення заявки та послуги ЕТП у разі перемоги у тендері.

Тут і далі ми використовуємо терміни «забезпечення заявки», «забезпечення виконання контракту» та інші. Якщо вам вони поки що не знайомі, загляньте в наш словник термінів.

Щоб відкрити спецрахунок, виберіть банк зі списку схвалених Урядом РФ і подайте заяву на відкриття, додавши документи. Рахунок відкриють протягом 1 робочого дня. Банк сам надішле на ЕТП повідомлення про відкриття рахунку.

Докладно про те, що таке спецрахунок, як його відкрити та які документи зібрати, розповідаємо у цій статті.

Знайти закупівлю

У кожній секції на ЕТП РАД окремий пошук закупівель. Наприклад, щоб знайти держзамовлення, з меню, що випадає, виберіть «44-ФЗ», перейдіть в «Пошук закупівель». Введіть ключові слова у пошуковому рядку. Використовуючи фільтри розширеного пошуку, визначте регіон, етап проведення, початкову ціну та інші параметри. Натисніть "Знайти". РАД знайде потрібні тендери серед опублікованих на майданчику.

Шукати закупівлі відразу на всіх електронних майданчиках, не обмежуючись ЕТП РАД (Lot-online), допоможе НВІС Пошук та аналіз закупівель. НВІС моніторить понад 500 джерел та повідомляє про появу відповідних закупівель по телефону, електронній пошті або смс.

Щоб переглянути документи з торгівлі, натисніть на посилання «Документація» у картці закупівлі. Якщо після прочитання документів щось незрозуміло, подайте замовнику запит на роз'яснення.

Запит на роз'яснення документації

Подати запит можна не пізніше ніж за 3-5 днів до закінчення прийому заявок. Це потрібно, щоб замовник встиг опублікувати відповідь і, якщо знадобиться, змінити документацію.

Щоб надіслати запит, натисніть посилання «Запит про надання роз'яснень документації» в меню «Дії». Відкриється форма для подання запиту. Заповніть тему та текст запиту. У полі внизу можна прикріпити документ із змістом запиту. Для цього натисніть кнопку «Виберіть файл» у полі «Документи, які додаються до запиту». Виберіть потрібний документ, клацніть "Прикріпити". Шаблон запиту на роз'яснення можна завантажити тут. Щоб надіслати запит, натисніть «Підписати та надіслати», для збереження — «Зберегти як чернетку».

Розмір документів, що прикріплюються, не повинен перевищувати 20 Мбайт. Якщо документ занадто великий, заархівуйте його.

Відповідь з'явиться на РАД протягом 2 робочих днів. Щоб переглянути його, у вертикальному меню зліва натисніть «Запити та роз'яснення» – відкриється реєстр запитів. Встановіть фільтри та знайдіть відповідь.

Якщо після відповіді замовника залишилися питання, надішліть новий запит на роз'яснення. Якщо все ясно, подавайте заявку.

Подати заявку на участь

У меню "Дії" у картці закупівлі натисніть на посилання "Подати заявку". Відкриється форма "Заявка на участь". Поля форми потрібно заповнити інформацією про запропонований товар (роботу чи послугу) та відомостями про постачальника та прикріпити необхідні документи. У конкурсах, запитах котирувань та пропозицій окреме поле для пропозиції ціни контракту. В аукціоні постачальник пропонує ціну під час електронних торгів – про це розповімо нижче.

Список документів для участі суворо визначено лише у держзакупівлях. В інших тендерах список може бути доповнений або повністю змінений замовником. Тут наведемо перелік документів, зазначених у 44-ФЗ.

