Склад проектно-кошторисної документації. Вимоги Законодавства

Вимоги до складу та змісту розділів проектної документації під час виконання робіт з будівництва, реконструкції та капітального ремонту об'єктів капітального будівництва визначено законодавчо. Основним документом, що регламентує це, є Містобудівний кодекс:

«Склад та вимоги до змісту розділів проектної документації стосовно різних видів об'єктів капітального будівництва, у тому числі до лінійних об'єктів, склад та вимоги до змісту розділів проектної документації стосовно окремих етапів будівництва, реконструкції об'єктів капітального будівництва, склад та вимоги до змісту розділів проектної документації при проведенні капітального ремонту об'єктів капітального будівництва, а також склад та вимоги до змісту розділів проектної документації, що подається на державну експертизу проектної документації та до органів державного будівельного нагляду, встановлюються Урядом Російської Федерації. (Містобудівний кодекс ст.48 п.13)

Склад проектної документації на зазначені види діяльності визначено у «Положенні про склад розділів проектної документації та вимоги до їх змісту» (Постанова уряду РФ від 16 лютого 2008 р. N 87 (далі - Положення), а також у Містобудівному кодексі (ст.48 п .12)

Це положення застосовується для підготовки проектної документації:

• на різні види об'єктів капітального будівництва;
• в щодо окремих етапів будівництва, реконструкції та капітального ремонту об'єктів капітального будівництва.

Областю поширення цього положення є:

• об'єкти виробничого призначення (Будівлі, будівлі, споруди виробничого призначення, у тому числі об'єкти оборони та безпеки), за винятком лінійних об'єктів;
• об'єкти невиробничого призначення (Будівлі, будівлі, споруди житлового фонду, соціально-культурного та комунально-побутового призначення, а також інші об'єкти капітального будівництва невиробничого призначення);
• лінійні об'єкти (трубопроводи, автомобільні та залізниці, лінії електропередачі та ін.).

Довідка

Об'єкт капітального будівництва - будівлю, будову, споруду, об'єкти, будівництво яких не завершено (далі - об'єкти незавершеного будівництва), за винятком тимчасових споруд, кіосків, навісів та інших подібних будівель (Містобудівний кодекс).

Лінійні об'єкти (споруди) - До лінійних об'єктів, за винятком об'єктів капітального будівництва облаштування родовищ корисних копалин, належать такі види об'єктів капітального будівництва: залізничні лінії; автомобільні дороги; штучно створені внутрішні водяні шляхи; трамвайні лінії; лінії електропередач; трубопроводи; лінії зв'язку (у тому числі лінійно-кабельні споруди); теплопроводи; колектори; газопроводи; водоводи; інші види таких об'єктів капітального будівництва.

Будівництво - Створення будівель, будівель, споруд (у тому числі на місці об'єктів капітального будівництва, що зносяться).

Реконструкція об'єктів капітального будівництва (за винятком лінійних об'єктів) - Зміна параметрів об'єкта капітального будівництва, його частин (висоти, кількості поверхів, площі, обсягу), у тому числі надбудова, перебудова, розширення об'єкта капітального будівництва, а також заміна та (або) відновлення несучих будівельних конструкцій об'єкта капітального будівництва, за винятком заміни окремих елементів таких конструкцій на аналогічні чи інші покращуючі показники таких конструкцій елементи та (або) відновлення зазначених елементів.

Реконструкція лінійних об'єктів - зміна параметрів лінійних об'єктів або їх ділянок (частин), що тягне за собою зміну класу, категорії та (або) спочатку встановлених показників функціонування таких об'єктів (потужності, вантажопідйомності та інших) або за яких потрібна зміна меж смуг відведення та (або) охоронних зон таких об'єктів.

Капітальний ремонт об'єктів капітального будівництва (за винятком лінійних об'єктів) - заміна та (або) відновлення будівельних конструкцій об'єктів капітального будівництва або елементів таких конструкцій, за винятком несучих будівельних конструкцій, заміна та (або) відновлення систем інженерно-технічного забезпечення та мереж інженерно-технічного забезпечення об'єктів капітального будівництва або їх елементів, а також заміна окремих елементів несучих будівельних конструкцій на аналогічні чи інші покращуючі показники таких конструкцій елементи та (або) відновлення зазначених елементів.

Капітальний ремонт лінійних об'єктів - Зміна параметрів лінійних об'єктів або їх ділянок (частин), що не тягне за собою зміну класу, категорії та (або) спочатку встановлених показників функціонування таких об'єктів і при якому не потрібна зміна меж смуг відведення та (або) охоронних зон таких об'єктів.

Слід звернути увагу, що даним положенням, вводиться новий поділ видів документації на:

Ключовим моментом і те, що дані поняття визначають не стадії проектування (стадія «П», стадія «РП» чи «Р»), а різні види документації.

Довідка

Відповідно до прийнятих норм проектування здійснюється в одну або в дві стадії.

Суть двостадійного проектування полягає в тому, що необхідна для будівництва документація складається не відразу, а поетапно:

На першому етапі (стадія «П» - Проект) приймаються без деталізації рішення принципового характеру, що стосуються вибору типу споруди, його розташування, основні архітектурно-планувальні та конструктивні рішення, способу будівництва, вибираються принципові схеми технологічних процесів, рішення щодо інженерного обладнання. Виконуються зведені кошторисні розрахунки, вирішуються питання організації будівництва. Вся ця документація спрямовується на державну експертизу, яка дає свої зауваження та загальну оцінку проекту. Після усунення проектувальником виявлених недоліків проект розглядається та затверджується (або відхиляється) Замовником (Інвестором).

На другій стадії (стадія "РП" - Робочий Проект) розробляється робоча документація («РД»).На цій стадії уточнюються та деталізуються рішення, прийняті на стадії "П", складаються робочі креслення, локальні кошториси та інша документація, необхідна для проведення будівельно-монтажних робіт. "Робоча документація" - це ті креслення та текстовий матеріал, який використовується безпосередньо на будівництві (документація стадії "П", як правило, будівельникам не передається).

Перевага такої системи у зведенні до мінімуму витрат на переробку проектної документації у разі невдалих загальних рішень. Це основний метод проектування.

При одностадійне проектування проектна документація готується відразу ж у повному обсязі та містить вирішення всіх спільних та приватних питань. Це зручно при невеликих обсягах проектних робіт для простих об'єктів або прив'язки проектів масового або повторного застосування.

Склад проектної документації та вимоги до неї чітко визначені становищем. Після розробки проектна документація має бути передана для проведення експертизи відповідно до Постанови Уряду РФ від 5 березня 2007 р. N 145 ("Про порядок організації та проведення державної експертизи проектної документації та результатів інженерних досліджень"), для об'єктів підлягають експертизі.

Робоча документація розробляється з метою реалізації у процесі будівництва архітектурних, технічних та технологічних рішень.

Положення не містить вказівок на послідовність розробки робочої документації, що визначає можливість її виконання як одночасно з підготовкою проектної документації, так і після її підготовки. При цьому обсяг, склад та зміст робочої документації повинні визначатися замовником (забудовником) в залежності від ступеня деталізації рішень, що містяться в проектній документації, та вказуватись у завданні на проектування. (див. Лист від 22 червня 2009 р. N 19088-СК/08 Мінрегіон Росії)

В остаточний комплект проектно-кошторисної документації, як правило, входять проектна та робоча документація (Прим. Це одна з основних відмінностей від стадій проектування «П» та «РП», коли до остаточного проекту йде лише документація стадії «РП»). Ці види документації доповнюють одне одного:

• У проектну документацію входять основні розділи щодо організації будівництва ("Пояснювальна записка", "Проект організації будівництва", "Заходи щодо забезпечення пожежної безпеки", "Кошторис на будівництво об'єктів капітального будівництва" тощо).
• Робоча документація містить робочі креслення, документи, специфікації та є підставою для реалізації прийнятих у проекті рішень.