Список документів для участі у держзакупівлях

• Анкета учасника закупівлі – це документ із даними про постачальника. Шаблон для заповнення анкети можна завантажити тут.
• Декларація відповідності – документ, що підтверджує відповідність учасника єдиним вимогам. У формі подання заявки документ уже сформовано.
• Декларація про належність до суб'єктів малого підприємництва (СМП) або соціально-орієнтованих некомерційних організацій (СОНКО). За потреби вкажіть приналежність до СМП або СОНКО.
• Виписка з ЄДРЮЛ або ЄГРІП - автоматично вивантажиться з ЄІС.
• Рішення про схвалення великої угоди теж підтягнеться з ЄІС. Рішення потрібно оновлювати в ЄІС щорічно, якщо не прописаний інший термін дії документа.
• Ліцензії, патенти деяких видів діяльності. Це стосується, наприклад, страхових компаній, брокерів, виробників алкогольної продукції. Повний перелік видів діяльності, що ліцензуються, можна подивитися в 99-ФЗ.
• Документи, що підтверджують право на отримання переваг.Їх потрібно додати установам кримінально-виконавчої системи та організаціям інвалідів.
• Документи, що підтверджують відповідність учасника вимогам нацрежиму. Прикладають, якщо закупівля проводиться із застосуванням національного режиму згідно зі ст. 14 44-ФЗ.
• Документи, що підтверджують відповідність товару критеріям, що їх встановив замовник. При складанні орієнтуйтесь на тендерну документацію. Підготуйте для участі у конкурсі.
• Пропозиція про якісні, функціональні та екологічні характеристики об'єкта закупівлі (шаблон). Підготуйте для участі у конкурсі.
• Ескіз, креслення, фото пропонованого товару за потреби.

Заповнивши форму заявки, натисніть «Підписати та надіслати». З'явиться повідомлення, що заявку успішно надіслано оператору. Після перевірки, у картці закупівлі відобразиться номер та статус заявки: «Подано» або «Відхилено оператором».

Щоб відредагувати заявку після надсилання, перейдіть до «Мої процедури». У меню «Дії» натисніть посилання «Редагувати заявку», відкриється форма заповнення заявки.

Щоб відкликати заявку, у меню «Дії» виберіть пункт «Відкликати заявку».

Відкликати чи редагувати заявку можна до кінця періоду прийому заявок.

Після закінчення періоду прийому заявок, замовник розгляне заявки та, залежно від виду процедури, або вибере переможця, або допустить до участі у торгівлі.

Взяти участь у торгах (аукціон, конкурс з переторгом)

У ряді торгових процедур передбачено додатковий етап — аукціон або

. На цьому етапі встановлюється сума, яку замовник виплатить постачальнику виконання обов'язків за контрактом.Час та дата початку торгів прописані у повідомленні закупівлі, їх встановлює замовник.

Розглянемо участь у торгах на РАД з прикладу аукціону з 44-ФЗ.

Для подачі ціни перейдіть до «Моїх процедур» і знайдіть потрібну закупівлю. Після початку торгів статус закупівлі учасника змінюється на «Ідуть торги». У стовпці "Дії" натисніть посилання "Взяти участь". Відобразиться сторінка з формою подачі цінових пропозицій із зворотним відліком часу з моменту подання кращої цінової пропозиції та іншою інформацією про перебіг електронного аукціону.

У полі «Нова пропозиція» введіть ціну та натисніть на кнопку «Підписати та надіслати».

На подачу ціни учасник має 10 хвилин — з того моменту, як була подана остання мінімальна пропозиція. Якщо через 10 хвилин нових цін не пропонується, торги завершуються. Переможцем стає учасник, який запропонував найменшу ціну.

Далі йде другий етап торгів — усе приблизно те саме. Цей етап потрібен, щоб з'явився «запасний» переможець — на випадок, якщо перший із якихось причин не підпише контракт.

По завершенні електронних торгів замовник складе проект контракту та надішле його переможцю для підписання.

Підписати контракт (у разі перемоги)

Проект договору — документ, у якому описуються умови угоди. Щоб ознайомитися з проектом, перейдіть до «Всі контракти» у лівій частині сторінки. Відкриється реєстр контрактів. Потрібний контракт відображається зі статусом "Підписання контракту учасником". Виберіть у розділі «Дії» «Підписання проекту контракту». Відкриється картка договору.У блоці «Відомості про контракт» знайдіть поле «Файл проекту контракту», завантажте документ та ознайомтеся з ним.

Якщо умови контракту відповідають положенням закупівельної документації, внесіть забезпечення виконання контракту (за потреби).

Оформлення банківської гарантії може зайняти до 5 днів.

У полі «Документ, що підтверджує забезпечення контракту», позначте свій спосіб забезпечення і натисніть «Вибрати файл». Потім введіть номер банківської гарантії або прикріпіть платіжне доручення.