Проектна документація

Довідка

Перелік проектної документації зазвичай наводиться у розділі "Склад проектної документації" (шифр розділу - "СП"). Цей розділ найчастіше перебуває у томі №0.

Положення встановлює, що проектна документація на об'єкти капітального будівництва виробничого та невиробничого призначення повинна включати 12 розділів:

• Розділ 1 "Пояснювальна записка"
• Розділ 2 "Схема планувальної організації земельної ділянки"
• Розділ 3 "Архітектурні рішення"
• Розділ 4 "Конструктивні та об'ємно-планувальні рішення
• Розділ 5 "Відомості про інженерне обладнання, про мережі інженерно-технічного забезпечення, перелік інженерно-технічних заходів, зміст технологічних рішень"
• підрозділ "Система електропостачання";
• підрозділ "Система водопостачання";
• підрозділ "Система водовідведення";
• підрозділ "Опалення, вентиляція та кондиціювання повітря, теплові мережі";
• підрозділ "Мережі зв'язку";
• підрозділ "Система газопостачання";
• підрозділ "Технологічні рішення".
• Розділ 6 "Проект організації будівництва"
• Розділ 7 "Проект організації робіт зі знесення або демонтажу об'єктів капітального будівництва"
• Розділ 8 "Перелік заходів щодо охорони навколишнього середовища"
• Розділ 9 "Заходи щодо забезпечення пожежної безпеки"
• Розділ 10 "Заходи щодо забезпечення доступу інвалідів"
• Розділ 10(1) "Заходи щодо забезпечення дотримання вимог енергетичної ефективності та вимог оснащеності будівель, будівель та споруд приладами обліку використовуваних енергетичних ресурсів"
• Розділ 11 "Кошторис на будівництво об'єктів капітального будівництва"
• Розділ 12 "Інша документація у випадках, передбачених федеральними законами"

Проектна документація на лінійні об'єкти капітального будівництва та вимоги до утримання цих розділів складається з 10 розділів:

• Розділ 1 "Пояснювальна записка"
• Розділ 2 "Проект смуги відведення"
• Розділ 3 "Технологічні та конструктивні рішення лінійного об'єкта. Штучні споруди"
• Розділ 4 "Будинки, споруди та споруди, що входять до інфраструктури лінійного об'єкта
• Розділ 5 "Проект організації будівництва
• Розділ 6 "Проект організації робіт зі знесення (демонтажу) лінійного об'єкта
• Розділ 7 "Заходи з охорони навколишнього середовища"
• Розділ 8 "Заходи щодо забезпечення пожежної безпеки
• Розділ 9 "Кошторис на будівництво"
• Розділ 10 "Інша документація у випадках, передбачених федеральними законами"

Склад проектної документації для проведення капітального ремонту об'єктів визначається виходячи з завдання забудовника чи технічного замовника залежно від змісту виконуваних робіт. (див. Містобудівний код декс ст.48 п.12.1 )

У разі потреби з ініціативи замовника проектна документація розробляється стосовно окремих етапів будівництва, реконструкції об'єктів. (Див. Містобудівний кодекс ст.48 п.12.2). Це вказується у завданні на проектування.

Проектна документація на окремі етапи будівництва розробляється в обсягах, необхідних реалізації кожного етапу будівництва. Вона має відповідати вимогам до складу та змісту розділів проектної документації, встановленим Положенням для об'єктів капітального будівництва.

Довідка:

Під етапом будівництва розуміється будівництво одного з об'єктів капітального будівництва, будівництво якого планується здійснити на одній земельній ділянці, якщо такий об'єкт може бути введений в експлуатацію та експлуатуватися автономно, тобто незалежно від будівництва інших об'єктів капітального будівництва на цій земельній ділянці, а також будівництво частини об'єкта капітального будівництва , яка може бути введена в експлуатацію та експлуатуватися автономно, тобто незалежно від будівництва інших частин цього об'єкта капітального будівництва.

Проектно-кошторисна документація: що це таке, її склад, розділи та розробка

Проектно-кошторисна документація на будівництво (ПСД) – це розділ ПД, який складають спеціалісти з метою визначення вартості спорудження будівель різного призначення. На основі зведеного розрахунку по всіх передбачуваних етапах підрядник та замовник визначають загальну суму фінансових вкладень.

Комплектність цього пакету паперів встановлюється відповідно до Постанови Уряду Російської Федерації від 16.02.2008р. No 87, де докладно описані вимоги щодо його розробки, а також норми та вимоги щодо оформлення та послідовності дій.

Склад та зміст проектно-кошторисної документації

ПСД включає 3 розділи:

• Текстовий. Крім загальних відомостей про об'єкт, сюди відносять супровідні таблиці, пояснювальну записку та відсилання до актуальних містобудівних актів, СНіП, чинного законодавства.
• графічний. Ця частина містить креслення, макети, схеми, моделі, плани, що відбивають інженерні рішення.
• Розрахунковий. Тут окремо на кожен елемент проекту складають попередні кошториси, які наприкінці поєднують у зведений звіт.

Також у кошторис закладають розробки протипожежних, екологічні заходи та роботи з енергозбереження, створення оптимального середовища для пересування осіб, які мають обмеження щодо здоров'я.

Наведемо приклад проектно-кошторисної документації транспортної розв'язки. До цього пакета документів входять:

• розбивка осей всіх споруд, що існують на ділянці;
• підготовчі роботи;
• перебудова інженерних мереж, систем газопостачання;
• встановлення екранів шумопоглинання та звуковідображення;
• розрахунок компенсації вартості будівель, що підлягають знесенню;
• визначення повернення ціни знищених зелених насаджень;
• облаштування паркової зони;
• зупинки міського транспорту;
• дорожня розв'язка із витратами на бордюрний камінь, тротуари, естакади;
• встановлення знаків та світловідбиваючих елементів; фарбування розділових смуг.

3D-моделювання та візуалізація, підтримка зовнішніх додатків, інтерфейсів .Net/VBA/ZRX та всі можливості стандартної версії

3D-моделювання та візуалізація, підтримка зовнішніх додатків, інтерфейсів .Net/VBA/ZRX та всі можливості стандартної версії

Склад розділів проектно-кошторисної документації

Якщо розрахунок вартості виконується на кожен окремий вид робіт, частина будівництва, це називається локальним кошторисом. Усі ці звіти становлять загальну – об'єктну.

Залежно від конкретизації технічного завдання, розділів у ПСД може бути різна кількість, наприклад їх складають на:

• будівництво;
• монтажні роботи;
• ремонт та/або оздоблення (зовнішнє, внутрішнє);
• електрозабезпечення;
• створення водоводу та водовідведення;
• інженерні комунікації.

Існує також експертиза кошторисів у кожному розділу встановлення точності проведення розрахунків.

Стадії проектно-кошторисної документації

Їх визначають з урахуванням присвоєної категорії складності зведення об'єкта. Серед основних виділяють:

• Ескізну (ЕП). Цей етап проводять для складних у технологічному плані об'єктів щодо екологічних та мистецьких вимог, індустріального обладнання, забезпечення. Розроблені документи – започаткування планування архітектурного завдання, питань проектування та підготовки ІРД.
• Робочого проекту та документації (РП та РД). Пакет паперів, що включає два комплекти для розрахунку з організації будівельної діяльності.
• Проектну (П). Стадія, де затверджують об'єкт будівництва.

Ким розробляється будівельно-кошторисна документація:

• підрядним підприємством;
• замовник має право найняти стороннього виконавця.

На стадії ЕП складають наступну ПД:

1. Ситуаційний план – конкретний тип робіт.
2. Опорний, для експлуатації території.
3. Генеральний - повний, всеосяжний.
4. Календарний – за часом виконання завдань.
5. Схеми першого поверху та наступних неповторних, а також фасадів, розрізів.
6. Матеріал для демонстрації – моделі конструкцій, загальний макет, кольорова гама.
7. Пояснювальну записку з обгрунтуванням доцільності виконання тієї чи іншої виду действий.

Перед розробкою частин, що входять до проектно-кошторисної документації, проводять збір та отримання відповідних дозволів, що ґрунтуються на вже наявній інформації в ході досліджень, це прискорює процес. При складанні ПСД спираються на:

• результати передпроектної роботи;
• висновки про прилеглі та близько розташовані об'єкти;
• дані досліджень.

Декілька років тому складанням кошторису займалася група фахівців, роблячи розрахунки вручну. Пізніше почали використовувати електронно-обчислювальні машини. Зараз для автоматизації процесу застосовують комп'ютерні програми, що дозволяють скоротити терміни та трудовитрати на розробку ПСД. Одні з найпопулярніших:

• Гектор: Проектувальник – будівельник.
• SmetaWizard.
• Комплекс А0.
• Smeta.RU.

Фахівці беруть до уваги те, з чого складається проектно-кошторисна документація, та використовують різне ПЗ для реалізації цих розділів у стислий термін. І тому служать САПРи – системи автоматизації проектування. Серед них мають велику популярність:

• Microsoft Project.
• Зв'язування SmetaWIZARD + PlanWIZARD.
• Excel.
• Rillsoft Project.
• AutoCAD.
• СПДС Будмайданчик.
• ZWCAD та інший подібний базовий софт з модулями та надбудовами.

Таким чином, підрядні організації виконують масштабні завдання, що включають безліч технічних, дизайнерських рішень і складають документацію згідно з чинними вимогами законодавства РФ.

Вивчення відомостей про об'єкт та розробка

Перед тим як підготувати проектно-кошторисну документацію на об'єкти будівництва, ретельно вивчають склад інших розділів – ППР та ПІС. У них входять:

1. Опис інвентарю.
2. Генеральний план, макет із зазначенням меж будмайданчика, наявністю існуючих та тимчасово розташованих споруд, наземних та підземних інженерних мереж, комунікацій.
3. Графіки доставки матеріалів, обладнання, пересування кадрів.
4. Календарні терміни, відведені реалізації поставлених завдань із послідовністю їх виконання.
5. Техкарти.
6. Рішення, винесені на комісії, за потребою та результативністю проведених досліджень.
7. Пояснювальна записка. У ній об'єктивно розглянуті потреби в енерго-, водопостачанні та забезпеченні іншими ресурсами для безперебійної діяльності, враховуються заходи для збереження майна, техніки від можливих пошкоджень, заходи щодо захисту довкілля. Це базовий документ, що входить до проектно-кошторисної документації як основа для аргументації витрат на кожен етап будівництва.

Упорядкування ПСД на основному етапі, як і інша документація, регулюється нормативно-правовими актами, затвердженими виконавчими органами влади.

Автоматизація робіт

Модель комплексного технологічного процесу виглядає як система інформаційних зв'язків, обґрунтованих фахівцями, які розробляють розрахункові, текстові та графічні матеріали:

• креслення;
• таблиці;
• тексти з посиланням на діючі нормативи.

Засоби інформатизації (ПК, ПЗ) дозволяють працювати в іншому середовищі – системі автопроектування.

Основа технічної лінії при використанні САПР дозволяє визначати та розраховувати всі елементи, що входять до складу розділів проектно-кошторисної документації на будівництво. Це база комплексу відомостей, робота з якими відбувається у діалоговому режимі. Вони знаходяться:

• загальні та архітектурні елементи креслень, вузли – рамка зі штампом, двері, таблиці, позначки, сходи, окремі сполучення та інші конструктивні елементи;
• сантехнічне, електротехнічне обладнання, мережі, включаючи системи опалення, освітлення, вентиляції.

Застосування комплексу системних засобів дозволяє використовувати функції:

• пошуку;
• моніторингу;
• аналізу;
• обробці;
• безпеки;
• оформлення даних.

Згідно з визначенням «Вікіпедії», проектно-кошторисна документація – це пакет паперів, який потрібен для формування загальної вартості запланованого будівництва. Фахівці використовують при цьому всі функції САПР.

Вибір спеціалізованого ПЗ

На ринку постійно з'являються нові програми для 2D, 3D моделювання, розробки та оформлення пакетів супровідних паперів з будівництва.

Вони закладають типові графічні блоки, можливості уточнення специфікацій, варіанти поєднання кількох конструктивних елементів. Одним із таких є софт від Autodesk – AutoCAD. Це універсальна програма, що дозволяє виконувати завдання різного рівня складності. Слід зважити, що вона орієнтована більше на зарубіжні стандарти.

Компанія ZWSOFT реалізує програмний продукт – ZWCAD. Це аналог ACAD за функціональністю, але коштує дешевше. Обидві ці програми є базовими.Для інтеграції до них підходять різні надбудови та модулі, що використовуються для різних сфер та призначення.

Розглянемо деякі з них, представлені на сайті компанії ЗВСОФТ.

• Вбудована програма СПДС GraphiCS 10.х з локальною ліцензією служить для автоматичного створення адміністративної та робочої документації на основі встановлених норм.
• Комплекс інструментів ПроГЕО прискорює процес підготовки пакета паперів для будівництва для кадастрових інженерів. ПЗ постійно оновлюється - це сприяє отриманню результату, що відповідає актуальним вимогам органів контролю.
• Spatial Manager – геоінформаційна система. Вона дозволяє фахівцям підвантажувати геопросторові дані, вибираючи будь-який формат. ПЗ служить для проектування нових об'єктів, з можливістю завантажувати відомості про об'єкти, що діють, а також розміщувати про них інформацію на карті з урахуванням топології обраної місцевості.
• Модуль VetCAD++ збільшує кількість стандартних функцій базового пакета. Він автоматизує процес заповнення ПД. База даних елементів поповнюється вручну або автоматично. Вона зчитує інформацію з креслень, що у роботі. При повторному використанні об'єктів достатньо задати їх нові параметри і пов'язані з ними елементи отримають оновлені дані, що відповідають ситуації проектування.
• Geonium з постійною ліцензією розроблено для аналізу та оформлення результатів проведення проектно-вишукувальних робіт. Вона допомагає випускати креслення топоплану, генерального плану, мереж, трас та перерізів з готовим заповненням необхідних штампів, експлікацій, роблячи при цьому розбивку розділів на листи зручного виконавця формату.

Ці програми адаптовані для інтеграції з ACAD, ZWCAD 2017, 2018 Professional. Це основні програми, що мають можливість створення 2D та 3D моделей об'єктів, редагування графічних файлів, що використовуються у будівництві. Вони підтримують VBA/.Net; / ZRX, а також функцію відображення елементів CAD. У кожній версії вбудовано багато інших корисних опцій. Простий інтерфейс та зрозумілий редактор полегшать виконавцю роботу, а її виконання не залишить сумнівів у професіоналізмі.

У статті ми розповіли про проектно-кошторисну документацію у будівництві – що це таке і для чого вона потрібна. Вибирайте програмні пакети, які будуть повністю задовольняти потреби обраної сфери, містити необхідну каталожну інформацію щодо потрібних вам видів будівельних елементів та конструкцій та насолоджуйтесь творчим процесом проектування.