Якщо в ході конкурсного переторгу або аукціону по 44-ФЗ ціна контракту опустилася на 25% нижче за початкову, потрібно внести забезпечення в півторному розмірі або документально підтвердити сумлінність. штрафів та пені. Ціна одного з контрактів має бути не меншою. 20% від початкової ціни (НМЦ) поточного контракту. Номери можна скопіювати з ЄІС.

Якщо НМЦ закупівлі більше 15 млн, можливості підтвердити сумлінність документально не буде — доведеться платити за підвищене забезпечення.

У закупівлі палива, ліків, продовольства та засобів для надання швидкої медичної допомоги потрібно обґрунтувати пропоновану ціну (поле «Обґрунтування ціни контракту»).

• гарантійний лист від виробника продукції з вартістю та заявленою кількістю товару;
• папери, які підтверджують, що продукція має переможця закупівлі;
• інші документи та розрахунки, які доводять можливість постачальника поставити необхідну кількість продукції за запропонованою вартістю.

Заповнивши всі поля, виберіть сертифікат ЕП та натисніть «Підписати та надіслати». Статус контракту зміниться на "Підписання замовником".

Якщо положення контракту неточно сформульовані і розходяться із закупівельною документацією, надішліть замовнику протокол розбіжностей.

Протокол розбіжностей щодо контракту

Підготуйте файл із протоколом розбіжностей (шаблон). У реєстрі контрактів навпроти потрібного контракту в колонці «Дії» натисніть посилання «Формування протоколу розбіжностей». Заповніть поле «Короткий опис розбіжностей». Натисніть «Додати», прикріпіть документ із протоколом. Виберіть сертифікат ЕЦП та натисніть «Підписати».

Замовник розгляне протокол та опублікує протягом трьох днів доопрацьований проект контракту. Новий проект з'явиться у картці закупівлі.

В іншому випадку замовник відправить колишній проект контракту та вкаже причини, через які відмовляється вносити зміни.

Як проводити закупівлю на РАД (Lot-online)

Замовники з 44-ФЗ працюють з ЄІС. Усі опубліковані в ЄІС документи автоматично надсилаються на РАД. Корпоративні та комерційні замовники працюють на майданчику.

Перший крок проведення закупівлі – публікація повідомлення та закупівельної документації. Якщо надішли запити на роз'яснення закупівельної документації, потрібно відповісти протягом двох днів. Після закінчення періоду прийому заявок — розглянути заявки учасників, що надійшли.Переможець визначається або після розгляду заявок (запит котирувань, запит пропозицій, конкурс без переторгування) або після проведення торгової процедури (аукціон, етап переторгування в конкурсі). Замовник складає та відправляє проект контракту переможцю. За потреби проект доопрацьовується. Після постачальника договір підписує замовник.

Кожен етап роботи організатора торгів на ЕТП РАД детально описаний в інструкціях:

Як купувати майно на РАД (Lot-online)

Купівля майна на ЕТП РАД схожа участь у закупівлі.

Знайдіть торг. Щоб знайти торги з реалізації майна, на головній сторінці ЕТП оберіть потрібну секцію та меню «Продажі». У пошуковому рядку введіть ключові слова, налаштуйте фільтри. Вивчіть знайдені торги та виберіть потрібний.

Ознайомтеся із документацією. Якщо залишилися запитання щодо документів або лоту, надішліть запит на роз'яснення. За кілька днів продавець відповість на запит.

Коли по торгу не залишилося питань, подайте заявку на участь та внесіть завдаток. Наступний етап після подання заявки – участь у торгах. У разі перемоги підпишіть контракт на купівлю чи оренду майна.

Для покупців майна на РАД розміщено інструкції:

Як продавати майно на РАД (Lot-online)

Існує багато способів продавати майно на електронних торгах: у вигляді електронного аукціону із закритою та відкритою формою пропозиції про ціну, аукціону на підвищення чи зниження ціни, публічної пропозиції тощо. Загалом дії продавця зводяться до кількох кроків: опублікуйте повідомлення про продаж, розгляньте заявки, відберіть учасників, зачекайте на проведення електронних торгів. За підсумками торгів опублікуйте протокол та уклайте контракт із переможцем.

Щоб докладніше дізнатися про кожну процедуру, вибрати відповідну для себе та подивитися, як провести її на РАД, загляньте в інструкції: